МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 1 августа 2003 г. N 05-2-06/186-АА884
О ЗАЧЕТЕ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает
следующее.
Статьей 4 Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства
Российской Федерации, а также о признании утратившими силу
отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах" (далее - Федеральный закон N 104-ФЗ) в Федеральный закон
от 31.07.1998 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для
определенных видов деятельности" (далее - Федеральный закон
N 148-ФЗ) внесены изменения, исключающие единый социальный
налог (далее - ЕСН), уплачиваемый по видам деятельности,
облагаемым единым налогом на вмененный доход, из состава платежей,
которые взимаются с налогоплательщиков единого налога на вмененный
доход для определенных видов деятельности (далее - ЕНВД).
Абзацем первым статьи 5 Федерального закона N 104-ФЗ
установлено, что суммы ЕСН, уплаченные в 2002 году в федеральный
бюджет, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации,
бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и
бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского
страхования налогоплательщиками ЕНВД, подлежат зачету в счет сумм
ЕНВД, подлежащих уплате в федеральный бюджет и соответствующие
социальные внебюджетные фонды согласно статье 7 Федерального
закона N 148-ФЗ.
Согласно статье 8 Федерального закона N 104-ФЗ данные
изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2002
года.
Возврат уплаченных данными налогоплательщиками в 2002 году
сумм ЕСН, а также зачет в счет других платежей, кроме ЕНВД,
Федеральным законом N 104-ФЗ не предусмотрен.
Федеральный закон N 148-ФЗ утратил силу с 01.01.2003.
Таким образом, особый порядок проведения зачета сумм ЕСН,
уплаченных в 2002 году налогоплательщиками ЕНВД, установленный
статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ, применялся
только в 2002 году.
С 2003 года действует общий порядок проведения зачета -
возврата, установленный статьями 78 - 79 Налогового кодекса РФ
(далее - Кодекс).
Порядок проведения процедуры зачета - возврата ЕСН
налогоплательщиками, переведенными на уплату ЕНВД, может быть
различен в зависимости от следующих ситуаций.
1. Налогоплательщик осуществляет только вид деятельности,
переведенный на уплату ЕНВД.
В этом случае подлежат применению статья 5 Федерального закона
N 104-ФЗ, статьи 78 - 79 Кодекса и соответствующие положения
бюджетного законодательства Российской Федерации (статья 346.33
Кодекса, статья 48 Бюджетного кодекса РФ).
2. Налогоплательщик перестал осуществлять деятельность,
подлежащую переводу на уплату ЕНВД.
В этом случае подлежат применению статьи 78 - 79 Кодекса,
которыми устанавливается порядок зачета в счет предстоящих
платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения
недоимки либо возврата налогоплательщику сумм излишне уплаченного
(взысканного) налога.
3. В случае, если налогоплательщик наряду с деятельностью,
переведенной на уплату ЕНВД, осуществляет иные виды деятельности,
при отсутствии недоимки по ЕНВД и при существующей обязанности
налогоплательщика производить уплату ЕСН, соответствующая
переплата ЕСН может быть зачтена в счет недоимки по ЕСН, а также
задолженности по налогам, поступающим в федеральный бюджет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Кодекса зачет или возврат
суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по
месту учета налогоплательщика. В случае если по ЕСН сформировалась
переплата по месту жительства индивидуального предпринимателя в
одном из налоговых органов Московской области, а ЕНВД подлежит
уплате в другом налоговом органе другого региона по месту
осуществления деятельности, переведенной на уплату ЕНВД, зачет
производится налоговым органом по месту жительства индивидуального
предпринимателя.
В случае если налогоплательщикам в налоговый орган
представлено заявление о зачете уплаченных сумм ЕСН в счет
исполнения обязанности по уплате ЕНВД, и после проведения
указанного зачета образовалась переплата по ЕНВД, то
налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган с заявлением
о направлении указанной переплаты перед соответствующими бюджетами
на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату
пеней, погашение недоимки, при условии, что она поступает в те же
бюджеты, в которые была направлена излишняя сумма.
Заместитель министра РФ
по налогам и сборам
С.Х.АМИНЕВ
|