ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 мая 2003 г. N 03-236/21230
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РАСХОДОВ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ПО СЛУЖБЕ
В связи с поступающими обращениями таможенных органов о
порядке возмещения федеральным государственным служащим расходов
при переводе по службе в таможенный орган, расположенный в другой
местности, с учетом разъяснений Минтруда России от 14.10.2002
N 4628-6 и от 20.12.2002 N 8628-ВЯ Главное финансово-экономическое
управление ГТК России сообщает следующее.
На основании статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) особенности правового регулирования труда
отдельных категорий работников (в том числе государственных
служащих) устанавливаются Кодексом и иными федеральными законами.
Случаи установления особенностей регулирования труда предусмотрены
разделом XII Кодекса.
Статья 169 Кодекса, которая содержит нормы, связанные с
возмещением работникам расходов при переезде в другую местность,
не относится к разделу "Особенности регулирования труда отдельных
категорий работников" Кодекса.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об
основах государственной службы Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон) установлено, что на государственных служащих
распространяется законодательство о труде с особенностями,
предусмотренными указанным Федеральным законом.
На основании части 3 статьи 15 Федерального закона
государственному служащему в соответствии с нормативными актами
Российской Федерации возмещаются расходы и предоставляются иные
компенсации в связи с переводом на государственную должность
государственной службы в другой государственный орган,
направлением на государственную службу в другую местность, а также
возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на
оплату жилья. При этом в отношении членов семьи возмещение таких
расходов не предусмотрено.
Транспортные расходы возмещаются в размерах, предусмотренных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003
N 187 "О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет
средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их
переездом на работу в другую местность".
Согласно пункту 1 указанного Постановления Правительства
Российской Федерации государственному служащему оплачивается:
- стоимость проезда по железной дороге - в купейном вагоне
скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы
морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным
обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех
линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего
пользования (кроме такси).
При отсутствии проездных документов, подтверждающих
произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере
минимальной стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в
плацкартном вагоне пассажирского поезда; водным транспортом - в
каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и
линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III
категории речного судна всех линий сообщения; автомобильным
транспортом - в автобусе общего типа;
- расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и
автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500
килограммов.
При отсутствии указанных видов транспорта могут быть возмещены
расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к
месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского
либо речного порта, открытого для навигации в данное время.
Нормы оплаты жилья при переводе государственных служащих в
другую местность должны быть определены Правительством Российской
Федерации. В связи с отсутствием соответствующего решения
Правительства Российской Федерации расходы на оплату жилья
государственным служащим таможенных органов в настоящее время не
возмещаются.
При перемещении государственного служащего в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности и переезде из этих районов и
местностей к новому месту жительства ему возмещаются расходы,
связанные с переездом, и предоставляются иные гарантии и
компенсации, предусмотренные статьей 326 Кодекса и статьями 19 и
35 Закона Российской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 "О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях".
На основании изложенного государственным служащим таможенных
органов, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- выплачивается единовременное пособие в размере двух
должностных окладов и единовременное пособие на каждого
прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного
оклада государственного служащего;
- оплачивается стоимость проезда государственного служащего и
членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по
фактическим расходам, а также стоимость провоза багажа не свыше
пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов,
предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
- выплачиваются суточные за каждый день нахождения в пути в
размере, установленном Правительством Российской Федерации
Постановлением от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения
расходов, связанных со служебными командировками на территории
Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за
счет средств федерального бюджета";
- оплачивается отпуск продолжительностью семь календарных дней
для обустройства на новом месте.
Кроме того, государственному служащему, не обеспеченному жилой
площадью, возмещаются расходы по ее найму в пределах норм,
установленных Постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 04.11.93 N 1141 "О нормах возмещения
расходов по найму, аренде и приобретению жилой площади гражданам,
работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, о размерах компенсаций, выплачиваемых за
освобождаемое жилье при выезде граждан из указанных районов и
местностей".
При перемещении из районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей к новому месту жительства в другую местность
государственному служащему и членам его семьи оплачивается
стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза
багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим
расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки
железнодорожным транспортом.
И.о. Начальника Главного
финансово-экономического
управления,
полковник таможенной службы
Л.И.ШАТАЛОВА
|