ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 20 мая 2003 г. N ГКПИ2003-569
   
       Судья   Верховного  Суда  Российской  Федерации  Зайцев   В.Ю.,
   ознакомившись с заявлением Т. о признании недействующими абз. 2,  3
   п.  8.14, п. 8.15 Инструкции о составлении отчетов о численности  и
   фонде   заработной  платы  работников  предприятий,  учреждений   и
   организаций,   входящих  в  состав  железных  дорог,   утвержденной
   Министерством путей сообщения Российской Федерации 30 июня 1999  г.
   N ЦЧУ-673,
   
                              установил:
   
       Т.   обратился   в   Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеназванным заявлением.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
   заявление   подлежит  возвращению  в  связи  с  его  неподсудностью
   данному суду.
       Согласно  п.  2  ч.  1 ст. 27 ГПК РФ Верховный  Суд  Российской
   Федерации  рассматривает  в  качестве  суда  первой  инстанции,   в
   частности,   дела   об  оспаривании  нормативных   правовых   актов
   федеральных  органов  государственной власти, затрагивающих  права,
   свободы и законные интересы граждан и организаций.
       Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа
   1997  г.  N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых
   актов    федеральных   органов   исполнительной   власти    и    их
   государственной регистрации.
       Оспариваемая  заявителем Инструкция по  своей  форме  не  может
   считаться   нормативным  правовым  актом,  предусмотренным   данным
   Постановлением  Правительства Российской Федерации,  поскольку  она
   не  зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации  и
   официально не опубликована.
       При таких обстоятельствах оснований для принятия заявления Т. к
   производству  Верховного  Суда  Российской  Федерации   по   первой
   инстанции не имеется.
       В  силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам,
   за  исключением  дел, предусмотренных статьями  23,  25,  26  и  27
   данного  Кодекса, рассматриваются районным судом  в  качестве  суда
   первой инстанции.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135, п.
   4 ч. 1 ст. 93 ГПК РФ,
   
                              определил:
   
       возвратить Т. заявление о признании недействующими абз. 2, 3 п.
   8.14,  п.  8.15  Инструкции о составлении отчетов о  численности  и
   фонде   заработной  платы  работников  предприятий,  учреждений   и
   организаций,   входящих  в  состав  железных  дорог,   утвержденной
   Министерством путей сообщения Российской Федерации 30 июня 1999  г.
   N  ЦЧУ-673,  в связи с неподсудностью данного заявления  Верховному
   Суду Российской Федерации.
       Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину в размере 15 руб.
   согласно квитанции от 29.04.2003.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.