ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 13 мая 2003 г. N ГКПИ2003-524
   
       Судья   Верховного  Суда  Российской  Федерации  Зайцев   В.Ю.,
   ознакомившись  с  заявлением  общественного  фонда  "Правоборец"  о
   признании  частично не действующим пункта 2.1 Инструкции о  порядке
   расходования  средств  Фонда  социального  страхования   Российской
   Федерации,    утвержденной   постановлением    Фонда    социального
   страхования Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. N 11,
   
                              установил:
   
       общественный  фонд  "Правоборец"  обратился  в  Верховный   Суд
   Российской  Федерации  с  заявлением,  в  котором  просит  признать
   недействующим   пункт   2.1  вышеназванной   Инструкции   в   части
   неустановления   срока,   в  течение  которого   Фонд   социального
   страхования  Российской Федерации обязуется возместить страхователю
   произведенные им расходы.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
   заявление  не  подлежит  принятию к  производству  Верховного  Суда
   Российской Федерации по первой инстанции применительно к п. 1 ч.  1
   ст. 134 ГПК РФ.
       Согласно  ст.  27  ГПК  РФ Верховный Суд  Российской  Федерации
   рассматривает   по   первой  инстанции,  в   частности,   дела   об
   оспаривании   нормативных   правовых  актов   федеральных   органов
   государственной  власти, затрагивающих права,  свободы  и  законные
   интересы граждан и организаций.
       Как   следует   из  содержания  заявления,  общественный   фонд
   "Правоборец"   фактически   ставит   вопрос   об   обязании   Фонда
   социального  страхования Российской Федерации  изложить  пункт  2.1
   Инструкции,    утвержденной   постановлением   Фонда    социального
   страхования  Российской Федерации от 9 февраля  2001  г.  N  11,  в
   предлагаемой   заявителем  редакции,  а   именно:   дополнить   его
   указанием  на  срок,  в  течение которого  за  счет  средств  Фонда
   социального    страхования   Российской   Федерации   страхователям
   возмещаются  понесенные ими расходы по государственному социальному
   страхованию.
       Между  тем  разрешение таких вопросов не входит  в  компетенцию
   судебных органов.
       Согласно    ст.    10    Конституции    Российской    Федерации
   государственная  власть  в Российской Федерации  осуществляется  на
   основе  разделения  властей  на законодательную,  исполнительную  и
   судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной  власти
   самостоятельны.
       Исходя  из данного конституционного принципа разделения властей
   суд  не вправе в порядке гражданского судопроизводства обязать Фонд
   социального  страхования Российской Федерации  принять  нормативный
   акт в предлагаемой заявителем редакции.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
   РФ,
   
                              определил:
                                   
       общественному  фонду  "Правоборец"  в  принятии   заявления   о
   признании  частично не действующим пункта 2.1 Инструкции о  порядке
   расходования  средств  Фонда  социального  страхования   Российской
   Федерации,    утвержденной   постановлением    Фонда    социального
   страхования  Российской  Федерации от  9  февраля  2001  г.  N  11,
   отказать.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.