ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2003 г. N КАС03-148
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Нечаева В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 апреля 2003
года гражданское дело по заявлению Р. о признании незаконными
пунктов 5.5.11, 5.5.15 Правил пользования электрической и тепловой
энергией, утвержденных приказом Министерства энергетики и
электрификации СССР от 6 декабря 1981 г. N 310 по частной жалобе
Р. на определение судьи Верховного Суда РФ от 10 февраля 2003 года
об отказе в принятии заявления (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И.
Федина, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Р. обратилась в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 10 февраля 2003 года
заявителю отказано в принятии заявления как не подлежащего
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства
(п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
В частной жалобе Р. просит об отмене определения судьи,
ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не
находит оснований к отмене определения судьи Верховного Суда
Российской Федерации.
Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации
рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в том числе
об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные
интересы граждан и организаций.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии
искового заявления в случае, если заявление не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном
порядке.
По смыслу ст. ст. 251, 253 ГПК РФ, в суде могут быть оспорены
лишь такие нормативные правовые акты, которые на время их
обжалования являются действующими и влекущими нарушение
гражданских прав и свобод.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе
основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже
не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод граждан повлечь не могут.
Установив, что Правила пользования электрической и тепловой
энергией, утвержденные приказом Министерства энергетики и
электрификации СССР от 6 декабря 1981 года N 310, признаны не
действующими с 1 января 2000 года приказом Министерства топлива и
энергетики Российской Федерации от 10 января 2000 года N 2, судья
Верховного Суда РФ правомерно вынес определение об отказе в
принятии заявления Р.
Ссылка в частной жалобе на то, что приказ Министерства топлива
и энергетики РФ от 10 января 2000 года N 2 не отвечает требованиям
действующего законодательства о государственной регистрации
ведомственных нормативных правовых актов, не может служить
основанием для отмены обжалованного определения, поскольку
оспоренный акт был издан до принятия Правительством РФ
постановления N 305 от 8 мая 1992 г. "О государственной
регистрации ведомственных нормативных актов", которым и был
установлен порядок государственной регистрации и опубликования
ведомственных нормативных актов. Следовательно, акт о признании
указанных Правил (не проходивших государственную регистрацию) не
действующими также не подлежит регистрации в Минюсте РФ.
Поскольку заявитель полагает, что в результате действия
правового акта, утратившего силу в настоящее время, ее гражданские
права были нарушены, она не лишена возможности требовать их
судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10
февраля 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу Р. -
без удовлетворения.
|
