Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2003 г. N 4801
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2003 г. N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 30
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОВЫШЕННОГО ОТНОШЕНИЯ
СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА
К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
МЕСТНОСТЯХ, А ТАКЖЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
ЭТИХ РАЙОНОВ И МЕСТНОСТЕЙ"
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
постановляет:
Утвердить по согласованию с Пенсионным фондом Российской
Федерации прилагаемое разъяснение "О порядке применения пункта 2
статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" в части определения повышенного отношения
среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной
заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также
за пределами этих районов и местностей".
Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
А.П.ПОЧИНОК
Утверждено
Постановлением
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 22 апреля 2003 г. N 22
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 22 апреля 2003 г. N 3
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 30
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПОВЫШЕННОГО ОТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА
ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ
В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
МЕСТНОСТЯХ, А ТАКЖЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
ЭТИХ РАЙОНОВ И МЕСТНОСТЕЙ"
В целях единообразного применения органами, осуществляющими
пенсионное обеспечение, Федерального закона от 17 декабря 2001 г.
N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" <*> (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст.
4920) Министерство труда и социального развития Российской
Федерации разъясняет:
--------------------------------
<*> Далее именуется - Закон от 17 декабря 2001 г.
1. Повышенное отношение среднемесячного заработка
застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в
Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9,
предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря
2001 г. <*>, применяется (независимо от вида пенсии):
--------------------------------
<*> Далее именуется - повышенное отношение заработков.
для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших
возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они
по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15
календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20
календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на
указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона от 17 декабря
2001 г. при отнесении тех или иных районов и местностей к районам
Крайнего Севера и приравненным к ним местностям используется
перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в
связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001
г., т.е. Перечень районов Крайнего Севера и местностей,
приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029
(Собрание Постановлений СССР, 1967, N 29, ст. 203; 1983, N 5, ст.
21; Собрание Постановлений Российской Федерации, 1992, N 1-2, ст.
5; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1992, N 5, ст. 230; Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 338; 1993,
N 29, ст. 2753; N 52, ст. 5059; 1994, N 13, ст. 985; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1640).
3. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г., повышенное
отношение заработков определяется в зависимости от размера
районного коэффициента, установленного к заработной плате
работников в том районе или местности, где проживают
соответствующие лица.
4. Лицам, по состоянию на 1 января 2002 г. проживающим за
пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное
отношение заработков определяется на основании сведений о
заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 Закона
от 17 декабря 2001 г., т.е. за 2000 - 2001 гг. либо за любые 60
месяцев подряд до 1 января 2002 г., включающие периоды работы в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом
в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить
выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью
не менее одного полного месяца.
В случаях, когда представлен заработок с различными по размеру
районными коэффициентами, для определения размера повышенного
отношения заработков учитывается последний по времени получения
районный коэффициент, начисленный к представленной заработной
плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях.
В случаях, когда в справке о заработке отсутствуют сведения о
размере начисленного районного коэффициента, по желанию лица,
подтвержденного письменным заявлением, повышенное отношение
заработков устанавливается на основании сведений о размере
непроизводственного районного коэффициента, установленного в том
районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности, где
протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее
одного полного месяца. При этом, если трудовая деятельность не
менее указанной продолжительности имела место в нескольких районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то в учитываемом
периоде принимается во внимание размер непроизводственного
районного коэффициента по району или местности последней работы,
приходящийся на этот период.
5. По желанию лиц, указанных в пункте 3 настоящего
разъяснения, повышенное отношение заработков может определяться в
порядке, указанном в пункте 4 настоящего разъяснения, если они
достигли необходимого возраста (мужчины - 55 лет, женщины - 50
лет), проработали по состоянию на 1 января 2002 г. не менее 15
календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20
календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на
указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20
лет.
6. Для лиц, которым пенсия по старости в связи с работой на
Крайнем Севере назначена до 1 января 2002 г., выехавшим из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 1 августа
2001 г., применяется сохраненное в соответствии со статьей 7
Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О
государственных пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27,
ст. 351; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,
N 33 (ч. I), ст. 3425) отношение заработков, за исключением
случаев, когда оценка пенсионных прав производится в соответствии
с пунктами 1 - 5 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. в связи с
представлением дополнительных документов (о стаже, заработке и
т.д.) либо когда на основании имеющейся в пенсионном деле справки
о заработке определяется право на более высокое отношение
заработков.
Если выезд указанных лиц за пределы районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей, а также за пределы территории
Российской Федерации состоялся до 1 августа 2001 г., то для
определения повышенного отношения заработков применяется районный
коэффициент за периоды работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, зафиксированный в справке о
заработке, включая справку о заработке, имеющуюся в пенсионном
деле пенсионера, оформленную с учетом положений пункта 4
настоящего разъяснения.
7. Во всех случаях определения повышенного отношения
заработков применяется районный коэффициент, установленный
органами государственной власти СССР или федеральными органами
государственной власти. Если установлены разные районные
коэффициенты к заработной плате, учитывается районный коэффициент
к заработной плате, действующий в данном районе или местности для
рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
8. В случае переезда лица, которому было установлено
повышенное отношение заработков, на жительство в другие районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности или выезда за
пределы указанных районов и местностей, в том числе за пределы
территории Российской Федерации, размер повышенного отношения
заработков не пересматривается, за исключением случаев,
предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 г.
|