ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 21 апреля 2003 г. N ГКПИ2003-458
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   ознакомившись  с  заявлением  А.  о  признании  не  соответствующим
   законодательству  п.  10 Отраслевого порядка установления  рабочего
   времени  и  времени  отдыха  работников  предприятий  электрических
   сетей   и  автоматизированных  гидроэлектростанций  (приложения   к
   письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276),
   
                              установил:
   
       А.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  указанным
   выше требованием.
       Ознакомившись  с  представленными  материалами,   нахожу,   что
   заявление А. подлежит возвращению в соответствии с п. 1  ч.  2  ст.
   135 ГПК РФ в связи с неподсудностью его данному суду.
       Статьей  27  ГПК РФ определена подсудность Верховному  Суду  РФ
   гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд  РФ
   рассматривает  по первой инстанции дела об оспаривании  нормативных
   правовых   актов   федеральных  органов   государственной   власти,
   затрагивающих  права,  свободы  и  законные  интересы   граждан   и
   организаций.
       Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997  г.  N  1009
   утверждены   Правила   подготовки   нормативных   правовых    актов
   федеральных  органов  исполнительной власти  и  их  государственной
   регистрации.
       Оспариваемое заявителем письмо Минтопэнерго РФ от  30  сентября
   1993  г.  N  С-6276  "Об  Отраслевом порядке установления  рабочего
   времени  и  времени  отдыха  работников  предприятий  электрических
   сетей  и автоматизированных гидроэлектростанций" по своей форме  не
   может  считаться  нормативным правым актом, предусмотренным  данным
   Постановлением  Правительства РФ, поскольку не  зарегистрировано  в
   Минюсте России и официально не опубликовано.
       Заявитель  также  просит  признать  недействительными  частично
   Отраслевые  тарифные  соглашения РАО "ЕЭС  России",  Всероссийского
   "Электропрофсоюза",  Минэнерго  России  с  1994  г.  по  2002   г.,
   поскольку  в них применяется вышеназванный оспариваемый  Отраслевой
   порядок.
       Данные   требования   А.  также  неподсудны   Верховному   Суду
   Российской Федерации.
       В  силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам,
   за  исключением  дел, предусмотренных статьями  23,  25,  26  и  27
   данного  Кодекса, рассматриваются районным судом  в  качестве  суда
   первой инстанции.
       Поскольку    отсутствует   специальный   закон,   который    бы
   устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ  заявлений
   с  требованиями, аналогичными заявленным А., и руководствуясь п.  2
   ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
   
                              определил:
   
       возвратить   А.   заявление  о  признании  не   соответствующим
   законодательству  п.  10 Отраслевого порядка установления  рабочего
   времени  и  времени  отдыха  работников  предприятий  электрических
   сетей   и  автоматизированных  гидроэлектростанций  (приложения   к
   письму  Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276) в связи  с
   неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.