ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2003 г. N 3903-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 277759-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
И ПУНКТ 2 СТАТЬИ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона
N 277759-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний" и пункт 2 статьи 12
Федерального закона "Об актах гражданского состояния", внесенный
Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по труду и социальной
политике в течение месяца со дня принятия настоящего
Постановления.
3. Предложить Правительству Российской Федерации образовать
совместно с депутатами Государственной Думы рабочую группу по
доработке указанного законопроекта и подготовке его к рассмотрению
Государственной Думой во втором чтении и утвердить руководителем
указанной рабочей группы депутата Государственной Думы Яркина Льва
Николаевича.
4. Комитету Государственной Думы по труду и социальной
политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших
поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во
втором чтении.
Рекомендовать указанной рабочей группе совместно с Комитетом
Государственной Думы по труду и социальной политике:
уточнить название указанного законопроекта и доработать его с
учетом принятых Государственной Думой проектов Федеральных законов
N 195798-3 "О внесении изменения и дополнения в статью 12
Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и N 219264-3
"О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний";
исключить положения абзаца седьмого пункта 3 статьи 1
указанного законопроекта, которые касаются оплаты дополнительных
расходов на проживание и питание сопровождающего лица к месту
санаторно-курортного лечения и обратно, а также оплаты
дополнительных расходов застрахованного на медицинскую помощь
сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию и
применение которых может привести к снижению уровня социальной
защиты инвалидов труда.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
N 277759-3
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
И ПУНКТ 2 СТАТЬИ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АКТАХ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"
Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 29, ст. 3702;
2000, N 2, ст. 131; 2001, N 44, ст. 4152; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2;
ст. 3; N 7, ст. 628) следующие изменения и дополнения:
1. Часть вторую статьи 6 изложить в следующей редакции:
"Порядок регистрации страхователей устанавливается
страховщиком".
2. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Обязанности банков и иных кредитных организаций
1. Банки и иные кредитные организации открывают страхователям
расчетные (текущие) и иные счета при предъявлении страховых
свидетельств, удостоверяющих их регистрацию у страховщика в
качестве страхователей.
2. Банки и иные кредитные организации обязаны сообщать
страховщику по месту регистрации страхователей об открытии или
закрытии ими указанных счетов в пятидневный срок со дня открытия
или закрытия таких счетов.
3. Банки и иные кредитные организации обязаны исполнять
поручения страхователей или инкассовые поручения страховщика о
перечислении страховых взносов, пеней и штрафов на счет
страховщика не позднее одного операционного дня, следующего за
днем получения ими таких поручений.".
3. В статье 8:
подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с
повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую,
социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на:
медицинскую реабилитацию по прямым последствиям несчастного
случая на производстве или профессионального заболевания в виде
реабилитационного (восстановительного) лечения застрахованных,
осуществляемого на территории Российской Федерации непосредственно
после произошедших несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, до восстановления трудоспособности
или установления стойкой утраты трудоспособности, в том числе на
дополнительное питание, приобретение дополнительных лекарств,
изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;
посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за
застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;
проезд застрахованного для получения отдельных видов
медицинской, социальной реабилитации, а также при его направлении
на переосвидетельствование в учреждение медико-социальной
экспертизы и для установления связи заболевания с его профессией;
санаторно-курортное лечение, включая оплату путевки, отпуска
(сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и
проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда
застрахованного, его проживания и питания, а в необходимых случаях
стоимость проезда сопровождающего его лица, к месту лечения и
обратно;
изготовление протезно-ортопедических изделий, включая ортезы;
обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;
обеспечение транспортными средствами, их техническое
обслуживание, ремонт, приобретение горюче-смазочных материалов;
профессиональное обучение (переобучение)";
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Оплата дополнительных расходов, предусмотренных подпунктом
3 пункта 1 настоящей статьи, производится страховщиком, если
учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что
застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации
пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и
профессионального заболевания в указанных видах помощи,
обеспечения или ухода. Размер, условия и порядок оплаты таких
расходов определяются Правительством Российской Федерации".
4. В статье 12:
пункт 5 после слов "пятикратного установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда" дополнить словами "на
день обращения за обеспечением по страхованию";
пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Исчисленная в установленном порядке ежемесячная страховая
выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, кроме случаев
рождения ребенка после смерти застрахованного, назначения или
прекращения страховых выплат лицам, занятым уходом за детьми,
внуками, братьями и сестрами умершего застрахованного".
5. Абзац первый пункта 2 статьи 13 после слов "в случае
несогласия застрахованного" дополнить словами "страховщика,
страхователя", после слов "может быть обжаловано застрахованным"
дополнить словами "страховщиком, страхователем".
6. В статье 15:
пункт 3 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет страховой
выплаты в соответствии с абзацем вторым пункта 8 статьи 12
настоящего Федерального закона, перерасчет производится с месяца,
следующего за месяцем, в котором наступили указанные
обстоятельства";
абзац третий считать абзацем четвертым;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Факты, необходимые для назначения обеспечения по
обязательному социальному страхованию в случае отсутствия
документов, необходимых для назначения страховых выплат, а также в
случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких
документов, устанавливаются судом";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Выплата обеспечения по страхованию застрахованному
производится страховщиком, за исключением пособия по временной
нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем, и
отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска), засчитываемых в
счет уплаты страховых взносов страховщику.
Единовременные страховые выплаты производятся в сроки,
установленные пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не
позднее истечения месяца, за который они начислены";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. При задержке страхователем производимых им выплат пособий
по временной нетрудоспособности, назначаемых в связи со страховым
случаем более чем на один календарный месяц, указанные выплаты по
заявлению застрахованного производятся страховщиком".
7. Подпункт 3 пункта 2 статьи 16 изложить в следующей
редакции:
"3) выполнять рекомендации по медицинской, социальной и
профессиональной реабилитации в сроки, установленные программой
реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на
производстве и профессионального заболевания; проходить
медицинские освидетельствования и переосвидетельствования в
установленные учреждениями медико-социальной экспертизы сроки".
8. Подпункт 7 пункта 2 статьи 18 исключить.
9. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Обязанности органов, осуществляющих регистрацию
актов гражданского состояния
Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского
состояния, обязаны сообщать сведения о фактах государственной
регистрации смерти застрахованных в течение 10 дней после
регистрации этих фактов страховщику по месту своего нахождения".
10. Пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"1. Страхователь несет ответственность за неисполнение
возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по
своевременной регистрации (перерегистрации) у страховщика, полной
уплате страховых взносов, своевременному предоставлению
установленной отчетности (сведений) страховщику.
При нарушении сроков уплаты страховых взносов за каждый
календарный день просрочки страхователь уплачивает страховщику
пеню, исчисляемую в процентах от суммы недоимки.
Процентная ставка пени устанавливается в размере одной
трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.
Суммы недоимки и пеней могут быть взысканы страховщиком со
страхователя принудительно за счет денежных средств и иного
имущества страхователя.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней со
страхователей - юридических лиц осуществляется страховщиком на
основании решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и
пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя
в банке или иной кредитной организации, путем направления
инкассового поручения в банк или иную кредитную организацию, где
открыты счета страхователя.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах
страхователя или отсутствии информации о счетах страхователя
страховщик вправе взыскать недоимку и пени за счет иного имущества
страхователя - юридического лица путем направления
соответствующего решения судебному приставу-исполнителю.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней со
страхователей - физических лиц осуществляется в судебном порядке.
Нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального
закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика
влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей.
Нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального
закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика
более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч
рублей.
Осуществление юридическим лицом или физическим лицом,
нанимающим физических лиц на основании трудового договора,
деятельности без регистрации в качестве страхователя у страховщика
влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от облагаемой базы
для начисления страховых взносов, определяемой за период такой
деятельности, но не менее 20 тысяч рублей.
Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в
результате занижения установленной базы для начисления страховых
взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или
других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание
штрафа в размере 20 процентов от причитающейся к уплате суммы
страховых взносов, а при умышленном совершении указанных деяний -
штрафа в размере 40 процентов от причитающейся к уплате суммы
страховых взносов.
Нарушение установленного срока представления или
непредставление страховщику установленной отчетности (сведений)
влечет взыскание штрафа в размере 1000 рублей, а повторное
совершение указанного деяния в течение календарного года - штраф в
размере 5000 рублей.
Взыскание штрафов осуществляется в судебном порядке на
основании вынесенного страховщиком решения о привлечении
страхователя к ответственности. До обращения в суд страховщик
обязан предложить страхователю добровольно уплатить
соответствующую сумму штрафа.
Страхователь несет ответственность за достоверность
представляемых сведений, необходимых для получения застрахованным
обеспечения по страхованию. В случае недостоверности указанных
страхователем сведений излишне понесенные расходы на обеспечение
по страхованию в счет уплаты страховых взносов не засчитываются.
Страхователь и его должностные лица, виновные в сокрытии
наступления страховых случаев, привлекаются к ответственности в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".
11. Дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
Статья 19.1. Ответственность банков или иных кредитных
организаций
При несвоевременном исполнении банками или иными кредитными
организациями поручения страхователя о перечислении страховых
взносов, пеней и штрафов на счет страховщика или неправомерном
неисполнении в установленный настоящим Федеральным законом срок
решения страховщика о взыскании страховых взносов и пени
страховщик взыскивает с банков или иных кредитных организаций пени
в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента
за каждый день просрочки.
Открытие банком или иной кредитной организацией счета
страхователю без предъявления им страхового свидетельства,
удостоверяющего регистрацию у страховщика в качестве страхователя,
влечет взыскание с банка или иной кредитной организации штрафа в
размере 10 тысяч рублей.
Несообщение банком или иной кредитной организацией страховщику
сведений об открытии или закрытии счета страхователем влечет
взыскание штрафа в размере 20 тысяч рублей.
Взыскание пени и штрафов с банков или иных кредитных
организаций осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном
порядку взыскания пени и штрафов со страхователей.".
Статья 2. Пункт 2 статьи 12 Федерального закона "Об актах
гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2001, N 44, ст. 4149; 2002, N 18,
ст. 1724) после слов "налоговый орган" дополнить словами "орган
Фонда социального страхования Российской Федерации".
Президент
Российской Федерации
|
