КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N 149-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ШКИРА ГЕННАДИЯ СЕРГЕЕВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ТРЕТЬЕЙ
ПУНКТА 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д. Зорькина, судей М.В. Баглая, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева,
Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И.
Клеандрова, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Н.В. Селезнева, А.Я.
Сливы, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы
гражданина Г.С. Шкира требованиям Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
установил:
1. Гражданин Г.С. Шкир в своей жалобе в Конституционный Суд
Российской Федерации оспаривает конституционность части третьей
пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", установившей, что при
определении расчетного размера трудовой пенсии отношение
среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной
заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не
свыше 1,2.
По мнению заявителя, поскольку отношение его среднемесячного
заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации
составляет 7,363, т.е. значительно превышает отношение 1,2,
оспариваемая им норма ограничивает его право на вознаграждение за
труд при установлении размера трудовой пенсии и противоречит
статьям 7, 19, 37 (часть 3) и 55 (часть 2) Конституции Российской
Федерации.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в
пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" уведомлял Г.С. Шкира о том, что в
соответствии с требованиями названного Закона его жалоба не может
быть принята к рассмотрению. Однако в своей очередной жалобе
заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской
Федерации решения по поставленному им вопросу.
2. Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на
социальное обеспечение, включая право на получение трудовых пенсий
(статья 39, часть 1), не решает вопрос о праве гражданина на
конкретный размер пенсии и определенный способ его подсчета. Право
на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях
в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть
2, Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из
имеющихся у государства материально-финансовых средств и иных
возможностей.
Утверждая, что при подсчете размера трудовой пенсии по старости
по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного
лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации
должно учитываться без каких-либо ограничений, заявитель
фактически ставит перед Конституционным Судом Российской Федерации
вопрос об изменении нового пенсионного законодательства,
разрешение которого является прерогативой законодателя и не
относится к компетенции Конституционного Суда Российской
Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской
Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шкира
Геннадия Сергеевича, поскольку разрешение поставленного в ней
вопроса Конституционному Суду Российской Федерации
неподведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционный Суд
Российской Федерации
|
