ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N КАС03-113
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Титова Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 апреля 2003 года
гражданское дело по жалобе К. о признании незаконным пп. "а" п. 9
Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября
1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и
выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в
качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов,
сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их
семьям в Российской Федерации" по частной жалобе заявителя на
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10
января 2003 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Петроченкова А.Я. и
заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской
Федерации Титова Н.П., полагавшего частную жалобу оставить без
удовлетворения, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с требованием
о признании незаконным указанного Постановления Правительства в
той части, в которой оно, по мнению заявителя, при начислении
пенсии при увольнении с военной службы нарушает права
военнослужащих в воинском звании ниже подполковника, что
противоречит ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10
января 2003 года заявителю было отказано в принятии жалобы к
производству в связи с ее неподсудностью Верховному Суду
Российской Федерации.
В частной жалобе, не соглашаясь с определением судьи, заявитель
просит об отмене данного определения как противоречащего ч. 1 ст.
15, ч. 2 ст. 46, ч. 2 ст. 125 Конституции Российской Федерации,
разрешить дело по существу его жалобы, сделав запрос в
Конституционный Суд Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы частной жалобы,
Кассационная коллегия находит, что судья правильно отказал в
принятии жалобы к производству, но основания, по которым отказал в
принятии жалобы, подлежат изменению, поскольку жалоба К. не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Отказывая К. в принятии жалобы к производству, судья исходил из
того, что на основании п. "а" ч. 2 ст. 125 Конституции Российской
Федерации дела о соответствии нормативных актов Правительства РФ
Конституции РФ разрешаются Конституционным Судом Российской
Федерации, а не Верховным Судом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 125 Конституции Российской Федерации
Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение
конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов
проверяет лишь конституционность закона, а не нормативного акта,
подлежащего применению в конкретном деле. Поэтому суд, вопреки
доводам заявителя в частной жалобе, не может сделать запрос в
Конституционный Суд Российской Федерации по оспариваемому
нормативному акту.
Вместе с тем при принятии решения по жалобе судья должен был
руководствоваться не пунктом 7, а пунктом 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
действовавшего на тот момент, в настоящее время п. 1 ч. 1 ст. 134
ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10
января 2003 года об отказе в принятии заявления К. оставить без
изменения, указав основания отказа в принятии жалобы п. 1 ч. 1 ст.
134 ГПК РФ.
Частную жалобу К. оставить без удовлетворения.
|