Направлены письмом
Минобразования России
от 14 апреля 2003 г. N 03-35ин/13-03
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАЗРАБОТКЕ
ПРАВИЛ ПРИЕМА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
УЧАСТВУЮЩИЕ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО ВВЕДЕНИЮ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА В 2003 ГОДУ
Настоящие Рекомендации разработаны на основании
законодательства Российской Федерации в области образования,
Положения о проведении единого государственного экзамена (Приказ
Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован
Минюстом России 08.05.2002, рег. N 3420), Порядка приема в
государственные образовательные учреждения высшего
профессионального образования (высшие учебные заведения)
Российской Федерации, учрежденные федеральными органами
исполнительной власти (Приказ Минобразования России от 14.01.2002
N 50, зарегистрирован Минюстом России 06.02.2003, рег. N 4188),
Порядка приема в государственные и муниципальные образовательные
учреждения среднего профессионального образования (средние
специальные учебные заведения) Российской Федерации (Приказ
Минобразования России от 09.12.2002 N 4304, зарегистрирован
Минюстом России 03.02.2003, рег. N 4169).
Рекомендации могут быть использованы:
- образовательными учреждениями среднего и высшего
профессионального образования (далее - соответственно ссузы и
вузы), участвующими в эксперименте по введению единого
государственного экзамена (далее - эксперимент);
- ссузами и вузами, не участвующими в эксперименте, но
принявшими решение засчитывать результаты единого государственного
экзамена (далее - ЕГЭ) в качестве результатов вступительных
испытаний.
При подготовке правил приема в 2003 году указанные ссузы/вузы
должны исходить из необходимости отразить в них особенности приема
документов, организации вступительных испытаний, проведения
конкурса и зачисления поступающих на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности. Для этого в правилах
приема рекомендуется выделить отдельный раздел "Прием на
направления подготовки и/или специальности, включенные в
эксперимент по введению единого государственного экзамена" либо
дополнить соответствующими положениями имеющиеся разделы правил
приема.
1. В разделе, определяющем перечень направлений подготовки и
специальностей, на которые объявляется прием, рекомендуется с
учетом схемы проведения эксперимента в данном субъекте Российской
Федерации (далее - субъект Федерации) указать:
- перечень направлений подготовки и/или специальностей,
включенных в эксперимент, с указанием форм обучения;
- перечень вступительных испытаний на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности, по которым
засчитываются результаты ЕГЭ или проводятся вступительные
испытания в форме и по материалам ЕГЭ;
- перечень вступительных испытаний на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности для поступающих,
имеющих право на зачисление в ссузы/вузы по результатам
уменьшенного количества вступительных испытаний.
2. В разделе, регулирующем прием документов, рекомендуется
указать следующее.
2.1. Поступающие на включенные в эксперимент направления
подготовки и/или специальности кроме установленного перечня
документов представляют по своему усмотрению оригиналы или
заверенные в установленном порядке копии свидетельства о
результатах ЕГЭ.
В соответствии с Положением о проведении единого
государственного экзамена (далее - Положение о ЕГЭ) следует
предусмотреть возможность направления документов поступающими,
имеющими свидетельство о результатах ЕГЭ, заказным письмом. Для
этого до начала приема документов необходимо опубликовать
примерную форму заявления.
2.2. Кроме того, следует указать:
- направления подготовки и/или специальности, включенные в
эксперимент, на которые поступающий может подать документы
одновременно;
- сроки приема документов на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности по различным формам
обучения исходя из реализуемой схемы эксперимента с учетом
требований Порядка приема в ссузы, Порядка приема в вузы и пункта
3.4 настоящих Рекомендаций.
В целях упорядочения процедуры зачисления в правилах приема
рекомендуется установить срок, в течение которого поступающий
должен подтвердить свое согласие обучаться в данном ссузе/вузе
(представить оригиналы необходимых документов). Указанный срок
должен определяться с учетом времени, фактически необходимого для
направления поступающим и получения ссузом/вузом соответствующего
подтверждения (оригиналов документов), но не менее двух рабочих
дней.
3. В разделе, регулирующем проведение вступительных испытаний,
рекомендуется учесть следующее.
3.1. Вступительные испытания на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности проводятся:
- по общеобразовательным предметам, входящим в перечень ЕГЭ в
данном субъекте Федерации, - в форме и по материалам ЕГЭ;
- по общеобразовательным предметам, которые не входят в
перечень ЕГЭ в данном субъекте Федерации, - в форме, определенной
в правилах приема.
3.2. К вступительным испытаниям в форме и по материалам ЕГЭ
допускаются:
- поступающие, не участвовавшие в ЕГЭ в мае - июне 2003 года;
- поступающие, не сдававшие ЕГЭ в мае - июне 2003 года по
общеобразовательным предметам, входящим в перечень вступительных
испытаний в форме и по материалам ЕГЭ на избранные ими направления
подготовки и/или специальности.
Поступающие, сдававшие ЕГЭ в мае - июне 2003 года по
общеобразовательным предметам, входящим в перечень вступительных
испытаний на избранные направления подготовки и/или специальности,
к повторным испытаниям по этим же предметам не допускаются.
3.3. Ссуз/вуз вправе самостоятельно определить форму
вступительных испытаний на включенные в эксперимент направления
подготовки и/или специальности по общеобразовательным предметам,
входящим в перечень ЕГЭ в данном субъекте Федерации, только в
следующих случаях:
- ссуз - для поступающих, имеющих начальное профессиональное
образование соответствующего профиля, среднее или высшее
профессиональное образование;
- вуз - для лиц, имеющих среднее профессиональное образование
соответствующего профиля и поступающих для обучения по сокращенным
программам.
3.4. Вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ
организуются государственной экзаменационной комиссией субъекта
Федерации (далее - ГЭК) при участии приемной комиссии ссуза/вуза в
сроки, установленные Минобразованием России. Указанные испытания
по каждому общеобразовательному предмету проводятся одновременно
во все ссузы и вузы, участвующие в эксперименте.
3.5. ГЭК по представлению приемной комиссии ссуза/вуза
организует комплектование групп поступающих, сдающих вступительные
испытания в форме и по материалам ЕГЭ.
Контроль за достоверностью сведений об участии в ЕГЭ в мае -
июне 2003 года, представляемых поступающим в ссуз/вуз,
осуществляет приемная комиссия ссуза/вуза совместно с ГЭК.
Приемная комиссия ссуза/вуза вправе самостоятельно обратиться в
Федеральную базу свидетельств о результатах ЕГЭ за подтверждением
достоверности сведений, представленных поступающим об участии в
ЕГЭ в мае - июне 2003 года.
Поступающий, представивший недостоверные сведения, участвует в
конкурсе в ссуз/вуз с тем количеством баллов, которое было
получено им при сдаче ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному
предмету в мае - июне 2003 года.
3.6. Поступающие в ссузы/вузы, окончившие с медалями
образовательные учреждения среднего (полного) общего или
начального профессионального образования, окончившие с отличием
образовательные учреждения среднего профессионального образования,
а также поступающие в ссузы, имеющие диплом о начальном
профессиональном образовании с отличием, проходят вступительные
испытания профессиональной направленности (профильные испытания)
по общеобразовательному предмету, определенному в правилах приема.
В случае, если указанные лица набрали на ЕГЭ в мае - июне 2003
года или на вступительном профильном испытании в форме и по
материалам ЕГЭ по данному общеобразовательному предмету меньшее
количество баллов, чем установленное ссузом/вузом количество
баллов, дающее право на зачисление по результатам вступительного
профильного испытания, им предоставляется право дальнейшей сдачи
вступительных испытаний на общих основаниях.
3.7. Апелляционная комиссия ссуза/вуза не вправе принимать
апелляции по процедуре и результатам вступительных испытаний в
форме и по материалам ЕГЭ.
Поступающие, сдававшие вступительные испытания в форме и по
материалам ЕГЭ, имеют право подать в письменной форме апелляцию в
конфликтную комиссию субъекта Федерации. В правилах приема
рекомендуется указать сроки и место приема указанных апелляций.
4. В разделе, регулирующем проведение конкурса, рекомендуется
указать следующее.
4.1. Конкурс на общие и целевые места на включенные в
эксперимент направления подготовки и специальности организуется
раздельно.
4.2. В целях организации конкурса и зачисления поступающих на
включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности ссузу/вузу рекомендуется установить до начала
вступительных испытаний:
а) количество баллов, которое необходимо набрать для
зачисления:
поступающим, имеющим право на зачисление по результатам
вступительных испытаний профессиональной направленности, - на
соответствующих вступительных профильных испытаниях;
поступающим, имеющим в соответствии с законодательством
Российской Федерации право на внеконкурсное зачисление;
б) шкалу перевода стобалльной системы оценивания результатов
ЕГЭ в сопоставимую с системой оценивания, используемой в данном
ссузе/вузе (в случае если зачисление на включенные в эксперимент
направление подготовки и/или специальность проводится на основе
результатов ЕГЭ и результатов вступительных испытаний в
традиционной форме).
При оценивании результатов вступительных испытаний, проводимых
ссузом/вузом на включенные в эксперимент направления подготовки
и/или специальности в традиционной форме, предпочтительно
использование стобалльной системы оценивания. В этом случае шкала
перевода не устанавливается.
4.3. В качестве результатов вступительных испытаний в
ссузы/вузы на включенные в эксперимент направления подготовки
и/или специальности по общеобразовательным предметам, включенным в
эксперимент в данном субъекте Федерации, засчитывается количество
баллов, полученных поступающим на ЕГЭ в мае - июне 2003 года на
территории любого субъекта Федерации, участвующего в эксперименте.
В случае поступления на включенные в эксперимент направления
подготовки и/или специальности лиц, имеющих свидетельство о
результатах ЕГЭ по общеобразовательным предметам, которые не
входят в перечень ЕГЭ в данном субъекте Федерации, приемная
комиссия ссуза/вуза может принять решение о засчитывании указанных
результатов ЕГЭ в качестве результатов вступительных испытаний по
соответствующим общеобразовательным предметам.
4.4. В качестве результатов вступительных испытаний на
включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности по общеобразовательным предметам, входящим в
перечень ЕГЭ в данном субъекте Федерации, ссуз/вуз может
засчитывать в используемой системе оценивания результаты
региональных олимпиад (для победителей), проводимых органами
управления образованием субъекта Федерации или советом ректоров по
согласованию с органами управления образованием субъекта
Федерации.
4.5. Результаты централизованного тестирования не
засчитываются в качестве результатов вступительных испытаний на
включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности.
5. В разделе, регулирующем зачисление поступающих,
рекомендуется учесть следующее.
5.1. В соответствии с Положением о ЕГЭ зачисление на
включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности проводится на конкурсной основе по результатам ЕГЭ
(вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ), а также по
результатам вступительных испытаний, проведенных ссузом/вузом в
традиционной форме, в случае если они проводились по
общеобразовательным предметам, не включенным в эксперимент в
данном субъекте Федерации.
5.2. Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской
олимпиады школьников и члены сборных команд Российской Федерации,
участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным
предметам и сформированных в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, зачисляются на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности, соответствующие
профилю олимпиады, без вступительных испытаний.
5.3. Вне конкурса при условии успешной сдачи ЕГЭ и/или
вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ (набора
установленного ссузом/вузом количества баллов) в ссуз/вуз
зачисляются поступающие, имеющие право на внеконкурсное зачисление
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Зачисление может осуществляться поэтапно. В этом случае
процедура зачисления включает в себя:
- подведение итогов конкурса, составление списка прошедших
конкурс и списка резерва;
- оповещение поступающих, прошедших конкурс, и поступающих,
включенных в список резерва;
- сбор подтверждений (оригиналов документов) поступающих,
прошедших конкурс;
- издание приказа о зачислении.
В случае отказа ряда поступающих, прошедших конкурс, от
зачисления в данный ссуз/вуз либо отсутствия своевременного
подтверждения ими согласия (непредставления в сроки, установленные
правилами приема, оригиналов документов) зачисление осуществляется
из числа поступающих, включенных в список резерва.
5.5. На основании Порядка приема ссуз/вуз устанавливает в
правилах приема согласованные с ГЭК, советом ректоров вузов и
советом директоров ссузов сроки зачисления поступающих на
включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности по различным формам обучения с учетом рекомендуемой
процедуры зачисления и особенностей проведения эксперимента в
данном ссузе/вузе.
Ссузам рекомендуется устанавливать сроки приема документов и
зачисления с учетом возможности поступления лиц, не прошедших по
конкурсу в вузы или иные ссузы, на основе результатов
вступительных испытаний данного календарного года.
В случае, если ссуз/вуз засчитывает результаты ЕГЭ и/или
вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ при приеме на
все формы обучения по включенным в эксперимент направлениям
подготовки и/или специальностям, рекомендуется установить:
- различные сроки зачисления на эти формы обучения;
- возможность зачисления на очно-заочную и заочную формы
обучения поступающих, подавших заявления на очную форму обучения,
но не прошедших по конкурсу;
- возможность организации дополнительного приема на очную,
очно-заочную и заочную формы обучения в случае "недобора".
5.6. В правилах приема рекомендуется указать, что лица, не
прошедшие по общему конкурсу и конкурсу на целевые места на
включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности, могут участвовать в конкурсе и быть зачислены в
ссуз/вуз на договорной основе с оплатой стоимости обучения
юридическими или физическими лицами.
5.7. В случае отказа от участия в конкурсе и/или зачисления по
письменному заявлению поступающих оригиналы документов об
образовании должны возвращаться им ссузами/вузами в течение
следующего рабочего дня после подачи соответствующего заявления.
6. Все прочие вопросы решаются приемной комиссией ссуза/вуза.
|