СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ СОДРУЖЕСТВА
РЕШЕНИЕ
О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ
ТЕРРОРИЗМОМ И ИНЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИЗМА
НА 2003 - 2004 ГОДЫ
(Душанбе, 11 апреля 2003 года)
Совет министров иностранных дел Содружества Независимых
Государств
решил:
одобрить проект Решения о Программе государств-участников
Содружества Независимых Государств по борьбе с международным
терроризмом и иными проявлениями экстремизма на 2003 - 2004 годы
(прилагается) и внести его на рассмотрение Совета глав
правительств Содружества Независимых Государств.
(Подписи)
Проект
РЕШЕНИЕ
О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО БОРЬБЕ
С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ И ИНЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ
ЭКСТРЕМИЗМА НА 2003 - 2004 ГОДЫ
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
одобрить проект Решения о Программе государств-участников
Содружества Независимых Государств по борьбе с международным
терроризмом и иными проявлениями экстремизма на 2003 - 2004 годы
(прилагается) и внести его на рассмотрение Совета глав государств
Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе _________ ____ года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Республики Молдова
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
За Правительство Грузии За Правительство
Туркменистана
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
Проект
РЕШЕНИЕ
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО БОРЬБЕ
С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ И ИНЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ
ЭКСТРЕМИЗМА НА 2003 - 2004 ГОДЫ
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Программу государств-участников Содружества
Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и
иными проявлениями экстремизма на 2003 - 2004 годы (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания.
Совершено в городе _________ ____ года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Республику Кыргызстан За Украину
Проект
Утверждена
Решением Совета глав
государств Содружества
Независимых Государств
о Программе государств-участников
Содружества Независимых
Государств по борьбе
с международным терроризмом
и иными проявлениями
экстремизма
на 2003 - 2004 годы
от ___________ года
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ
ТЕРРОРИЗМОМ И ИНЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИЗМА
НА 2003 - 2004 ГОДЫ
Терроризм превратился в масштабную угрозу международному миру
и безопасности. Субъекты международного терроризма, используя
наиболее общественно опасные формы устрашения органов власти и
населения, попирая нормы права и моральные принципы, пытаются
диктовать свою волю гражданам и государствам. Происходит
сращивание терроризма с незаконным оборотом наркотиков и оружия,
наемничеством, похищением людей и незаконной миграцией. Широкое
распространение получили различные формы экстремизма, которые
провоцируют социальные конфликты, наносят ущерб межгосударственным
отношениям. В этих условиях в Содружестве Независимых Государств
крайне актуальной является задача построения и реализации системы
совместных согласованных мер борьбы с терроризмом и иными
проявлениями экстремизма.
Программа государств-участников Содружества Независимых
Государств по борьбе с международным терроризмом и иными
проявлениями экстремизма на 2003 - 2004 годы (далее - Программа)
преследует цель активизации и совершенствования сотрудничества
государств-участников СНГ в вопросах предупреждения, выявления,
пресечения и расследования актов терроризма и иных проявлений
экстремизма. При этом осуществляемое сотрудничество
предусматривает соблюдение национальных интересов
государств-участников СНГ.
Настоящая Программа разработана в развитие Программы
государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе
с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на
период до 2003 года, утвержденной Решением Совета глав
государств СНГ 21 июня 2000 г. При разработке Программы
учитывались общепринятые нормы и принципы международного права,
международные обязательства государств-участников СНГ и их
национальное законодательство.
----------------------T--------------T---------------------T-----------¬
¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Исполнители <*> ¦Орган СНГ, ¦
¦ мероприятий ¦ исполнения ¦ ¦принимающий¦
¦ ¦ ¦ ¦ решение ¦
+---------------------+--------------+---------------------+-----------+
¦ 1. Организационно-правовые мероприятия ¦
+---------------------T--------------T---------------------T-----------+
¦1.1. Разработать ¦2003 г. ¦Государства-участники¦СГГ ¦
¦концепцию ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦СОРБ, АТЦ, ¦ ¦
¦СНГ по борьбе с ¦ ¦КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦международным ¦ ¦СМО, СКПВ <**> ¦ ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Подготовить и ¦ ¦ ¦ ¦
¦внести на ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотрение Совета ¦ ¦ ¦ ¦
¦глав государств ¦ ¦ ¦ ¦
¦(СГГ), Совета глав ¦ ¦ ¦ ¦
¦правительств (СГП) ¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ следующие проекты¦ ¦ ¦ ¦
¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦договоров: ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.1. Соглашение об ¦2003 г. ¦СОРБ, АЦТ ¦СГП ¦
¦обмене информацией в ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.2. Соглашение о ¦2003 г. ¦Республика ¦СГП ¦
¦сотрудничестве в ¦ ¦Узбекистан, ¦ ¦
¦сфере борьбы с ¦ ¦Республика ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦ ¦Казахстан, ¦ ¦
¦оружия, боеприпасов, ¦ ¦Российская ¦ ¦
¦взрывчатых веществ и ¦ ¦Федерация ¦ ¦
¦взрывных устройств ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Рекомендовать ¦2003 - ¦Государства-участники¦ ¦
¦ускорить ¦2004 гг. ¦СНГ, ¦ ¦
¦осуществление ¦ ¦подписавшие ¦ ¦
¦внутригосударственных¦ ¦указанные ¦ ¦
¦процедур, необходимых¦ ¦международные ¦ ¦
¦для вступления в ¦ ¦договоры, но не ¦ ¦
¦силу: ¦ ¦осуществившие ¦ ¦
¦ ¦ ¦внутригосударственные¦ ¦
¦ ¦ ¦процедуры для их ¦ ¦
¦ ¦ ¦вступления в силу ¦ ¦
¦1.3.1. Договора о ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом (СГП от ¦ ¦ ¦ ¦
¦04.06.99 г.); ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3.2. Договора о ¦ ¦ ¦ ¦
¦порядке пребывания и ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦
¦правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦территориях ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ (СГП ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 04.06.99 г.); ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3.3. Соглашения о ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконной миграцией ¦ ¦ ¦ ¦
¦(СГП от 06.03.98 г.);¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3.4. Протокола об ¦ ¦ ¦ ¦
¦утверждении Положения¦ ¦ ¦ ¦
¦о порядке организации¦ ¦ ¦ ¦
¦и проведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместных ¦ ¦ ¦ ¦
¦антитеррористических ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий на ¦ ¦ ¦ ¦
¦территориях ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ (СГГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 07.10.02 г.); ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3.5. Конвенции о ¦ ¦ ¦ ¦
¦правовой помощи и ¦ ¦ ¦ ¦
¦правовых отношениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦по гражданским, ¦ ¦ ¦ ¦
¦семейным и уголовным ¦ ¦ ¦ ¦
¦делам (СГГ от ¦ ¦ ¦ ¦
¦07.10.02 г.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Предложить ¦2003 г. ¦МПА ¦ ¦
¦Межпарламентской ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ассамблее ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ разработать ¦ ¦ ¦ ¦
¦проекты следующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦модельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦актов: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- о противодействии ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациям и лицам,¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельность которых ¦ ¦ ¦ ¦
¦имеет целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществление актов ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризма на ¦ ¦ ¦ ¦
¦территориях других ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- о противодействии ¦ ¦ ¦ ¦
¦наемничеству; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- о контроле за ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиоактивных ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Предложить ¦ 2003 г. ¦ МПА ¦ ¦
¦Межпарламентской ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ассамблее ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ сформировать ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспертную группу по ¦ ¦ ¦ ¦
¦анализу национального¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом и ¦ ¦ ¦ ¦
¦выработке предложений¦ ¦ ¦ ¦
¦по его гармонизации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦разработке и внесению¦ ¦ ¦ ¦
¦необходимых изменений¦ ¦ ¦ ¦
¦в Модельный закон "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбе с терроризмом"¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6. Рекомендовать ¦Постоянно ¦Государства-участники¦ ¦
¦национальным ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦парламентам учитывать¦ ¦ ¦ ¦
¦принятые ¦ ¦ ¦ ¦
¦Межпарламентской ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ассамблеей ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ модельные ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательные акты ¦ ¦ ¦ ¦
¦при разработке ¦ ¦ ¦ ¦
¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦национальных законов ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7. В целях ¦Постоянно ¦Государства-участники¦ ¦
¦расширения ¦ ¦СНГ ¦ ¦
¦международно-правовой¦ ¦ ¦ ¦
¦базы участия ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ в международном ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотреть вопрос о ¦ ¦ ¦ ¦
¦целесообразности ¦ ¦ ¦ ¦
¦присоединения к ¦ ¦ ¦ ¦
¦основным договорам в ¦ ¦ ¦ ¦
¦области борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦заключенным в рамках ¦ ¦ ¦ ¦
¦ООН, ее ¦ ¦ ¦ ¦
¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений, МАГАТЭ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦Совета Европы, а ¦ ¦ ¦ ¦
¦также других ¦ ¦ ¦ ¦
¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+---------------------+-----------+
¦ 2. Организационно-практические мероприятия ¦
+---------------------T--------------T---------------------T-----------+
¦2.1. Организовать ¦2003 - ¦Государства-участники¦ ¦
¦проведение ¦2004 гг. ¦СНГ, ¦ ¦
¦согласованных, в ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, ¦ ¦
¦формате ¦ ¦БКБОП, СМО, СКПВ, ¦ ¦
¦заинтересованных ¦ ¦КСОНР, СРТС ¦ ¦
¦сторон, мероприятий, ¦ ¦СРТС ¦ ¦
¦направленных, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦первую очередь на: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- предупреждение, ¦ ¦ ¦ ¦
¦выявление и ¦ ¦ ¦ ¦
¦пресечение актов ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризма и иных ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- пресечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконного оборота ¦ ¦ ¦ ¦
¦оружия, боеприпасов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦взрывчатых веществ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦взрывных устройств; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- пресечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦незаконного оборота ¦ ¦ ¦ ¦
¦сильнодействующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦химических, ¦ ¦ ¦ ¦
¦биологических и ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиоактивных ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- выявление и ¦ ¦ ¦ ¦
¦отслеживание денежных¦ ¦ ¦ ¦
¦потоков, проходящих ¦ ¦ ¦ ¦
¦через ¦ ¦ ¦ ¦
¦государства-участники¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ, при наличии ¦ ¦ ¦ ¦
¦основания ¦ ¦ ¦ ¦
¦предполагать о ¦ ¦ ¦ ¦
¦направленности их на ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- выявление и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ликвидацию каналов ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористической и ¦ ¦ ¦ ¦
¦иной экстремистской ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- защиту объектов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦представляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышенную ¦ ¦ ¦ ¦
¦техногенную и ¦ ¦ ¦ ¦
¦экологическую ¦ ¦ ¦ ¦
¦опасность; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- установление ¦ ¦ ¦ ¦
¦местонахождения лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦причастных к ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористической ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦задержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Обобщать и ¦Ежегодно ¦Государства-участники¦ ¦
¦распространять ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦положительный опыт ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, ¦ ¦
¦проведения ¦ ¦БКБОП, СМО, СКПВ, ¦ ¦
¦антитеррористических ¦ ¦КСОНР, СРТС ¦ ¦
¦мероприятий, практику¦ ¦ ¦ ¦
¦расследования актов ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризма и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Обобщать ¦Ежегодно ¦КСГП, СОРБ, АТЦ, ¦ ¦
¦практику привлечения ¦ ¦СМВД, БКБОП ¦ ¦
¦к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористических ¦ ¦ ¦ ¦
¦группировок, ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаторов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористических ¦ ¦ ¦ ¦
¦акций и информировать¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующие ¦ ¦ ¦ ¦
¦институты ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. Рассмотреть ¦2003 г. ¦Государства-участники¦СГГ ¦
¦вопрос о создании ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦новых региональных ¦ ¦СОРБ, АТЦ ¦ ¦
¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦
¦Антитеррористического¦ ¦ ¦ ¦
¦центра ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ с позиции ¦ ¦ ¦ ¦
¦неизменности ¦ ¦ ¦ ¦
¦установленной ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности Центра и ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответственно ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассчитанной на нее ¦ ¦ ¦ ¦
¦сметы расходов ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. Проводить в ¦Ежегодно ¦Государства-участники¦СГГ ¦
¦формате ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦заинтересованных ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМО, СКПВ,¦ ¦
¦сторон совместные ¦ ¦СМВД, БКБОП ¦ ¦
¦командно-штабные и ¦ ¦ ¦ ¦
¦оперативно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦тактические ¦ ¦ ¦ ¦
¦антитеррористические ¦ ¦ ¦ ¦
¦учения ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. Организовать ¦2003 - ¦Государства-участники¦СГП ¦
¦проведение комплекса ¦2004 гг. ¦СНГ, ¦ ¦
¦мероприятий по ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО,¦ ¦
¦активизации ¦ ¦СКПВ, СМИД, ¦ ¦
¦информационно - ¦ ¦Телерадиокомпания ¦ ¦
¦пропагандистской ¦ ¦"Мир" ¦ ¦
¦работы в сфере борьбы¦ ¦ ¦ ¦
¦с международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7. Расширять и ¦Постоянно ¦Государства-участники¦ ¦
¦совершенствовать ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦контакты и ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО,¦ ¦
¦сотрудничество с ¦ ¦СКПВ, СМИД ¦ ¦
¦международными ¦ ¦ ¦ ¦
¦центрами и ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациями, ¦ ¦ ¦ ¦
¦занимающимися ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросами борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦с их соответствующими¦ ¦ ¦ ¦
¦специализированными ¦ ¦ ¦ ¦
¦структурами ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8. Провести ¦2004 г. ¦Государства-участники¦ ¦
¦совместное заседание ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦СМИД, КСГП, СМВД, ¦ ¦Исполком СНГ, СМИД, ¦ ¦
¦СОРБ, СКПВ, КСОНР, ¦ ¦КСГП, СОРБ, АТЦ, ¦ ¦
¦СРТС по обсуждению ¦ ¦СМВД, БКБОП, СКПВ, ¦ ¦
¦актуальных проблем ¦ ¦КСОНР, СРТС ¦ ¦
¦борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма в ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствах - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участниках СНГ и ходе¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнения настоящей ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+---------------------+-----------+
¦ 3. Информационно-аналитическая деятельность ¦
+---------------------T--------------T---------------------T-----------+
¦3.1. Продолжить ¦2003 - ¦Государства-участники¦ ¦
¦развертывание ¦2004 гг. ¦СНГ, ¦ ¦
¦Объединенного банка ¦ ¦СОРБ, АТЦ ¦ ¦
¦данных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности и ¦ ¦ ¦ ¦
¦специальных служб ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ (ОБД СНГ в целях ¦ ¦ ¦ ¦
¦активизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействия и ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничества в ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Сформировать в ¦2003 г. ¦Государства-участники¦ ¦
¦специализированном ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦банке данных ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, ¦ ¦
¦Антитеррористического¦ ¦БКБОП ¦ ¦
¦центра ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ информационные ¦ ¦ ¦ ¦
¦массивы в отношении: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лиц, объявленных в ¦ ¦ ¦ ¦
¦международный розыск ¦ ¦ ¦ ¦
¦по подозрению в ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершении ¦ ¦ ¦ ¦
¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористического ¦ ¦ ¦ ¦
¦характера; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- юридических и ¦ ¦ ¦ ¦
¦физических лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦подозреваемых в ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансировании ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористических и ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремистских ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Продолжить ¦2003 - ¦Государства-участники¦ ¦
¦эксплуатацию и ¦2004 гг. ¦СНГ, ¦ ¦
¦развитие ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, ¦ ¦
¦специализированного ¦ ¦БКБОП, СМО, СКПВ ¦ ¦
¦банка данных ¦ ¦ ¦ ¦
¦Антитеррористического¦ ¦ ¦ ¦
¦центра ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ на базе ОВД СНГ в¦ ¦ ¦ ¦
¦целях активизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействия и ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничества в ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма, ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечив его ¦ ¦ ¦ ¦
¦пополнение данными: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- о международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористических и ¦ ¦ ¦ ¦
¦иных экстремистских ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациях, их ¦ ¦ ¦ ¦
¦лидерах и участниках;¦ ¦ ¦ ¦
¦- о состоянии, ¦ ¦ ¦ ¦
¦динамике и тенденциях¦ ¦ ¦ ¦
¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦
¦международного ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризма и иных ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма в ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствах - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участниках СНГ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦других ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствах; ¦ ¦ ¦ ¦
¦- о ¦ ¦ ¦ ¦
¦неправительственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦структурах и лицах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦оказывающих поддержку¦ ¦ ¦ ¦
¦международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористам ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. Организовать ¦Ежегодно ¦СОРБ, АТЦ, КСГП, ¦ ¦
¦подготовку ¦ ¦СМВД, СМО, СКПВ ¦ ¦
¦аналитических обзоров¦ ¦ ¦ ¦
¦о фактах терроризма и¦ ¦ ¦ ¦
¦иных проявлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма, причинах¦ ¦ ¦ ¦
¦этих явлений и ¦ ¦ ¦ ¦
¦значении борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ними для национальной¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. Обеспечить ¦1 раз в ¦АТЦ ¦ ¦
¦регулярный выпуск и ¦полугодие ¦ ¦ ¦
¦направление в ¦ ¦ ¦ ¦
¦государства-участники¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованные ¦ ¦ ¦ ¦
¦органы СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Информационного ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюллетеня ¦ ¦ ¦ ¦
¦Антитеррористического¦ ¦ ¦ ¦
¦центра ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ по актуальным ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6. Развернуть в ¦2003 - ¦Государства-участники¦ ¦
¦региональных ¦2004 гг. ¦СНГ, ¦ ¦
¦подразделениях ¦ ¦СОРБ, АТЦ ¦ ¦
¦Антитеррористического¦ ¦ ¦ ¦
¦центра ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ абонентские ¦ ¦ ¦ ¦
¦пункты ¦ ¦ ¦ ¦
¦специализированного ¦ ¦ ¦ ¦
¦банка данных АТЦ СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на базе ОВД СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7. Подготовить ¦2003 г. ¦Исполком СНГ, АТЦ ¦ ¦
¦сборник ¦ ¦ ¦ ¦
¦международно-правовых¦ ¦ ¦ ¦
¦актов о борьбе ¦ ¦ ¦ ¦
¦с терроризмом ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.8. Обеспечить ¦Ежемесячно ¦АТЦ ¦ ¦
¦ежемесячный выпуск и ¦ ¦ ¦ ¦
¦направление в ¦ ¦ ¦ ¦
¦государства-участники¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованные ¦ ¦ ¦ ¦
¦органы СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аналитических справок¦ ¦ ¦ ¦
¦АТЦ СНГ о состоянии и¦ ¦ ¦ ¦
¦тенденциях развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦обстановки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦складывающейся под ¦ ¦ ¦ ¦
¦влиянием ¦ ¦ ¦ ¦
¦международных ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористических ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+---------------------+-----------+
¦ 4. Научно-методическая работа ¦
+---------------------T--------------T---------------------T-----------+
¦4.1. Анализировать и ¦Ежегодно ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, ¦ ¦
¦обобщать имеющийся в ¦ ¦КСГП, СМО, СКПВ, ¦ ¦
¦государствах - ¦ ¦Исполком СНГ ¦ ¦
¦участниках СНГ опыт ¦ ¦ ¦ ¦
¦по борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. Продолжить ¦Постоянно ¦СОРБ, АТЦ, КСГП, ¦ ¦
¦практику подготовки и¦ ¦СМВД, СМО, СКПВ ¦ ¦
¦распространения в ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствах - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участниках СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦методических ¦ ¦ ¦ ¦
¦рекомендаций по ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам профилактики¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризма и иных ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма, ¦ ¦ ¦ ¦
¦выявления, пресечения¦ ¦ ¦ ¦
¦и расследования ¦ ¦ ¦ ¦
¦террористических и ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремистских акций ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. Организовать и ¦ ¦ ¦ ¦
¦провести ¦ ¦ ¦ ¦
¦международные ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-практические ¦ ¦ ¦ ¦
¦конференции: ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Совершенствование ¦2003 г. ¦Государства-участники¦ ¦
¦сотрудничества ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦МПА, СМИД, СОРБ, АТЦ,¦ ¦
¦СНГ в борьбе с ¦ ¦СМО, СМВД, КСГП, ¦ ¦
¦международным ¦ ¦КСОНР, СКПВ, СРТС, ¦ ¦
¦терроризмом и его ¦ ¦БКБОП ¦ ¦
¦финансированием"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Использование ¦2004 г. ¦Государства-участники¦ ¦
¦современных и ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦перспективных ¦ ¦СОРБ, АТЦ, КСГП, ¦ ¦
¦информационных ¦ ¦СМВД, БКБОП ¦ ¦
¦технологий и методик ¦ ¦ ¦ ¦
¦в интересах ¦ ¦ ¦ ¦
¦специальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделений по ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбе с терроризмом"¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. Организовать и ¦2003 г. ¦Государства-участники¦ ¦
¦провести ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦международный семинар¦ ¦МПА, СМИД, СОРБ, АТЦ,¦ ¦
¦по обмену опытом ¦ ¦КСНОР, КСГП, СМВД, ¦ ¦
¦выполнения Резолюции ¦ ¦БКБОП, СМО, СКПВ ¦ ¦
¦N 1373 Совета ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности ООН ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5. Организовать ¦1 раз в ¦АТЦ ¦ ¦
¦подготовку и ¦полугодие ¦ ¦ ¦
¦проведение пленарных ¦ ¦ ¦ ¦
¦заседаний Научно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦консультативного ¦ ¦ ¦ ¦
¦совета при ¦ ¦ ¦ ¦
¦Антитеррористическом ¦ ¦ ¦ ¦
¦центре государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ для ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотрения ¦ ¦ ¦ ¦
¦актуальных проблем ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦международным ¦ ¦ ¦ ¦
¦терроризмом и иными ¦ ¦ ¦ ¦
¦проявлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстремизма и ¦ ¦ ¦ ¦
¦последующего ¦ ¦ ¦ ¦
¦доведения итогов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалов заседаний ¦ ¦ ¦ ¦
¦до ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6. Осуществлять ¦Ежегодно ¦ ¦ ¦
¦обмен ¦ ¦ ¦ ¦
¦учебно-методическими ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, МАК ¦ ¦
¦материалами по ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовке и ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышению ¦ ¦ ¦ ¦
¦квалификации кадров ¦ ¦ ¦ ¦
¦специальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦участвующих в борьбе ¦ ¦ ¦ ¦
¦с терроризмом ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+---------------------+-----------+
¦ 5. Кадровое, материально-техническое ¦
¦ и финансовое обеспечение ¦
+---------------------T--------------T---------------------T-----------+
¦5.1. Продолжать ¦2003 - ¦Государства-участники¦ ¦
¦профильное обучение и¦2004 гг. ¦СНГ, ¦ ¦
¦переподготовку ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, МАК ¦ ¦
¦специалистов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦инструкторов ¦ ¦ ¦ ¦
¦антитеррористических ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Организовать ¦Постоянно ¦Государства-участники¦ ¦
¦работу по ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦информированию ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМО, ¦ ¦
¦государств-участников¦ ¦СМВД, СКПВ ¦ ¦
¦СНГ о новейших ¦ ¦ ¦ ¦
¦разработках ¦ ¦ ¦ ¦
¦специальных средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦техники и ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦
¦предназначенных для ¦ ¦ ¦ ¦
¦оснащения ¦ ¦ ¦ ¦
¦антитеррористических ¦ ¦ ¦ ¦
¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3. Финансирование ¦2003 - ¦Государства-участники¦ ¦
¦мероприятий настоящей¦2004 гг. ¦СНГ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦
¦заинтересованными ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствами - ¦ ¦ ¦ ¦
¦участниками СНГ в ¦ ¦ ¦ ¦
¦рамках финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств, ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусматриваемых на ¦ ¦ ¦ ¦
¦эти цели в ¦ ¦ ¦ ¦
¦национальных бюджетах¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+---------------------+-----------+
¦ 6. Механизм контроля ¦
+---------------------T--------------T---------------------T-----------+
¦6.1. Принять планы по¦В течение ¦Государства-участники¦ ¦
¦реализации положений ¦3-х месяцев ¦СНГ, ¦ ¦
¦настоящей Программы и¦после принятия¦МПА, СОРБ, АТЦ, СМВД,¦ ¦
¦определить формы ¦Программы ¦БКБОП, СМО, СКПВ, ¦ ¦
¦контроля за ее ¦ ¦КСОНР, СРТС, МАК ¦ ¦
¦выполнением ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2. Информировать ¦Ежегодно ¦Государства-участники¦ ¦
¦Исполнительный ¦ ¦СНГ, ¦ ¦
¦комитет СНГ о ходе ¦ ¦СОРБ, АТЦ, СМВД, ¦ ¦
¦выполнения настоящей ¦ ¦БКБОП, СМО, СКПВ, ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦КСОНР, СРТС, МАК ¦ ¦
¦6.3. Представлять ¦Ежегодно ¦Исполком СНГ ¦ ¦
¦доклад Совету глав ¦ ¦ ¦ ¦
¦государств СНГ о ходе¦ ¦ ¦ ¦
¦выполнения настоящей ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+--------------+---------------------+------------
--------------------------------
<*> В графе "Исполнители" называются государства-участники и
органы СНГ, которые в указанный срок разрабатывают и вносят в
установленном порядке проект документа на рассмотрение Совета глав
государств и Совета глав правительств Содружества Независимых
Государств.
<**> АТЦ - Антитеррористический центр государств-участников
СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
государств-участников СНГ,
Исполком СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров
государств-участников СНГ,
КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых
(финансовых) расследований государств-участников СНГ,
МАК - Межгосударственный авиационный комитет,
МПА - Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств-участников
СНГ,
СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
СМО - Совет министров обороны государств-участников СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб
государств-участников СНГ,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб
государств-участников СНГ.
|