ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2003 года
Дело N 75-Г03-5
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Еременко Т.И.,
Соловьева В.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 7 апреля 2003 года
дело по заявлению прокурора Республики Карелия в защиту интересов
государства и общества о признании незаконным решения
Законодательного Собрания от 28 ноября 2002 года, которым
представление прокурора Республики Карелия о досрочном прекращении
полномочий депутата Законодательного Собрания оставлено без
удовлетворения по частной жалобе на определение Верховного Суда
Республики Карелия от 18 февраля 2003 года, которым постановлено:
заявление прокурора Республики Карелия в защиту интересов
государства и общества о признании незаконным решения
Законодательного Собрания Республики Карелия от 28 ноября 2002
года, которым представление прокурора Республики Карелия о
досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного
Собрания Республики Карелия оставлено без удовлетворения, передать
по подсудности для рассмотрения по существу в Петрозаводский
городской суд.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.
Еременко, объяснения представителя администрации местного
самоуправления и М. - адвоката Исаева М.В., полагавшего
производство по делу прекратить, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
прокурор Республики Карелия обратился в суд с заявлением в
защиту интересов государства и общества о признании незаконным
решения Законодательного Собрания от 28 ноября 2002 года, которым
представление прокурора Республики Карелия о досрочном прекращении
полномочий депутата Законодательного Собрания оставлено без
удовлетворения.
В судебном заседании представители Законодательного Собрания
Союнен Н.П. и Титов И.В., представитель администрации
Лахденпохского района и М. - Исаев М.В. считают, что дело принято
к производству суда по нормам ГПК РСФСР правомерно и его следует
рассмотреть по существу.
По делу постановлено указанное выше определение.
Законодательное Собрание Республики Карелия подало кассационную
жалобу, в которой просит определение отменить и прекратить
производство по делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации находит определение подлежащим оставлению без изменения.
Суд правильно пришел к выводу о том, что заявление было принято
к производству Верховного Суда РК с нарушением ст. 115 п. 2 ГПК
РСФСР, согласно которой Верховный Суд Республики рассматривает в
качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных
правовых актов органов государственной власти и должностных лиц
субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской
Федерации" от 17.11.1995 прокурор вправе и обязан опротестовывать
противоречащие закону правовые акты, в связи с чем он и обращается
с требованием о признании таковых актов недействительными.
Поскольку оспариваемый правовой акт не является нормативным,
заявление не подлежит рассмотрению в Верховном Суде Республики
Карелия, поэтому суд правильно указал в определении, что в
соответствии со ст. 33 ч. 2 ГПК РФ суд передает дело на
рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном
суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением
правил подсудности.
Так как заявление прокурора было принято к производству
Верховного Суда Республики Карелия с нарушением правил
подсудности, суд правильно указал, что оно подлежит передаче для
рассмотрения по существу в Петрозаводский городской суд.
Доводы частной жалобы не опровергают выводов суда 1 инстанции о
соблюдении правил подсудности.
Руководствуясь ст. 331 ГПК Российской Федерации, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Верховного Суда Республики Карелия от 18 февраля
2003 года оставить без изменения, а частную жалобу
Законодательного Собрания Республики Карелия - без удовлетворения.
|