ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 3 апреля 2003 г. N ГКПИ2003-181
   
       Судья  Верховного  Суда  Российской Федерации  Зелепукин  А.Н.,
   рассмотрев  заявление  Г.  о  признании  недействительными   и   не
   подлежащими  применению  приказов  Минэнерго  России   N   340   от
   08.10.2002 и N 405 от 18.11.2002,
   
                              установил:
   
       Г. обратилась с вышеуказанными требованиями, считая нарушенными
   трудовые права.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
   заявление   не   подлежит  принятию  Верховным   Судом   Российской
   Федерации  к  своему  производству в  связи  с  неподсудностью  его
   данному суду.
       Согласно п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто  не
   может  быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде  и  тем
   судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
       В  соответствии  со  ст.  135 ГПК РФ судья  возвращает  исковое
   заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
       С  1  февраля  2003 года в соответствии со ст.  1  Федерального
   закона  "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса
   Российской  Федерации"  вступил в силу  Гражданский  процессуальный
   кодекс  Российской  Федерации, согласно ст. 27  которого  Верховный
   Суд  Российской Федерации рассматривает перечисленные в этой статье
   гражданские  дела  в качестве суда первой инстанции,  в  том  числе
   нормативные   правовые   акты  Президента   Российской   Федерации,
   Правительства  Российской  Федерации и  нормативные  правовые  акты
   иных федеральных органов государственной власти.
       Согласно  ч.  3  ст. 15 Конституции Российской Федерации  любые
   нормативные   правовые  акты,  затрагивающие   права,   свободы   и
   обязанности человека и гражданина, не могут применяться,  если  они
   не опубликованы официально для всеобщего сведения.
       Требования  о  публикации  и регистрации  нормативных  правовых
   актов  федеральных органов государственной власти изложены в  п.  8
   Указа  Президента  РФ  от  23  мая  1996  года  N  763  "О  порядке
   опубликования  и  вступления  в силу  актов  Президента  Российской
   Федерации   и   нормативных  правовых  актов  федеральных   органов
   исполнительной    власти"   (с   последующими    изменениями),    а
   Постановлением  Правительства Российской Федерации  от  13  августа
   1997   года   N  1009  утверждены  Правила  подготовки  нормативных
   правовых  актов  органов исполнительной власти и их государственной
   регистрации.
       Обжалуемые  приказы не опубликованы и не прошли государственную
   регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, а  поэтому
   не  могут  быть признаны нормативными правовыми актами, обязанность
   судебной  проверки которых возлагается на Верховный Суд  Российской
   Федерации.
       При  таких  обстоятельствах оснований к  принятию  заявления  к
   производству  Верховного  Суда  Российской  Федерации   по   первой
   инстанции не имеется.
       В  соответствии  со  ст.  ст. 23 - 28  ГПК  РФ  указанное  дело
   подсудно районному суду.
       На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 135 ГПК РФ,
   
                              определил:
   
       заявление  Г.  о  признании недействительными и не  подлежащими
   применению приказов Минэнерго России N 340 от 08.10.2002  и  N  405
   от  18.11.2002  возвратить заявителю со всеми прилагаемыми  к  нему
   документами.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  течение  10   дней   в
   Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.