ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2003 года
Дело N 20-Г03-14
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Еременко Т.И.,
Пирожкова В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 3 апреля 2003 г. дело по
заявлению Ю. на неправомерные действия окружной избирательной
комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Народного
Собрания РД по Ленинскому пятимандатному избирательному округу N
53 г. Махачкалы по кассационной жалобе Ю. на решение Верховного
Суда Республики Дагестан от 03.03.2003, которым в удовлетворении
заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Лаврентьевой М.Н. и
заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гермашевой М.М.,
полагавшей решение суда обоснованным, Судебная коллегия
установила:
решением окружной избирательной комиссии по выборам депутата
Народного Собрания Республики Дагестан по Ленинскому
пятимандатному избирательному округу N 53 г. Махачкалы от
06.02.2003 Ю. отказано в регистрации кандидатом в депутаты
Народного Собрания Республики Дагестан на основании п. 2 ст. 20 и
п. 1 и п. 2 ст. 23 Закона РД "О выборах депутатов Народного
Собрания Республики Дагестан".
Ю. обратился в суд с заявлением об отмене указанного решения
избирательной комиссии, сославшись на то, что допущенные им при
оформлении необходимых документов и сборе подписей избирателей
нарушения носят формальный характер, что не может служить
основанием к отказу ему в регистрации.
Представитель окружной избирательной комиссии в судебном
заседании, возражая против заявления Ю., пояснил, что им были
нарушены требования Закона о порядке оформления документов,
необходимых для выдвижения кандидатом в депутаты, неправильно
оформлена справка о доходах, с нарушениями Закона собраны в
подписных листах подписи избирателей в поддержку заявителя, в
связи с чем 264 подписи избирателей избирательной комиссией
признаны недействительными, а оставшихся подписей было
недостаточно для регистрации Ю. кандидатом в депутаты Народного
Собрания РД, чем и вызван отказ в регистрации.
Верховным Судом Республики Дагестан 03.03.2003 постановлено
указанное выше решение, об отмене которого просит Ю. в
кассационной жалобе.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не
находит оснований к отмене решения суда.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 23 Закона РД "О выборах депутатов
Народного Собрания Республики Дагестан" в поддержку выдвижения
кандидата могут собираться подписи избирателей в порядке, который
определяется настоящим Законом.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации
кандидата, должно составлять по одномандатному избирательному
округу 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного округа в соответствии с п. 3 ст. 6
настоящего Закона.
П. 2 данной статьи предусмотрено, что количество подписей,
которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном
избирательном округе, должно составлять 2 процента от числа
избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего
избирательного округа, поделенное на число депутатских мандатов.
По делу установлено, что для регистрации кандидатом в депутаты
Народного Собрания РД Ю. необходимо было представить 263 подписи
избирателей в свою поддержку.
Ю. в окружную избирательную комиссию представлено 330 подписей
избирателей.
В соответствии с п. 6 ст. 23 названного выше Закона РД
подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении 3
к настоящему Закону. Избиратель ставит в подписном листе свою
подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя,
отчество, год рождения, (в возрасте 18 лет на день голосования -
дополнительно день и месяц рождения) серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места
жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт
гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою
подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по
просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку
кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и
дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
В судебном заседании на основании представленных по делу
доказательств, в том числе заключения эксперта, установлено, что
при проверке подписных листов избирательной комиссией выявлено,
что 264 подписи избирателей из общего количества представленных
заявителем подписей являются недействительными, поскольку собраны
в нарушение приведенной выше нормы Закона, - в указанных случаях
подписи в подписных листах, либо дата ее внесения проставлены не
самими избирателями, а другим лицом.
Согласно п. 8 ст. 24 того же Закона РД при обнаружении среди
проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и
недействительных подписей или недостаточного для регистрации
соответствующего кандидата количества достоверных подписей
окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации
кандидата.
Установив, что представленных Ю. достоверных подписей
избирателей недостаточно для его регистрации кандидатом в депутаты
Народного Собрания РД, суд обоснованно признал действия окружной
избирательной комиссии правильными и правомерно отказал в
удовлетворении заявления Ю.
Решение суда является правильным, основанном на исследованных
по делу обстоятельствах, соответствует требованиям Закона РД "О
выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан" и
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В кассационной жалобе Ю. не приводит никаких доводов в
опровержение выводов решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданскими делам Верховного Суда РФ
определила:
решение Верховного Суда Республики Дагестан от 03.03.2003
оставить без изменения, а кассационную жалобу Ю. - без
удовлетворения.
|