ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 2 апреля 2003 г. N ГКПИ2003-365
   
       Судья  Верховного  Суда  РФ  Ю.Д.  Редченко,  ознакомившись   с
   заявлением П. о признании недействующим (в части) абз. 2 п. 8 ч.  2
   Инструкции  по  организации  отделов  (отделений)  вневедомственной
   охраны  при горрайорганах внутренних дел и формированию их  штатной
   численности, утвержденной приказом МВД РФ от 22 февраля  1999  года
   N 135,
   
                              установил:
   
       П. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.
       В  соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья  отказывает  в
   принятии  заявления,  если  в  нем оспариваются  акты,  которые  не
   затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
       Как  следует  из содержания заявления, заявителем  оспариваются
   положения  Инструкции, которые регламентируют  порядок  организации
   отделов  (отделений)  вневедомственной  охраны,  и  непосредственно
   каких-либо  прав,  свобод  или  законных  интересов  заявителя   не
   затрагивают.
       Сведений о том, какие конкретно его права нарушают оспариваемые
   положения  и  в  чем  состоят эти нарушения,  заявителем  также  не
   приведено.
       В  силу  ст.  2  Закона РФ "Об обжаловании  в  суд  действий  и
   решений,  нарушающих  права  и  свободы  граждан"  к  действиям   и
   решениям,  которые  могут быть обжалованы в  суд,  относятся  такие
   действия  и решения, которыми нарушены охраняемые законом  права  и
   свободы граждан.
       Учитывая, что оспариваемый акт в указанной заявителем части  не
   затрагивает  его  права, свободы или законные интересы,  заявленное
   требование не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда  РФ
   по первой инстанции.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
   РФ,
   
                              определил:
   
       П.  в  принятии заявления к рассмотрению Верховного Суда РФ  по
   первой  инстанции  отказать  ввиду того,  что  в  нем  оспариваются
   положения нормативного акта, которые не затрагивают права,  свободы
   или законные интересы заявителя.
       Возвратить  заявителю уплаченную им госпошлину в  размере  1000
   руб. согласно квитанции от 27.03.2003 N 0182.
       Настоящее  определение  может быть  обжаловано  в  Кассационную
   коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.