ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2003 г. N КАС03-100
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Петроченкова А.Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 марта 2003 года
гражданское дело по жалобе М. о признании частично
недействительным пункта 3 Приказа Минздравмедпрома РФ от 19
октября 1994 г. N 206, постановления Фонда социального страхования
РФ от 19 октября 1994 г. N 21 "Об утверждении Инструкции о порядке
выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность
граждан" по частной жалобе М. на определение судьи Верховного Суда
РФ от 22 января 2003 года, которым в принятии заявления отказано
по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К.,
Кассационная коллегия
установила:
М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанной жалобой, указав, что согласно п. 3 Приказа
Минздравмедпрома РФ действие Инструкции ВЦСПС и Наркомздрава СССР
"О порядке выдачи застрахованным больничных листков" на территории
РФ не применяется с 1 декабря 1994 года, а не с 22 июля 1991 года,
с момента принятия Постановления Совета Министров РСФСР и ФНП
РСФСР N 405 "О частичном приостановлении на территории РСФСР
действия пункта 7 Постановления Совета Министров СССР от 16 мая
1972 г. N 361 и подпункта "Б" пункта 30 Основных условий
обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию,
утвержденных Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23
февраля 1984 г. N 191", чем нарушены его права на получение
больничного листа в 1993 г.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 22 января 2003 года
отказано в принятии жалобы в связи с тем, что она не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения,
ссылаясь на его незаконность и на лишение его прав на судебную
защиту. Кассационная коллегия полагает определение судьи не
подлежащим отмене.
Согласно п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии
заявления (жалобы) по гражданскому делу, если заявление (жалоба)
не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Как следует из заявления, адресованного на первую инстанцию,
заявитель ставит вопрос об изменении правового акта Правительства
Российской Федерации в части определения даты его действия. Между
тем разрешение такого рода требований не входит в компетенцию
судебных органов, поэтому основания для рассмотрения заявления по
существу в Верховном Суде РФ, как и в любом другом суде общей
юрисдикции отсутствуют, и в принятии заявления на основании п. 1
ст. 129 действовавшего до 1 февраля 2003 г. ГПК РСФСР отказано
правомерно.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации
государственная власть в Российской Федерации осуществляется на
основе разделения трех самостоятельных ветвей власти
(законодательной, исполнительной и судебной), и суд не вправе
принять либо изменить оспариваемый заявителем нормативный акт.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22
января 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу М. - без
удовлетворения.
|