МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 марта 2003 г. N 03-01-01/12-75
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с
поручением Первого заместителя Министра финансов Российской
Федерации А.В. Улюкаева от 15 марта 2003 г. N 13-5-3/815, а также
в связи с поступающими запросами о порядке оплаты в 2003 году
продукции, произведенной подсобными хозяйствами федеральных
бюджетных учреждений, находящихся в ведении федеральных органов
государственной власти, в которых законодательством Российской
Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, для
нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и уголовно-
исполнительной системы Российской Федерации, разъясняет.
В соответствии с положениями статьи 420 Гражданского кодекса
Российской Федерации и статьи 227 Бюджетного кодекса Российской
Федерации возможность осуществления федеральным бюджетным
учреждением деятельности в рамках одного договора, при котором
федеральное бюджетное учреждение одновременно является и
заказчиком и исполнителем, не предусматривается.
Порядок оплаты в 2002 году поставленной на плановое обеспечение
личного состава продукции, произведенной подсобными хозяйствами
федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении
вышеуказанных федеральных органов государственной власти (далее -
Порядок), был установлен Минфином России (письмо от 30 августа
2002 г. N 13-5-1/7228) в соответствии с пунктом 1 поручения
Правительства Российской Федерации от 24 мая 2002 г. N КА-П4-07543
исключительно для завершения в 2002 году операций по плановому
снабжению продовольствием, производимым подсобными хозяйствами.
При этом одним из условий установления данного Порядка являлось
приведение до начала 2003 года ведомственных актов, регулирующих
создание и функционирование подсобных хозяйств, а также порядок
оплаты, произведенной ими продукции в соответствии с требованиями
бюджетного законодательства Российской Федерации.
В настоящее время, в соответствии с пунктом 2 поручения
Правительства Российской Федерации от 24 мая 2002 г. N КА-П4-
07543, Министерством обороны Российской Федерации с учетом
предложений Минфина России подготовлен проект ведомственного
нормативного правового акта "Об утверждении Положения о подсобном
хозяйстве федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении
федеральных органов государственной власти, в которых
законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или
приравненная к ней служба, а также входящих в уголовно-
исполнительную систему Российской Федерации" (далее - проект
Положения), разработанный с учетом требований бюджетного
законодательства Российской Федерации.
В соответствии с указанным проектом Положения создание
подсобного хозяйства федерального бюджетного учреждения (далее -
подсобное хозяйство) предусматривается в качестве его
обособленного подразделения, наделенного в соответствии с
положением об этом подразделении правом ведения бухгалтерского
учета и собственной сметой доходов и расходов по средствам,
полученным от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности (далее - внебюджетные средства).
При этом производство продукции подсобного хозяйства
предусматривается осуществлять в соответствии с заключенным им с
органом управления продовольственным обеспечением главного
распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (далее
- орган управления продовольственным обеспечением) договором на
поставку продовольствия для нужд Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск и уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации (далее - договор на поставку продовольствия),
с применением труда гражданского персонала или граждан Российской
Федерации, проходящих альтернативную гражданскую службу, взамен
военной службы по призыву, с заключением срочного трудового
договора.
Оплату продукции подсобного хозяйства за счет средств
федерального бюджета предусматривается производить по фактической
себестоимости путем перечисления денежных средств с лицевого счета
получателя средств федерального бюджета, открытого органу
управления продовольственным обеспечением в органе федерального
казначейства, в соответствии с отраженными на указанном лицевом
счете лимитами бюджетных обязательств и объемами финансирования,
на лицевой счет, открытый подсобному хозяйству федерального
бюджетного учреждения в органе федерального казначейства для учета
операций с внебюджетными средствами, на основании оформленных в
установленном порядке договора на поставку продовольствия и счета
(счет-фактуры). При этом подсобное хозяйство вправе будет
реализовать в соответствии с законодательством Российской
Федерации излишки продукции, полученные сверх объемов
продовольствия, установленных договором на поставку
продовольствия, иным юридическим и физическим лицам по свободным
(рыночным) ценам, сложившимся в данном регионе.
Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской Федерации
разъясняет:
- действие установленного в 2002 году порядка оплаты
произведенной подсобными хозяйствами продукции на операции 2003
года не распространяется;
- по вопросу порядка оплаты в 2003 году произведенной
подсобными хозяйствами продукции, впредь до утверждения
вышеуказанного проекта Положения, полагаем возможным
руководствоваться положениями настоящего письма.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
|
