Приложение
к Информационному письму
Президиума ВАС РФ
от 17 марта 2003 г. N 71
"ОБЗОР ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ
СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
------------------------------------------------------------------
(извлечение)
15. Предусмотренный статьей 119 НК РФ штраф не может быть
взыскан в случае несвоевременного представления налогоплательщиком
расчета авансовых платежей по налогу.
Налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о
взыскании с государственного унитарного предприятия штрафа,
предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за несвоевременное
представление расчетов авансовых платежей по единому социальному
налогу за январь и февраль 2001 года.
Отказавшись добровольно уплатить сумму штрафа, предприятие
сослалось на то, что указанная ответственность установлена за
непредставление в определенный законодательством срок налоговой
декларации, коей расчет авансового платежа по налогу не является.
Суд требование налогового органа отклонил по следующим
основаниям.
Согласно статье 240 и пункту 7 статьи 243 Кодекса (часть II)
налоговым периодом по единому социальному налогу является
календарный год, по итогам которого не позднее 30 марта следующего
года налогоплательщиком представляется налоговая декларация.
Кроме того, налогоплательщики обязаны по итогам каждого
календарного месяца производить исчисление авансовых платежей по
названному налогу и представлять соответствующие расчеты не
позднее 20-го числа следующего месяца (часть II Кодекса, пункт 3
статьи 243).
В силу пункта 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен
к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе,
как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом.
Поскольку приведенные выше положения главы 24 Кодекса
разграничивают налоговую декларацию по единому социальному налогу
и ежемесячные расчеты авансовых платежей по этому налогу,
несвоевременное представление последних не может повлечь
применение ответственности, предусмотренной статьей 119 НК РФ в
отношении налоговой декларации.
Таким образом, требование налогового органа неправомерно.
Суды апелляционной и кассационной инстанций оставили решение в
силе.
Заявителю было отказано в принесении протеста на указанные
судебные акты.
|