Приложение
к Информационному письму
Президиума ВАС РФ
от 17 марта 2003 г. N 71
"ОБЗОР ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ
СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
------------------------------------------------------------------
(извлечение)
8. При применении положений статьи 87 НК РФ, устанавливающих
ограничения в отношении проведения повторных выездных налоговых
проверок, суд не принял во внимание доводы налогового органа о
том, что повторная выездная налоговая проверка носила тематический
характер и касалась внешнеэкономической деятельности
налогоплательщика.
Государственное унитарное предприятие обратилось в арбитражный
суд с заявлением о признании недействительным решения налогового
органа о взыскании недоимки по налогам на прибыль и на добавленную
стоимость, пеней и штрафов. В обоснование своего требования
предприятие сослалось на то обстоятельство, что оспариваемое
решение принято по результатам повторной выездной налоговой
проверки.
Ответчик требование не признал, поскольку вторая проверка
носила тематический характер и касалась вопросов соблюдения
налогового законодательства заявителем как участником
внешнеэкономической деятельности. Ранее по этим вопросам проверок
на предприятии не проводилось.
Решением суда требование предприятия удовлетворено по
следующим основаниям.
В соответствии с частью третьей статьи 87 НК РФ запрещается
проведение налоговыми органами повторных выездных налоговых
проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или
уплаченным налогоплательщиком (плательщиком сбора) за уже
проверенный налоговый период, за исключением случаев, когда такая
проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией
организации - налогоплательщика (плательщика сбора - организации)
или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за
деятельностью налогового органа, проводившего проверку.
Предприятия, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность,
определяют налоговую базу в соответствии с законодательством о
налогах и сборах, в частности главой 21 НК РФ и Законом Российской
Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
Налогообложение операций, связанных с оплатой товаров (работ,
услуг) иностранной валютой, отдельным законодательством не
регулируется.
Следовательно, проверкой правильности и своевременности уплаты
налогов на прибыль и на добавленную стоимость охватываются и
внешнеэкономические операции налогоплательщика.
В связи с изложенным доводы ответчика в обоснование
правомерности проведения у заявителя второй проверки по тем же
налогам за уже проверенный налоговый период не могут быть приняты
судом во внимание.
|