ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 13 марта 2003 г. N 01-06/10379
                                   
              О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ
                          ОТ 21.05.2002 N 490
                                   
    (с изм., внесенными письмом ГТК РФ от 22.01.2004 N 01-06/2109)
   
       Анализ  применения  Положения о порядке перевозки  товаров  под
   таможенным  контролем  между Калининградской областью  и  остальной
   частью   таможенной  территории  Российской  Федерации  (утверждено
   Приказом ГТК России от 21.05.2002 N 490, далее - Положение)  выявил
   неоднозначность  понимания  таможенными  органами   его   отдельных
   пунктов. В этой связи, учитывая обращения Калининградского  региона
   СЗТУ, разъясняем и предлагаем руководствоваться следующим.
       Пункт  10.5  Положения устанавливает, что товары,  в  отношении
   которых  при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации
   на  территорию иностранных государств применяются меры  нетарифного
   регулирования,  помещаются  под  таможенный  режим   транзита   при
   соблюдении одного из следующих условий:
       - товары перевозятся таможенным перевозчиком;
       -  товары  перевозятся  в  адрес  организации,  удовлетворяющей
   Критериям.
       Разъясняем,  что  для  целей применения  Положения  под  мерами
   нетарифного  регулирования понимаются исключительно квотирование  и
   лицензирование.
       Ряд   пунктов  Положения  предусматривает  в  качестве  условия
   помещения   товаров   под  таможенный  режим   транзита   то,   что
   получателем/отправителем     товаров     является      организация,
   удовлетворяющая Критериям, необходимым для заключения между  ней  и
   таможенным   органом,  расположенным  в  Калининградской   области,
   договоров  поручительства. При перевозках  товаров  в  адрес  таких
   организаций  имеют  место  факты требования  таможенными  органами,
   расположенными на остальной части таможенной территории  Российской
   Федерации,  представления договоров поручительства  в  случаях,  не
   предусмотренных Положением. Сообщаем, что при перевозках товаров  в
   адрес  упомянутых организаций представления договора поручительства
   не  требуется,  за  исключением случаев, установленных  Положением.
   Достаточным условием является наличие организации, в адрес  которой
   следуют  товары,  в  Перечне организаций  Калининградской  области,
   который ГТК России доводит до таможенных органов.
       В целях сохранения сложившегося порядка организации таможенного
   контроля  товаров  (перемещаемых между Калининградской  областью  и
   остальной  частью  таможенной территории Российской  Федерации),  к
   которым при вывозе с таможенной территории Российской Федерации  не
   применяются  меры  тарифного  и  нетарифного  регулирования,  и   в
   случаях    использования    в   качестве   транзитной    декларации
   транспортных   и   товаросопроводительных   документов   предлагаем
   осуществлять  контроль  за  доставкой  в  упрощенном   порядке:   в
   товаросопроводительных  документах проставлять  направляющий  штамп
   без  указания  срока  доставки,  не формировать  электронную  копию
   транзитной  декларации  и не передавать соответствующую  информацию
   по  сети  АСКДТТ или по иным оперативным каналам связи.  При  ввозе
   таких  товаров в Калининградскую область автомобильным  транспортом
   завершение   таможенного  режима  транзита   в   пунктах   пропуска
   Неманской   таможни  допускается  без  учета  п.  11.3   Положения.
   Регистрацию    и   учет   транспортных   и   товаросопроводительных
   документов,  используемых в качестве транзитных  деклараций,  вести
   таможенным    органам    Калининградской   области    в    порядке,
   устанавливаемом Калининградским регионом СЗТУ.
       Дополнительно   предлагаем  направлять   товары,   перемещаемые
   автомобильным транспортом на остальную часть таможенной  территории
   Российской  Федерации  с территории Калининградской  области  через
   российско-белорусский  участок государственной  границы  Российской
   Федерации,  для  оформления завершения таможенного режима  транзита
   товаров  в  соответствии  с  п.  п.  16.3  и  16.4  Положения,   на
   таможенный   пост   Руднянский  и  ОТОиТК  N  4   (пункт   принятия
   уведомлений "Сеньково") Смоленской таможни.
       Учитывая   важное   значение  беспрерывности  перевозок   между
   Калининградской  областью и остальной частью таможенной  территории
   Российской    Федерации   для   жизнедеятельности   Калининградской
   области, прошу обеспечить соблюдение положений настоящего письма  и
   исключить  из  практики подчиненных таможенных  органов  упомянутые
   факты неоднозначного толкования отдельных пунктов Положения.
   
                                                    Первый заместитель
                                                 председателя Комитета
                                                         генерал-майор
                                                     таможенной службы
                                                          Л.А.ЛОЗБЕНКО