ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2003 года
Дело N 20-Г03-9
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Пирожкова В.Н.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в судебном заседании от 12 марта 2003 г. дело по
кассационной жалобе окружной избирательной комиссии по Ленинскому
пятимандатному избирательному округу N 53 г. Махачкалы по выборам
депутатов Народного Собрания Республики Дагестан на решение
Верховного Суда Республики Дагестан от 14 февраля 2003 года,
которым отменено решение окружной избирательной комиссии по
Ленинскому пятимандатному избирательному округу N 53 г. Махачкалы
от 4 февраля 2003 года и возложена обязанность на избирательную
комиссию зарегистрировать А. кандидатом в депутаты по этому округу
по выборам депутатов Народного Собрания Республики Дагестан.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Пирожкова В.Н., объяснения Джахбарова Ю.А., являющегося
представителем А., возражавшего против жалобы, Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда РФ
установила:
решением окружной избирательной комиссии по Ленинскому
пятимандатному избирательному округу N 53 г. Махачкалы по выборам
депутатов Народного Собрания Республики Дагестан от 4 февраля 2003
года А. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Народного
Собрания Республики Дагестан.
Основанием для этого послужило то, что в заявлении о согласии
баллотироваться А. не указал необходимые сведения биографического
характера (о дате и месте рождения, адрес места жительства,
документе, удостоверяющем личность и т.д.), представил
недостоверные сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве
собственности, не представил в избирательную комиссию извещение об
открытии избирательного фонда.
А. не согласился с решением избирательной комиссии и обжаловал
его в суд, ссылаясь на то, что избирательная комиссия по
формальным основаниям отказала ему в регистрации кандидатом в
депутаты законодательного органа власти Республики.
Верховным Судом Республики Дагестан постановлено указанное выше
решение.
Окружная избирательная комиссия по Ленинскому пятимандатному
избирательному округу N 53 не согласилась с решением и полагает,
что указанное решение подлежит отмене и по делу должно быть
вынесено новое решение об оставлении жалобы А. без удовлетворения.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с п/п "е" п. 23 ст. 38 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и п/п "е" п. 18 ст. 24
Закона Республики Дагестан "О выборах депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан" основанием отказа в регистрации является
недостоверность сведений, представленных кандидатом в заявлении о
согласии баллотироваться.
Отказывая в регистрации, избирательная комиссия указала, что
заявление А. не содержит требуемых законом сведений о дате и месте
рождения, адресе места жительства, документе, удостоверяющем
личность, о судимости (наличии либо отсутствии судимости), в
письменном уведомлении А. указал недостоверный адрес места
жительства.
Проверяя указанные доводы избирательной комиссии, суд пришел к
правильному выводу о том, что данные обстоятельства не являются
основанием для отказа в регистрации.
В приведенных выше нормах избирательного законодательства
предусмотрено, что основанием отказа в регистрации является
недостоверность сведений, указанных кандидатом в заявлении о
согласии баллотироваться.
Отсутствие этих сведений в заявлении не может служить
основанием для отказа в регистрации.
Более того, как установил суд, все сведения биографического
характера, не указанные в заявлении, подтверждаются
представленными вместе с заявлением копиями паспорта А.,
свидетельства о его рождении, которые были приняты избирательной
комиссией.
Не является основанием для отказа в регистрации недостоверность
сведений об адресе места жительства, содержащегося в уведомлении
А., поскольку в соответствии с п/п "е" п. 23 ст. 38 Федерального
закона и п/п "е" п. 18 ст. 24 Закона республики основанием для
отказа в регистрации является недостоверность сведений,
содержащихся в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
В связи с отсутствием сведений об адресе места жительства в
заявлении А. представлена копия паспорта с указанием
действительной регистрации его по месту жительства.
Таким образом, указанные обстоятельства не могли служить
основанием для отказа в регистрации.
Одним из оснований для отказа в регистрации явилось
представление заявителем недостоверных сведений об имуществе,
принадлежащем ему на праве собственности.
Между тем указанное обстоятельство в соответствии с п. 23 ст.
38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и п.
18 ст. 24 Закона "О выборах депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан" не является основанием для отмены
регистрации. Согласно п. 24 ст. 38 Федерального закона перечень
оснований отказа в регистрации кандидата, установленный пунктом 23
настоящей статьи, является исчерпывающим.
Суд проверил также доводы избирательной комиссии о том, что А.
не представлено извещение об открытии избирательного фонда и
пришел к выводу, что эти доводы опровергаются материалами дела, в
которых имеются сведения о том, что все необходимые для
регистрации документы были представлены в избирательную комиссию.
Другие доводы избирательной комиссии, такие, как отсутствие в
заявлении сведений о том, на какой мандат претендует заявитель в
многомандатном избирательном округе, также в соответствии с
избирательным законодательством не являются основанием для отмены
регистрации.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что
А. были представлены в избирательную комиссию все необходимые
избирательные документы и сведения биографического характера и
оснований для отказа ему в регистрации кандидатом в депутаты
Народного Собрания Республики Дагестан не имелось.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Дагестан от 14 февраля 2003
года оставить без изменения, кассационную жалобу окружной
избирательной комиссии по Ленинскому пятимандатному избирательному
округу N 53 г. Махачкалы - без удовлетворения.
|
