11 марта 2003 года N 306
-------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., согл. Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314)
В целях совершенствования государственного управления и
реализации государственной политики в области контроля за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, а также выявления,
предупреждения и пресечения налоговых преступлений и
правонарушений, в соответствии со статьями 80 и 112 Конституции
Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17
декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" и
Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах" постановляю:
1. Преобразовать Государственный комитет по противодействию
незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ
при Министерстве внутренних дел Российской Федерации в
Государственный комитет Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Установить, что Государственный комитет Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
является специально уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей
компетенции:
осуществление мер по противодействию незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
координацию деятельности федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся
оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
осуществление в соответствии с международными договорами
Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с
компетентными органами иностранных государств в сфере
противодействия незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление
интересов Российской Федерации в международных организациях по
вопросам противодействия незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Государственный комитет Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ и его
территориальные органы составляют систему органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Установить штатную численность Государственного комитета
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ и его территориальных органов в количестве
40 тыс. единиц.
2. Образовать в структуре центрального аппарата Министерства
внутренних дел Российской Федерации Федеральную службу по
экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних
дел Российской Федерации, возглавляемую заместителем Министра
внутренних дел Российской Федерации. Указанная Федеральная служба
подчинена непосредственно Министру внутренних дел Российской
Федерации, а функции по координации ее деятельности осуществляет
первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации -
начальник Службы криминальной милиции.
3. С 1 июля 2003 г.:
а) упразднить Федеральную службу налоговой полиции Российской
Федерации;
б) передать Государственному комитету Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ:
функции Министерства внутренних дел Российской Федерации по
предупреждению и пресечению преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
здания, сооружения, материально-техническую базу и иное
имущество упраздняемых федеральных органов налоговой полиции
(кроме Академии налоговой полиции Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации);
в) передать Министерству внутренних дел Российской Федерации
функции упраздняемой Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по выявлению, предупреждению и пресечению
налоговых преступлений и правонарушений;
г) установить, что до завершения всех мероприятий по
упразднению федеральных органов налоговой полиции и передачи их
функций органам внутренних дел Российской Федерации руководители и
должностные лица упраздняемых Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации и территориальных органов налоговой полиции
продолжают осуществлять возложенные на них функции.
4. Правительству Российской Федерации:
а) до 1 июня 2003 г. представить проект положения о
Государственном комитете Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также
предложения о его структуре;
б) определить источники финансирования расходов на содержание
Государственного комитета Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ и его
территориальных органов, а также Федеральной службы по
экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних
дел Российской Федерации на период до вступления в силу
федерального закона о внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2003 год",
предусматривающего финансирование указанных Государственного
комитета, его территориальных органов и Федеральной службы;
в) осуществить меры по переводу в установленном порядке в
органы по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ сотрудников упраздняемых подразделений
органов внутренних дел, в функции которых до завершения
реорганизационных мероприятий входит противодействие незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров;
г) решить вопрос о преобразовании в установленном порядке
Академии налоговой полиции Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации в образовательное учреждение Министерства
внутренних дел Российской Федерации;
д) до 1 мая 2003 г. внести в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации:
проект федерального закона о внесении в Федеральный закон "О
федеральном бюджете на 2003 год" изменений и дополнений, связанных
с обеспечением финансирования Государственного комитета Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, его территориальных органов, Федеральной
службы по экономическим и налоговым преступлениям Министерства
внутренних дел Российской Федерации, а также с упразднением
федеральных органов налоговой полиции;
проекты федеральных законов, связанных с созданием органов по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
а также с упразднением федеральных органов налоговой полиции;
е) до 1 июня 2003 г. представить:
проект федерального закона о правоохранительной службе в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ;
предложения по приведению нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
ж) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Указом;
з) решить в установленном порядке финансовые, материально-
технические и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего
Указа.
5. Руководителям соответствующих федеральных органов
исполнительной власти обеспечить переход согласно законодательству
Российской Федерации:
лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой
полиции, - на службу в органы по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ и в органы внутренних
дел Российской Федерации;
лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской
Федерации и с иных видов государственной службы, - в органы по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
6. Правительству Российской Федерации и руководителям
соответствующих федеральных органов исполнительной власти
обеспечить согласно законодательству Российской Федерации выплату
гражданам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой
полиции, пособий, а также предоставление им и членам их семей
установленных льгот и компенсаций.
7. Министру внутренних дел Российской Федерации внести в
установленном порядке предложения о численности Федеральной службы
по экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних
дел Российской Федерации.
8. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314.
9. Признать утратившими силу пункты 1, 3 - 6 Указа Президента
Российской Федерации от 24 сентября 2002 г. N 1068 "О
совершенствовании государственного управления в области
противодействия незаконному обороту наркотических средств и
психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 39, ст. 3709).
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
11 марта 2003 года
N 306
|