ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2003 года
Дело N 19-Г03-3
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Нечаева В.И.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в судебном заседании 4 марта 2003 г. кассационную
жалобу Щедрина А.Е. и кассационное представление старшего
прокурора отдела прокуратуры Ставропольского края Коваленко Л.Н.,
участвующего в деле, на решение Ставропольского краевого суда от
21 января 2003 г., которым отменена регистрация Щедрина А.Е.
кандидатом в депутаты Государственной думы Ставропольского края по
Петровскому избирательному округу N 18.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Нечаева В.И., объяснение Литвинова В.В., представляющего интересы
Щедрина А.Е., заключение прокурора управления Генеральной
прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей
отменить решение суда, исследовав материалы дела, коллегия
установила:
кандидат в депутаты Государственной думы Ставропольского края
по Петровскому избирательному округу N 18 Чернышев А.С. обратился
в суд с заявлением об отмене регистрации Щедрина А.Е. кандидатом в
депутаты Государственной думы Ставропольского края по Петровскому
избирательному округу N 18. Заявление обосновано тем, что 17
января 2003 г. при проведении агитационных мероприятий в поддержку
кандидата в депутаты Щедрина А.Е. в с. Просянка были переданы
бесплатно избирателям 50 мешков муки и зерна. Заявитель
утверждает, что эти действия являются подкупом избирателей, в
связи с чем регистрация Щедрина А.Е. кандидатом в депутаты должна
быть отменена.
Рассмотрев дело, суд вынес приведенное выше решение. В
кассационной жалобе Щедрин А.Е. и кассационном представлении
старший прокурор отдела прокуратуры Ставропольского края Коваленко
Л.Н., участвующий в деле, просят отменить решение суда, считая, в
частности, что судом был нарушен срок рассмотрения заявления.
Обсудив доводы кассационных жалобы и представления, коллегия
находит решение суда подлежащим отмене, производство по делу -
прекращению.
В соответствии с п. 5 ст. 78 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г. заявление об
отмене регистрации кандидата, списков кандидатов может быть подано
в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том
числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем
за пять дней до дня голосования.
Между тем, как видно из материалов дела, решение было вынесено
судом 21 января 2003 г., за четыре дня до дня голосования, которое
должно было состояться 26 января 2003 г. Это обстоятельство
следует из смысла приведенной правовой нормы, а также пункта 3 ст.
107 ГПК РФ.
Так, по пункту 5 ст. 78 названного Федерального закона
решение суда по заявлению об отмене регистрации кандидата должно
быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования. В
настоящем случае за один день до дня голосования, 26 января 2003
г., будет 24 января 2003 г., за два дня - 23 января 2003 г., за
три дня -22 января 2003 г. и за четыре дня - 21 января 2003 г.
(день вынесения решения).
Согласно пункту 3 ст. 107 ГПК РФ течение процессуального
срока, исчисляемого, в частности, днями, начинается на следующий
день после даты или наступления события, которыми определено его
начало. Исходя из содержания названной правовой нормы, течение
срока после вынесения судебного решения началось на следующий
день, а именно 22 января 2003 г. При применении этого правила к
рассматриваемому случаю следует, что решение судом было вынесено
за четыре дня до дня голосования.
Установление пунктом 5 ст. 78 указанного Федерального закона о
том, что решение суда должно быть принято не позднее чем за пять
дней до дня голосования, исключает вынесение решения в случае
пропуска этого срока, а следовательно, и рассмотрение дела.
То обстоятельство, что Чернышев А.С. наряду с требованием об
отмене регистрации Щедрина А.Е. кандидатом в депутаты просил
признать незаконными действия Щедрина А.Е. по подкупу избирателей,
не препятствует прекращению производства по делу, так как это
обстоятельство является основанием заявления Чернышева А.С. об
отмене регистрации Щедрина А.Е. кандидатом в депутаты.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия
определила:
отменить решение Ставропольского краевого суда от 21 января
2003 г. и прекратить производство по настоящему делу.
|