СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ О ДАЛЬНЕЙШЕМ УГЛУБЛЕНИИ ДРУЖЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ И ПАРТНЕРСТВА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
И РЕСПУБЛИКОЙ БОЛГАРИЕЙ
(София, 2 марта 2003 года)
Президент Российской Федерации и Президент Республики Болгарии
после завершения официальных переговоров, состоявшихся в Софии,
стремясь и дальше укреплять традиционные узы дружбы,
взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между народами
обоих государств,
основываясь на Договоре о дружественных отношениях и
сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Болгарией
от 4 августа 1992 года и Декларации о торгово-экономическом и
научно-техническом сотрудничестве между Российской Федерацией и
Республикой Болгарией от 5 июня 2002 года,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права, своими обязательствами по Уставу Организации
Объединенных Наций и действующим международным договорам и
соглашениям, участниками которых являются оба государства,
подтверждая стремление своих стран содействовать эффективному
функционированию предусмотренных Уставом ООН коллективных мер
безопасности на глобальном и региональном уровнях,
отмечая, что международный терроризм во всех его формах и
проявлениях, религиозный экстремизм, транснациональная
организованная преступность и незаконный оборот оружия и
наркотических средств, а также распространение оружия массового
уничтожения представляют реальную угрозу международному
сообществу, безопасности и стабильности в мире,
подчеркивая значение, которое придается многостороннему
сотрудничеству в Юго-Восточной Европе как части общеевропейских
интеграционных процессов в экономике, политике в области
безопасности и обороны,
учитывая динамичные положительные результаты, достигнутые в
создании в обоих государствах демократических институтов,
гражданского общества и рыночной экономики, и убежденные в
необратимости этого процесса,
стремясь придать российско-болгарским связям больше
стабильности и предсказуемости, открыть перед ними более широкую
перспективу, выводя их на качественно новый уровень в интересах
мира, безопасности и сотрудничества в Европе и мире,
подтверждая присущее каждому государству право свободно
выбирать или менять способы обеспечения своей безопасности при
понимании, что каждое государство не должно укреплять свою
безопасность за счет безопасности других,
с удовлетворением отмечают, что двусторонние отношения
развиваются по восходящей линии на основе взаимного доверия,
прагматизма и уважения интересов друг друга, и заявляют, что:
I
Российская Федерация и Республика Болгария интенсивными
темпами будут развивать политические контакты и взаимодействие на
всех уровнях как на двусторонней основе, так и в рамках
Организации Объединенных Наций и ее Совета Безопасности, которые
несут основную ответственность за поддержание международного мира
и безопасности, и других международных организаций и форумов с
целью формирования нового, более справедливого мирового порядка,
основанного на верховенстве права, демократии, прав и свобод
человека.
Стороны будут повышать эффективность сотрудничества, действуя
на основании двусторонних и многосторонних договоров, участниками
которых оба государства являются, в противодействии таким новым
глобальным вызовам, как международный терроризм, транснациональная
организованная преступность, незаконный оборот оружия и
наркотических средств, "отмывание денег", торговля людьми и
нелегальная миграция.
Стороны согласны в том, что необходимо создание при
координирующей и лидирующей роли ООН единой и эффективной системы
реагирования на глобальные угрозы и вызовы XXI века, как это
предусматривается Резолюцией 57/145 Генеральной Ассамблеи ООН.
Российская Сторона приветствует избрание Республики Болгарии
Председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в
Европе на 2004 год. Обе стороны будут способствовать дальнейшему
повышению роли ОБСЕ в укреплении безопасности, стабильности и
сотрудничества в Евроатлантическом регионе.
Болгарская Сторона приветствует развитие и углубление
сотрудничества Российской Федерации с Европейским Союзом, которые
в достижении оперативных и стратегических целей партнерства
добились существенных результатов.
Стороны считают, что расширение и углубление сотрудничества в
рамках Совета Россия - НАТО является важным фактором укрепления
европейской и глобальной безопасности и стабильности.
Стороны будут продолжать взаимодействие в целях упрочения
стабильности в Юго-Восточной Европе, в том числе в области
безопасности и преодоления негативных последствий конфликтов в
Западных Балканах при авторитетном и солидном содействии
международных присутствий в регионе.
В этом контексте они выражают убежденность, что многостороннее
сотрудничество в ЮВЕ в различных сферах, основанное на общих
интересах государств региона, реализации трансъевропейских и
трансрегиональных инфраструктурных и энергетических проектов,
является важным фактором достижения прочной стабильности в данной
части континента.
Стороны активно поддерживают поступательное развитие
Черноморского экономического сотрудничества и будут содействовать
повышению его эффективности.
II
Стороны констатируют, что уровень торгово-экономического и
научно-технического сотрудничества между двумя государствами не
отвечает в полной мере их потенциалу и возможностям, и отмечают
необходимость принятия дополнительных мер для позитивных изменений
в этой важной области двусторонних отношений.
Стороны будут прилагать усилия для увеличения объемов взаимной
торговли, в том числе поставок болгарских товаров и услуг в
Российскую Федерацию и улучшения структуры российского экспорта в
Республику Болгарию, сокращения дисбаланса в товарообороте и
устранения таких препятствий, сдерживающих его рост, как
недостаточное развитие прямых связей, проблемы финансирования и
страхования торговых операций, неэффективная защита торговых
марок, сложная система взаимной сертификации продукции, низкий
уровень информирования об экспортерах и импортерах товаров и услуг
и другие.
Стороны придают большое значение деятельности
Межправительственной российско-болгарской комиссии по
торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству как
постоянно действующему органу, играющему важную роль в комплексной
и компетентной проработке вопросов развития двустороннего
взаимодействия, в том числе в таких областях, как энергетика,
промышленность, транспорт, сельское хозяйство, строительство,
взаимные инвестиции, военно-техническое и региональное
сотрудничество. Они будут приветствовать более широкое привлечение
к оперативной работе Межправительственной российско-болгарской
комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому
сотрудничеству институтов и организаций сферы бизнеса и науки двух
государств.
Стороны заявляют о необходимости расширения практики создания
совместных предприятий и компаний в различных сферах взаимных
интересов в соответствии с новыми экономическими реалиями и
международными стандартами, привлечения взаимных инвестиций,
создания совместных банковских структур и открытия их
представительств на территориях обоих государств, расширения
рекламной деятельности, более активного использования потенциала
сотрудничества в туристической индустрии.
Стороны приветствуют идею создания на постоянной основе
российско-болгарского бизнес-форума, работа которого призвана
дополнять и помогать деятельности Межправительственной комиссии по
торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Стороны считают, что развитие прямых связей между регионами
Российской Федерации и областями и городами Республики Болгарии
является важным резервом двусторонних отношений, в том числе в
торгово-экономической области, и будут стремиться к расширению
договорно-правовой базы межрегионального сотрудничества.
Стороны считают, что значительную часть проблем двустороннего
торгового обмена следовало бы решить в ходе переговоров по
присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой
организации, в том числе в рамках переговоров, которые Российская
Федерация и Республика Болгария ведут на двусторонней основе и
намереваются ускорить, действуя в духе конструктивности и доброй
воли.
Болгарская Сторона поддерживает вступление Российской
Федерации во Всемирную торговую организацию.
Стороны согласились с необходимостью проведения, по мере
приближения вступления Республики Болгарии в Европейский Союз,
предметных консультаций по вопросам развития всего комплекса
российско-болгарских торгово-экономических отношений, включая
совершенствование их договорно-правовой базы.
Стороны единодушны в том, что их эффективное взаимодействие
способно внести конкретный вклад в осуществление трансъевропейских
проектов в газовом и нефтяном секторах (увеличение газотранзитных
мощностей в Сербию и Черногорию, Грецию, Турцию и, возможно, в
Италию; строительство нефтепровода Бургас - Александруполис), в
электроэнергетике, а также в усовершенствование транспортных
связей и коммуникаций.
Стороны считают, что существуют неиспользованные возможности
для расширения сотрудничества в сфере инвестиций при условии
равноправия всех иностранных инвесторов и прозрачности процедур
при реализации инвестиционных проектов.
Болгарская Сторона приветствует намерение российских компаний
участвовать на равных условиях с другими иностранными инвесторами
в обеспечении безопасной эксплуатации и модернизации болгарских
ядерных мощностей, в возможном создании в Республике Болгарии
новых объектов атомной энергетики, а также в предстоящей
приватизации предприятий классической энергетики.
Стороны продолжат сотрудничество в обеспечении поставок
свежего ядерного топлива для болгарской ядерной энергетики,
транспортировки и переработки отработавшего ядерного топлива при
соблюдении международных стандартов, гарантирующих высокую степень
безопасности.
Стороны будут стремиться к развитию взаимовыгодного
сотрудничества в военно-технической области на новой
договорно-правовой основе и в соответствии с принятыми ими
международными обязательствами.
Стороны будут наращивать взаимодействие по проблемам охраны
окружающей среды на региональном и глобальном уровнях. Особое
внимание будет уделяться решению экологических проблем Черного
моря в рамках Конвенции о защите Черного моря от загрязнения от
21 апреля 1992 г. и других соглашений в области охраны окружающей
среды.
III
Стороны подтверждают, что развитие контактов и сотрудничества
в гуманитарной области между Российской Федерацией и Республикой
Болгарией имеет прочную и объективную основу, учитывая
историческую, культурную и языковую близость народов двух стран.
Эти связи призваны и в будущем играть роль стимулирующего фактора
для расширения и углубления всего комплекса межгосударственных
отношений.
Стороны считают, что совместное празднование 125-летия
окончания Русско-турецкой освободительной войны 1877 - 1878 годов
и восстановления болгарской государственности является весомым
вкладом в укрепление российско-болгарских отношений.
Стороны констатируют, что сотрудничество в гуманитарной
области нуждается в поддержке государственных органов и деловых
кругов обеих стран, и намерены содействовать принятию ими
практических шагов в этом направлении.
Стороны заинтересованы в расширении и усовершенствовании
договорно-правовой базы культурного и гуманитарного
сотрудничества, взаимодействия в области науки и совместных
научных исследований, здравоохранении и социальном обеспечении.
Стороны будут способствовать увеличению обменов студентами,
аспирантами и научно-педагогическими работниками образовательных
учреждений и поощрять развитие прямых контактов между научными
институтами, исследовательскими центрами, учебными заведениями, в
том числе на региональном уровне.
Стороны будут содействовать взаимным поездкам делегаций
деятелей культуры и искусства, художественных коллективов и
представителей творческой интеллигенции. Они высоко оценивают
организацию Дней российской культуры в Республике Болгарии и Дней
болгарской культуры в Российской Федерации, высказываются за
упрочение традиции их регулярного проведения как важной формы
общения и взаимного духовного обогащения народов двух государств.
Стороны подтверждают необходимость продолжать сотрудничество
по исследованию и сохранению культурного и исторического наследия
обоих государств, а также принятия мер по уходу, реставрации и
охране находящихся на их территории исторических и культурных
памятников, в том числе воинских захоронений.
Стороны приветствуют расширение контактов между гражданами
обоих государств и будут способствовать их взаимным поездкам, в
том числе путем развития туризма. При этом они придают большое
значение поддержанию интереса к изучению русского и болгарского
языков, являющихся достоянием европейской и мировой культуры.
Стороны будут содействовать обеспечению благоприятных условий
и предпринимать соответствующие действия для сохранения и развития
национальной, языковой, культурной и религиозной самобытности
постоянно проживающих в Республике Болгарии граждан Российской
Федерации и болгарских граждан - выходцев из России и
соответственно постоянно проживающих в Российской Федерации
граждан Республики Болгарии и российских граждан болгарской
национальности.
Стороны положительно оценивают деятельность Российского
культурно-информационного центра в Софии и Болгарского культурного
института в Москве по развитию российско-болгарских культурных
связей в качественно новых условиях. Они приветствуют открытие
Дома Москвы в Софии и Дома Софии в Москве как дополнительный
фактор, способствующий расширению российско-болгарских
гуманитарных контактов на национальном и региональном уровнях.
Стороны считают важным создание российско-болгарского
общественного форума, который объединил бы усилия заинтересованных
общественных организаций и фондов и содействовал бы успешному
сотрудничеству государственных институтов в отстаивании
европейских стандартов в области гуманитарного сотрудничества и
человеческих контактов.
Стороны исходят из того, что с учетом процессов глобализации
важное значение приобретает сохранение и всестороннее развитие
славянской культуры, являющейся составной частью общеевропейского
культурного, исторического и научного наследия, и приветствуют в
этой связи создание международного Форума славянских культур.
Российская Сторона и Болгарская Сторона убеждены в том, что
настоящая Декларация придаст дополнительный импульс
российско-болгарскому сотрудничеству и будет способствовать
укреплению положительных тенденций в его развитии.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Президент
Республики Болгарии
Г.ПЫРВАНОВ
София, 2 марта 2003 г.
|