МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ N 96
О СОГЛАШЕНИИ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
(Москва, 28 февраля 2003 года)
Межгосударственный Совет Евразийского экономического
сообщества (на уровне глав правительств)
решил:
1. Одобрить в основном проект Соглашения о едином порядке
экспортного контроля государств-членов Евразийского экономического
сообщества (прилагается).
2. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС подписать
Соглашение, указанное в пункте 1, в рабочем порядке во время
проведения заседания Межгосударственного Совета Евразийского
экономического сообщества в апреле 2003 г.
(Подписи)
Приложение
к Решению
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 28 февраля 2003 г. N 96
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
Правительства государств-членов Евразийского экономического
сообщества, в дальнейшем именуемые Сторонами,
основываясь на Договоре о Таможенном союзе и Едином
экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года, Договоре об
учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября
2000 года и Соглашении о единых мерах нетарифного регулирования
при формировании Таможенного союза от 22 октября 1997 года;
стремясь создать благоприятные условия для эффективного
функционирования единого экономического и таможенного
пространства,
желая содействовать развитию сбалансированных, взаимовыгодных
торговых и научно-технических связей друг с другом и с третьими
странами,
подтверждая свою приверженность принципам нераспространения
оружия массового поражения и средств его доставки,
исходя из необходимости обеспечения защиты национальных
интересов и безопасности своих государств,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны вводят на территории своих государств единый порядок
экспортного контроля, который включает в себя совокупность
гармонизированных норм и правил, регулирующих внешнеэкономическую
деятельность в отношении отдельных видов сырья, материалов,
оборудования, технологий и услуг, которые могут привести к
созданию оружия массового поражения и ракетных средств его
доставки, иных видов вооружений и военной техники (далее - товары
и технологии, подлежащие экспортному контролю), а также мер,
обеспечивающих единообразное применение этих норм и правил
Сторонами.
Действие настоящего Соглашения не распространяется на
внешнеэкономическую деятельность Сторон в отношении вооружений и
военной техники, а также иной продукции военного назначения.
Статья 2
Стороны реализуют единый порядок экспортного контроля в
соответствии с настоящим Соглашением и национальным
законодательством без ущерба для своих обязательств по
международным договорам и договоренностями в области
нераспространения оружия массового поражения и экспортного
контроля, участниками которых являются их государства.
Стороны определяют национальные государственные органы,
уполномоченные осуществлять экспортный контроль и уведомляют об
этом другие Стороны через депозитария настоящего Соглашения.
Статья 3
Стороны поручают Интеграционному Комитету ЕврАзЭС разработать
Типовые списки товаров и технологий, подлежащих экспортному
контролю (далее - Типовые списки), соответствующие требованиям
международных договоров и договоренностей, регулирующих
деятельность международных режимов экспортного контроля, а также
осуществлять подготовку к ним изменений и дополнений. Типовые
списки, изменения и дополнения к ним утверждаются Межгоссоветом
ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).
Стороны в соответствии с национальным законодательством своих
государств установят разрешительный порядок осуществления
внешнеэкономических операций с товарами и технологиями,
перечисленными в Типовых списках, предусматривающий лицензирование
или иную форму государственного регулирования, а также таможенный
контроль и таможенное оформление таких товаров и технологий,
перемещаемых за пределы территории государств-членов ЕврАзЭС.
Статья 4
Стороны обеспечивают на национальном уровне принятие мер,
обязывающих субъектов хозяйственной деятельности любой формы
собственности, действующих на территории их государств, получать
разрешение на осуществление внешнеэкономических операций с
товарами и технологиями, не подпадающими под действие Типовых
списков, в тех случаях, когда эти субъекты имеют основания
полагать, либо они были информированы компетентными национальными
государственными органами о том, что данные товары и технологии
могут быть использованы для целей создания оружия массового
поражения и ракетных средств его доставки.
Статья 5
Каждая из Сторон вправе вводить по соображениям национальной
безопасности ограничения на осуществление внешнеэкономических
операций с отдельными видами товаров и технологий, отличные от
указанных в статьях 3 и 4 настоящего Соглашения.
При этом Сторона, принявшая такие меры, незамедлительно
информирует об этом другие Стороны через депозитария настоящего
Соглашения.
Статья 6
Разрешения на осуществление внешнеэкономических операций с
товарами и технологиями, подлежащими экспортному контролю,
выдаются субъектам хозяйственной деятельности любой формы
собственности, уполномоченными государственными органами Стороны,
на территории государства которой такие субъекты имеют постоянное
местонахождение (место жительства), в соответствии с правилами и
процедурами, установленными законодательством ее государства.
При рассмотрении обращений о выдаче разрешений на
осуществление внешнеэкономических операций, связанных с вывозом
товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, за пределы
территории государств-членов ЕврАзЭС государственные органы Сторон
уполномоченные выдавать такие разрешения, будут требовать от
субъектов хозяйственной деятельности любой формы собственности
представления документов, удостоверяющих страну происхождения
товаров, с указанием государства-члена ЕврАзЭС, с территории
которого предполагается осуществить такой вывоз.
Уполномоченный государственный орган любой из Сторон, выдавший
разрешение на вывоз товаров и технологий, подлежащих экспортному
контролю, за пределы территории государств-членов ЕврАзЭС, который
будет осуществляться с территории государства другой Стороны,
должен уведомить о выдаче такого разрешения уполномоченный
государственный орган этой Стороны.
Стороны не будут выдавать разрешения на вывоз за пределы
территории государств-членов ЕврАзЭС товаров и технологий,
подлежащих экспортному контролю, страной происхождения которых
является государство другой Стороны, без письменного согласия
уполномоченного государственного органа этой Стороны.
Страна происхождения товаров будет определяться в соответствии
с Правилами определения страны происхождения товаров,
утвержденными 30 ноября 2000 года Решением Совета глав
правительств Содружества Независимых Государств.
Статья 7
При принятии решений о выдаче разрешений на осуществление
внешнеэкономических операций, связанных с вывозом за пределы
территории государств-членов ЕврАзЭС товаров и технологий,
подлежащих экспортному контролю, Стороны учитывают следующее:
свои международные обязательства в области нераспространения
оружия массового поражения и экспортного контроля;
интересы национальной безопасности;
цель использования товаров и технологий, являющихся предметом
вывоза;
риски, связанные с опасностью распространения оружия массового
поражения и ракетных средств его доставки;
иные факторы, предусмотренные законодательством их государств.
Статья 8
Стороны поручают Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
в течение одного года с даты вступления в силу настоящего
Соглашения разработать на основании предложений Сторон и
представить на утверждение Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав
правительств) Общие требования к порядку контроля за
осуществлением внешнеэкономических операций с товарами и
технологиями, подлежащими экспортному контролю.
Стороны приведут национальные законодательства в соответствие
с Общими требованиями к порядку контроля за осуществлением
внешнеэкономических операций с товарами и технологиями,
подлежащими экспортному контролю, в течение шести месяцев с даты
их утверждения Межгоссоветом ЕврАзЭС.
Статья 9
Стороны вводят унифицированную форму разрешения на
осуществление внешнеэкономических операций с товарами и
технологиями, на которые распространяется действие настоящего
Соглашения.
Разрешения, выданные уполномоченными государственными органами
Сторон, действуют на территории всех государств-членов ЕврАзЭС.
Стороны обменяются через депозитария настоящего Соглашения
списками государственных органов и должностных лиц, уполномоченных
соответственно выдавать и подписывать разрешения, а также
образцами подписей и оттисков печатей, которыми такие документы
заверяются.
Статья 10
Уполномоченные государственные органы Сторон в области
экспортного контроля вправе по основаниям, предусмотренным
национальным законодательством своего государства, отказать в
выдаче разрешения на осуществление внешнеэкономической операции с
товарами и технологиями, подлежащими экспортному контролю,
аннулировать, приостановить или изменить условия действия любого
разрешения, выданного уполномоченным государственным органом этой
Стороны. Сторона, принявшая решение об аннулировании такого
разрешения, приостановке или изменении условий его действия,
незамедлительно информирует об этом другие Стороны.
Статья 11
Таможенное оформление и таможенный контроль вывозимых с
территории государств-членов ЕврАзЭС товаров и технологий,
подлежащих экспортному контролю, осуществляется в соответствии с
законодательством государств Сторон о таможенном деле. Необходимым
условием для проведения таможенного оформления таких товаров и
технологий является разрешение, выданное уполномоченным
государственным органом любой из Сторон.
При проведении таможенного оформления субъект хозяйственной
деятельности предоставляет заверенный перевод указанного
разрешения на государственный язык той Стороны, на территории
государства которой осуществляется таможенное оформление.
Статья 12
Каждая из Сторон вправе приостановить выпуск с территории
своего государства за пределы территории государств-членов ЕврАзЭС
товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, при наличии
признаков того, что при оформлении разрешения на их вывоз не были
учтены в полной мере факторы, указанные в статье 7, или не
выполнены условия, предусмотренные статьей 6 настоящего
Соглашения. При этом со Стороной, выдавшей разрешение, должны быть
проведены консультации с тем, чтобы она могла принять меры в
соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
Если Сторона, выдавшая разрешение, оставит его в силе, то
выпуск товаров и технологий за пределы территории
государств-членов ЕврАзЭС осуществляется незамедлительно, за
исключением случаев, когда Сторона, с территории государства
которой осуществляется вывоз, воспользуется правом предпринять
действия, предусмотренные частью третьей настоящей статьи.
Любая из Сторон вправе воспрепятствовать вывозу товаров и
технологий, подлежащих экспортному контролю, за пределы территории
государств-членов ЕврАзЭС через территорию своего государства даже
при наличии должным образом оформленного разрешения, выданного
уполномоченным органом другой Стороны, в тех случаях, когда она
сочтет, что такой вывоз может причинить ущерб национальным
интересам либо противоречит ее международным обязательствам в
области нераспространения оружия массового поражения и экспортного
контроля. При этом соответствующие товары и технологии остаются в
распоряжении субъекта хозяйственной деятельности, планировавшего
осуществить указанный вывоз, а Сторона, выдавшая разрешение,
должна быть незамедлительно проинформирована о предпринятых
действиях.
Статья 13
Товары и технологии, подлежащие экспортному контролю, свободно
перемещаются на всей территории государств-членов ЕврАзЭС.
В отношении отдельных видов товаров и технологий, подлежащих
экспортному контролю, любая из Сторон может вводить в соответствии
со своим национальным законодательством ограничения на их
перемещение с территории своего государства на территорию другого
государства-члена ЕврАзЭС исключительно для случаев, когда:
это необходимо для выполнения ее обязательств по международным
договорам и договоренностям в области нераспространения оружия
массового поражения и экспортного контроля, либо для целей
обеспечения национальной безопасности государства;
известно, что их конечное место назначения находится за
пределами территории государств-членов ЕврАзЭС.
Сторона, принявшая решение ввести ограничения в соответствии с
настоящей статьей, должна уведомить об этом другие Стороны через
депозитария настоящего Соглашения.
Статья 14
Стороны принимают надлежащие меры, обеспечивающие выполнение
своих обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения.
В этих целях каждая из Сторон наделяет необходимыми
полномочиями соответствующие компетентные органы, а также
устанавливает ответственность за конкретные виды нарушений
законодательства своего государства в области экспортного
контроля.
Стороны сотрудничают и оказывают друг другу содействие в
выявлении и пресечении нарушений законодательства своих государств
в области экспортного контроля.
Статья 15
Стороны проводят регулярные консультации на уровне экспертов с
целью обмена информацией в области экспортного контроля, в том
числе о национальных нормативных правовых актах, принятых во
исполнение настоящего Соглашения.
Статья 16
Каждая из Сторон обеспечит конфиденциальность информации о
вывозе товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, за
пределы территории государств-членов ЕврАзЭС. Такая информация
будет использоваться Сторонами исключительно в целях осуществления
экспортного контроля и будет передаваться государствам, не
являющимся участниками настоящего Соглашения, только в случаях,
предусмотренных международными договорами и договоренностями,
регулирующими деятельность международных режимов экспортного
контроля.
Передача какой-либо из Сторон информации, предоставленной ей в
рамках настоящего Соглашения, третьей стороне может быть
осуществлена исключительно по согласованию со Стороной,
предоставившей такую информацию.
Статья 17
По взаимной договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут
быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными
протоколами, которые вступают в силу в соответствии с
частью первой статьи 20 настоящего Соглашения.
Статья 18
Споры, связанные с толкованием и/или применением настоящего
Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и
переговоров заинтересованных Сторон.
Статья 19
Любая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, направив
депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не
менее чем за шесть месяцев до выхода из него.
Депозитарием настоящего Соглашения является Интеграционный
Комитет ЕврАзЭС.
Статья 20
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения
депозитарием пятого уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу.
Часть вторая статьи 9, статьи 11, 12 и 13 вводятся в действие
с даты вступления в силу международного договора о создании единой
таможенной территории ЕврАзЭС.
Совершено в ________ "__" ________ 200_ года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, который направит каждой Стороне,
подписавшей настоящее Соглашение, его заверенную копию.
За Правительство
Республики Беларусь
За Правительство
Республики Казахстан
За Правительство
Кыргызской Республики
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Таджикистан
|
