ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 27 февраля 2003 г. N ГКПИ03-152
   
       Судья  Верховного  Суда  Российской Федерации  Зелепукин  А.Н.,
   рассмотрев  заявление  С.  о  признании  недействительной   ст.   6
   Федерального закона Российской Федерации N 191-ФЗ от 31.12.2002  "О
   внесении  изменений и дополнений в главы 22,  24,  25,  26.3  и  27
   части  второй Налогового кодекса Российской Федерации  и  некоторые
   другие  акты  законодательства Российской Федерации" в  части  слов
   "для   юридических   лиц  сбор  устанавливается   в   размере,   не
   превышающем 1,5% фонда оплаты труда",
   
                              установил:
   
       С.  обратился с вышеуказанными требованиями, считая нарушенными
   права   муниципального   образования  введением   ограничений   при
   установлении   размера   сбора  за  уборку  территорий   населенных
   пунктов,  что  приведет к недофинансированию бюджета муниципального
   образования   "Город   Онега"  и  Онежского  района   Архангельской
   области.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
   заявление не может быть принято к своему производству.
       Обращаясь  с  заявлением  в защиту муниципального  образования,
   прав  и  свобод неопределенного круга лиц, С. не учел, что согласно
   ч.  1 ст. 46 ГПК РФ такое право предоставляется гражданам только  в
   случаях, предусмотренных законом.
       Закона, наделяющего С. таким правом обращения в суд в интересах
   муниципального  образования  и  неопределенного   круга   лиц,   не
   имеется.
       Указанные лица обладают процессуальной дееспособностью,  исходя
   из  принципа диспозитивности вправе самостоятельно реализовать свое
   право на судебную защиту.
       Кроме того, категория дел, подсудных Верховному Суду Российской
   Федерации,  определена  в ст. 27 ГПК РФ, в соответствии  с  которой
   Верховный  Суд  РФ  не наделен правом признания не соответствующими
   Конституции Российской Федерации законов Российской Федерации,  что
   в  соответствии со ст. 125 Конституции Российской Федерации и ст. 3
   Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ  "О
   Конституционном Суде Российской Федерации" отнесено  к  компетенции
   Конституционного Суда Российской Федерации.
       В  силу  вышеизложенного заявление С. не может быть  принято  к
   производству Верховного Суда Российской Федерации.
       На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 134 ГПК РФ,
   
                              определил:
   
       отказать  в  принятии заявления С. о признании недействительной
   ст.  6  Федерального  закона  Российской  Федерации  N  191-ФЗ   от
   31.12.2002 "О внесении изменений и дополнений в главы 22,  24,  25,
   26.3  и  27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации  и
   некоторые  другие  акты  законодательства Российской  Федерации"  в
   части слов "для юридических лиц сбор устанавливается в размере,  не
   превышающем 1,5% фонда оплаты труда".
       Определение  может быть обжаловано в течение  10  дней  со  дня
   вынесения   в  Кассационную  коллегию  Верховного  Суда  Российской
   Федерации.