МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
   
                                ПИСЬМО
              от 21 февраля 2003 г. N 03-1-08/638/17-Ж751
   
       Министерство  Российской  Федерации  по  налогам  и сборам  по
   вопросу  обложения  налогом  на  добавленную  стоимость средств на
   содержание   служб   заказчика-застройщика,   включая  технический
   надзор, сообщает следующее.
       В  соответствии  со  статьями  146  и 162  главы  21 "Налог на
   добавленную  стоимость"  Налогового  кодекса  Российской Федерации
   (далее  - Кодекс)  налогом  на  добавленную  стоимость  облагаются
   операции  по реализации на территории Российской Федерации товаров
   (работ,  услуг)  независимо  от источника финансирования,  а также
   полученные налогоплательщиком денежные средства, иначе связанные с
   оплатой реализованных товаров (работ, услуг).
       Согласно  статье  39  Кодекса  реализацией товаров,  работ или
   услуг  организацией или индивидуальным предпринимателем признается
   соответственно  передача  на  возмездной основе (в том числе обмен
   товарами,  работами  или  услугами) права собственности на товары,
   результатов  выполненных  работ  одним  лицом  для  другого  лица,
   возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.
       Под  услугой  в соответствии  со  статьей 38 Кодекса для целей
   налогообложения  признается  деятельность,  результаты  которой не
   имеют   материального  выражения,   реализуются  и потребляются  в
   процессе осуществления этой деятельности.
       В соответствии с пунктом 1.4 письма Минфина России от 30.12.93
   N  160 "Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций"
   под  застройщиками  понимаются предприятия,  специализирующиеся на
   выполнении функций по организации строительства объектов, контролю
   за его ходом и ведением бухгалтерского учета производимых при этом
   затрат,  в  том  числе  функций  технического надзора.  Расходы по
   содержанию застройщиков (т.е. на выполнение ими указанных функций)
   производятся  за  счет средств,  предназначенных на финансирование
   капитального  строительства,  и включаются в инвентарную стоимость
   вводимых в эксплуатацию объектов.
       В целях налогообложения деятельность застройщика по выполнению
   перечисленных  выше  функций,  в  том  числе технического надзора,
   следует   рассматривать   как   оказание   услуг   независимо   от
   примененного   налогоплательщиком   порядка  отражения  проводимых
   операций    на    счетах    бухгалтерского    учета   и  источника
   финансирования,  которые подлежат обложению налогом на добавленную
   стоимость на общих основаниях.
   
                                       Первый заместитель министра РФ
                                                по налогам и сборам -
                                              главный государственный
                                            советник налоговой службы
                                                            В.В.ГУСЕВ