ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2003 г. N 78-Г03-4
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Еременко Т.И.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в судебном заседании от 13 февраля 2003 года дело
по кассационной жалобе избирательного блока "СПС+Яблоко" на
решение Санкт-Петербургского городского суда от 20 ноября 2002
года об отказе в удовлетворении его заявления о признании
незаконным решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии
N 81-2 от 5 ноября 2002 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Хаменкова В.Б., Судебная коллегия
установила:
избирательный блок "СПС+Яблоко" обратился в суд с жалобой, в
которой просил признать незаконным и не подлежащим применению п. 4
вышеуказанного решения избирательной комиссии об уведомлении
кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
третьего созыва о предоставлении на канале ТРК "Петербург" для
проведения предвыборной агитации эфирного времени в рамках прямой
трансляции.
В обоснование жалобы сослался на незаконность определения
избирательной комиссией, запретившей кандидатам демонстрацию их
агитационных видеоматериалов, порядка использования эфирного
времени.
Решением суда от 20 ноября 2002 года в удовлетворении жалобы
заявителю отказано.
В кассационной жалобе избирательный блок "СПС+Яблоко" просит
об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и
необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации не находит оснований к отмене решения суда и считает его
правильным.
В соответствии с пунктами 1 и 11 ст. 50 Федерального закона от
12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам, в том числе для представления
избирателям предвыборных программ.
Эфирное время на каналах указанных организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических
печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам за плату, а в
случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом,
иным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время,
бесплатная печатная площадь).
Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на
каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в
периодических печатных изданиях для проведения предвыборной
агитации производится в соответствии с договором, заключенным в
письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания и кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком до предоставления эфирного
времени, печатной площади.
Как следует из материалов дела, ОАО "Телерадиокомпания
"Петербург" сообщила Санкт-Петербургской избирательной комиссии о
технической возможности проведения кандидатами предвыборной
агитации лишь в режиме прямого телевизионного и радиоэфира.
Избирательная комиссия, принимая 5 ноября 2002 года
оспариваемое решение, в его пункте 4 уведомила кандидатов о
предоставлении им эфирного времени в рамках прямой трансляции.
Согласно подпунктам "в" и "г" пункта 10 ст. 23 указанного выше
Федерального закона избирательная комиссия субъекта Российской
Федерации: обеспечивает на территории субъекта Российской
Федерации реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов, осуществляет на территории субъекта
Российской Федерации меры по организации единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками для проведения предвыборной агитации.
Установив в судебном заседании, что оспариваемое заявителем
решение принято избирательной комиссией в пределах предоставленных
ей законом полномочий и его прав и свобод не нарушает, суд сделал
правильный вывод о необоснованности заявленных требований.
При этом суд правомерно отметил, что уведомление кандидатов
избирательной комиссией о наличии у ТРК "Петербург" технической
возможности предоставить бесплатное эфирное время лишь в рамках
прямой трансляции нельзя считать ее самостоятельным решением об
определении порядка использования такого времени, ставящим одного
кандидата в неравное положение с другим.
При таких обстоятельствах дела решение суда, правильно
установившего юридически значимые обстоятельства и давшего
представленным в их подтверждение доказательствам оценку в
соответствии с правилами ст. 56 ГПК РСФСР, является законным и
обоснованным.
Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку
исследованных судом обстоятельств дела и в силу ст. 362 ГПК РФ не
могут служить основанием к отмене его решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 366 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
решение Санкт-Петербургского городского суда от 20 ноября 2002
года оставить без изменения, а кассационную жалобу избирательного
блока "СПС+Яблоко" - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.В.МАНОХИНА
Судьи
Т.И.ЕРЕМЕНКО
В.Б.ХАМЕНКОВ
|
