ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2003 г. N 3625-III ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М. КАСЬЯНОВУ О ВЫДАЧЕ
СБЕРЕГАТЕЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВКЛАДОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ВКЛАДЧИКАМИ
СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДО 1 МАРТА 2002 ГОДА БЫЛИ СДЕЛАНЫ
"РАСПОРЯЖЕНИЯ НА СЛУЧАЙ СМЕРТИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства
Российской Федерации М.М. Касьянову о выдаче Сберегательным банком
Российской Федерации вкладов, в отношении которых вкладчиками
Сберегательного банка Российской Федерации до 1 марта 2002 года
были сделаны "распоряжения на случай смерти".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 12 февраля 2003 года
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М. КАСЬЯНОВУ О ВЫДАЧЕ
СБЕРЕГАТЕЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВКЛАДОВ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ВКЛАДЧИКАМИ СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 1 МАРТА 2002 ГОДА БЫЛИ
СДЕЛАНЫ "РАСПОРЯЖЕНИЯ НА СЛУЧАЙ СМЕРТИ"
Уважаемый Михаил Михайлович!
С 1 марта 2002 года вступила в силу часть третья Гражданского
кодекса Российской Федерации, включающая в себя раздел V
"Наследственное право". В указанном разделе регулируются вопросы,
касающиеся наследования вкладов, в отношении которых вкладчиками
(наследодателями) были совершены завещательные распоряжения. В
результате анализа многочисленных обращений избирателей к
депутатам Государственной Думы выясняется, что при применении
соответствующих норм в отношении вкладов, "распоряжения на случай
смерти" по которым были сделаны до 1 марта 2002 года, регулярно
возникает проблема, вызванная неоднозначным пониманием вопросов,
связанных с приданием закону обратной силы, что приводит к
невозможности получить указанные средства.
Суть проблемы состоит в том, что согласно части второй статьи
561 Гражданского кодекса РСФСР вклад, в отношении которого сделано
соответствующее распоряжение, "не входит в состав наследственного
имущества". В силу этого большинство нотариусов в настоящее время
отказываются выдавать свидетельства о праве на наследство лицам, в
отношении которых было сделано "распоряжение на случай смерти".
При этом нотариусы руководствуются нормами пункта 2 статьи 4 и
пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации,
согласно которым акты гражданского законодательства не имеют
обратной силы, и, следовательно, в описанной ситуации должны
действовать положения части второй статьи 561 Гражданского кодекса
РСФСР, согласно которым свидетельство о праве на наследство не
требуется, а выдача вкладов, в отношении которых были сделаны
"распоряжения на случай смерти" владельца вклада (в соответствии с
положениями статьи 561 Гражданского кодекса РСФСР), осуществляется
без оформления и (или) предъявления документов, связанных с
реализацией права на наследство, за исключением свидетельства о
смерти владельца вклада.
Сберегательный банк Российской Федерации отказывается выдавать
соответствующие денежные средства таким лицам без предъявления ими
свидетельств о праве на наследство со ссылкой на нормы статьи 1128
Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указывается,
что права на денежные средства, в отношении которых в банке
совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и
наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами
настоящего Кодекса.
Практика показывает, что суды, как правило, придерживаются при
рассмотрении ими таких дел точки зрения, совпадающей с описанной
выше позицией нотариусов. Учитывая многочисленные случаи обращения
в суд граждан с соответствующими заявлениями, суд может быть
перегружен такими делами.
В связи с изложенным Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации настоятельно просит Вас, уважаемый
Михаил Михайлович, рассмотреть вопрос о возможности дополнения
Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные
средства в банках, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 мая 2002 г. N 351, положением, в
соответствии с которым при наличии сделанного до 1 марта 2002 года
"распоряжения на случай смерти" вкладом для выдачи денег с вклада
не требовалось бы предоставление свидетельства о праве на
наследство, а было бы достаточно предъявления документа,
подтверждающего факт смерти владельца вклада, и документов,
подтверждающих личность гражданина, в пользу которого сделано
данное распоряжение.
|
