ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 7 февраля 2003 г. N 3616-III ГД
   
                   ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
               ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
             "К ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          В.В. УСТИНОВУ О НЕИСПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
            ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
          ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
            ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ
                  НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
                        В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять   Обращение   Государственной   Думы   Федерального
   Собрания Российской Федерации "К Генеральному прокурору Российской
   Федерации  В.В.  Устинову  о  неисполнении органами исполнительной
   власти субъектов Российской Федерации в  области  государственного
   регулирования   тарифов  Федерального  закона  "О  государственном
   регулировании  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в
   Российской Федерации".
       2. Направить настоящее  Постановление  и  указанное  Обращение
   Генеральному прокурору Российской Федерации В.В. Устинову.
       3. Направить настоящее Постановление и указанное  Обращение  в
   "Парламентскую газету" для официального опубликования.
       4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   принятия.
   
                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
   
   
   
   
   
   
               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                               ОБРАЩЕНИЕ
                         от 7 февраля 2003 года
   
             К ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          В.В. УСТИНОВУ О НЕИСПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
            ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
          ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
            ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ
                  НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
                        В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Федеральным законом  от  10 января 2003 г.  N 6-ФЗ "О внесении
   изменений  и  дополнений  в  статью  2  Федерального   закона   "О
   государственном  регулировании тарифов на электрическую и тепловую
   энергию в  Российской  Федерации"  предусмотрено,  что  предельные
   уровни  тарифов на электрическую и тепловую энергию,  поставляемую
   энергоснабжающими  организациями   потребителям,   устанавливаются
   Правительством   Российской   Федерации   ежегодно   до   принятия
   Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в
   первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на
   очередной финансовый год и вводятся в действие с начала указанного
   года.
       Указанным Федеральным   законом   установлено,   что    органы
   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации в области
   государственного регулирования  тарифов  устанавливают  тарифы  на
   электрическую  и тепловую энергию,  поставляемую энергоснабжающими
   организациями потребителям,  в том числе населению,  на  очередной
   финансовый  год  в рамках указанных предельных уровней до принятия
   субъектами  Российской  Федерации  законов  о  бюджетах  субъектов
   Российской Федерации.
       Проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год"
   Государственная  Дума  приняла  в  первом  чтении 25 сентября 2002
   года.
       Законодательные органы  субъектов  Российской Федерации должны
   были  принять  законы   о   бюджетах   соответствующих   субъектов
   Российской Федерации на 2003 год в декабре 2002 года.
       Однако, несмотря на установленные Федеральным  законом  от  10
   января   2003  г.  N  6-ФЗ  ограничения  порядка  государственного
   регулирования  тарифов  на  электрическую  и   тепловую   энергию,
   некоторые   региональные   энергетические  комиссии  (Саратовская,
   Самарская,  Тюменская и  другие)  уже  после  принятия  законов  о
   бюджетах  соответствующих  субъектов  Российской Федерации приняли
   решения о повышении тарифов на электрическую и тепловую энергию на
   25  -  30  процентов.  Такое  повышение  тарифов  не  учтено  ни в
   федеральном  бюджете  на  2003  год,  ни  в   бюджетах   субъектов
   Российской  Федерации  на  2003  год  и  может  оказать негативное
   влияние в первую очередь на  благосостояние  населения  Российской
   Федерации, экономическое состояние иных потребителей электрической
   и тепловой энергии,  а  также  на  развитие  экономики  Российской
   Федерации в целом.
       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации  считает необходимым обратиться к Генеральному прокурору
   Российской  Федерации  В.В.   Устинову   с   просьбой   определить
   законность   действий   органов  исполнительной  власти  субъектов
   Российской  Федерации  в  области  государственного  регулирования
   тарифов по повышению тарифов на электрическую и тепловую энергию и
   принять меры прокурорского реагирования по приведению  тарифов  на
   электрическую  и  тепловую  энергию  на  2003 год в соответствие с
   Федеральным законом "О государственном  регулировании  тарифов  на
   электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".