ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2003 г. N ГКПИ2002-1148
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего -
судьи Верховного Суда РФ Романенкова Н.С.,
при секретаре Савченко Д.В.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по
жалобе К. о признании недействительным п. 5 Постановления
Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 "О некоторых вопросах
регулирования условий труда работников, направляемых на работу в
представительства Российской Федерации за границей",
установил:
К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о
признании недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от
2 декабря 1994 г. N 1337 "О некоторых вопросах регулирования
условий труда работников, направляемых на работу в
представительства Российской Федерации за границей".
В суде заявитель К. поддержал заявленные требования и пояснил,
что оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует
действующему трудовому законодательству и нарушает его права, т.к.
ему неправильно был исчислен размер оплаты за время вынужденного
прогула.
Представители заинтересованного лица - Правительства РФ -
Ревякина Л.Ф., Шашкина Э.В. пояснили суду, что положение п. 5
Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337
является не действующим в полном объеме с 16 января 2001 г. в
связи с изданием Указа Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265 и
последующих постановлений Правительства РФ.
Выслушав объяснения заявителя К., представителей Правительства
РФ Ревякиной Л.Ф., Шашкиной Э.В., исследовав материалы дела и
заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой
Л.Ф., полагавшей, что жалоба подлежит удовлетворению, Верховный
Суд Российской Федерации находит, что дело по жалобе К. подлежит
прекращению производством.
В силу п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР суд прекращает производство по
делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке
гражданского судопроизводства.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N
1337 установлено, что при возвращении работников представительств
Российской Федерации за границей в Россию их средний заработок
определяется из расчета среднего заработка по приравненной
должности работников соответствующего федерального органа
исполнительной власти, в ведении которого находится данное
представительство, кроме случаев, предусмотренных законом.
Как установлено в суде, Указом Президента РФ от 6 марта 1998 г.
N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
представительств Российской Федерации и представительств
федеральных органов исполнительной власти за рубежом,
дипломатических представительств и консульских учреждений
Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов
прокуратуры Российской Федерации" Правительству РФ было поручено
определить порядок исчисления денежного содержания федеральных
государственных служащих, замещающих государственные должности
федеральной государственной службы в представительствах Российской
Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной
власти за рубежом, в дипломатических представительствах и
консульских учреждениях Российской Федерации, и порядок выплаты им
этого денежного содержания.
В целях реализации вышеуказанного акта Правительство РФ издало
Постановления от 10 июня 1999 г. N 788 и от 20 апреля 2000 г. N
356.
С принятием указанных нормативных правовых актов Российской
Федерации система оплаты труда в рублях по приравненной должности
для соответствующих категорий работников в представительствах
Российской Федерации и представительствах федеральных органов
исполнительной власти за рубежом, в дипломатических
представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации
прекратила свое действие в полном объеме с 16 января 2001 г.
В соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного
обжалования могут выступать такие правовые акты, которые на время
их обжалования в судебном порядке являются действующими и
влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующими
судебного пресечения. Неправильное применение судом при
рассмотрении имущественных требований К. норм материального права
не может служить основанием для удовлетворения жалобы о признании
недействительным п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 декабря
1994 г. N 1337, т.к. заявитель не лишен возможности обжаловать
состоявшиеся судебные решения в порядке, установленном
законодательством о гражданском судопроизводстве.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219, ст. 220
ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
гражданское дело по жалобе К. о признании недействительным п. 5
Постановления Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1337 "О
некоторых вопросах регулирования условий труда работников,
направляемых на работу в представительства Российской Федерации за
границей" производством прекратить, т.к. дело не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано или опротестовано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в
течение 10 дней.
|