ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 22 января 2003 г. N 3561-III ГД
   
                   ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
               ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
             "К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ
               О НЕОБХОДИМОСТИ БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ
                   НЕКОТОРЫХ ОСТРЫХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ
                      АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"
   
       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять   Обращение   Государственной   Думы   Федерального
   Собрания Российской Федерации "К Президенту  Российской  Федерации
   В.В.  Путину  о  необходимости безотлагательного решения некоторых
   острых проблем развития агропромышленного комплекса".
       2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Обращение
   Президенту Российской Федерации В.В. Путину.
       3. Направить  настоящее  Постановление и указанное Обращение в
   "Парламентскую газету" для официального опубликования.
       4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.
   
                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
   
   
   
   
   
   
               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                               ОБРАЩЕНИЕ
                         от 22 января 2003 года
   
             К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ
          О НЕОБХОДИМОСТИ БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ НЕКОТОРЫХ
          ОСТРЫХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
   
                    Уважаемый Владимир Владимирович!
   
       В последние  годы наметилась положительная динамика в развитии
   агропромышленного комплекса:
       увеличился объем производства зерна, молока, мяса, яиц, меда и
   другой сельскохозяйственной продукции;
       приостановлено сокращение    поголовья   скота,   растет   его
   продуктивность;
       растут инвестиции в сельское хозяйство;
       начинает реализовываться   Федеральная    целевая    программа
   "Социальное развитие села до 2010 года".
       Однако в  целом   негативные   процессы   в   агропромышленном
   комплексе не преодолены и связаны, прежде всего, с катастрофически
   нарастающей общей кредиторской задолженностью сельскохозяйственных
   товаропроизводителей.   Несмотря  на  высокий  урожай  зерновых  в
   прошлом году,  общая сумма кредиторской задолженности за 2002  год
   возросла  более  чем  на 60 миллиардов рублей.  Усугубило ситуацию
   резкое падение цен на зерно, молоко и мясо, приведшее к увеличению
   диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.
       Главной причиной   такого   положения    является    нарушение
   соотношения  цен,  допущенное  в 90-е годы прошлого столетия между
   ценами на сельскохозяйственную продукцию  и  ценами  на  важнейшие
   материально-технические            ресурсы,           потребляемые
   сельскохозяйственными товаропроизводителями.   В    первые    годы
   проведения   экономических  реформ,  когда  государство  полностью
   устранилось от руководства экономикой, цены на промышленные товары
   и  оказываемые  сельскому хозяйству услуги росли значительно более
   высокими темпами, чем цены на сельскохозяйственную продукцию.
       Создавшаяся кредиторская    задолженность   крестьян   -   это
   результат  ошибок,   допущенных   при   реформировании   сельского
   хозяйства.
       К сожалению,  многие принятые  в  последние  годы  федеральные
   законы о поддержке агропромышленного комплекса не исполняются.
       Так, Государственная  Дума  Федерального  Собрания  Российской
   Федерации  приняла  Федеральный  закон  "О финансовом оздоровлении
   сельскохозяйственных товаропроизводителей",  который был  подписан
   Вами  9 июля 2002 года.  Однако реализация указанного Федерального
   закона  не  началась,  что  вызвало  не  просто  недовольство,   а
   возмущение работников агропромышленного комплекса.
       В субъектах    Российской    Федерации    эта    задолженность
   используется   налоговыми   органами   для  изъятия  и  распродажи
   имущества  сельскохозяйственных  товаропроизводителей.   В   целях
   покрытия  их  долгов семена,  скот,  сельскохозяйственная техника,
   сооружения распродаются, как правило, по заниженным ценам.
       Такая ситуация  создает угрозу прекращения деятельности многих
   сельскохозяйственных организаций и ведет к  обвальному  сокращению
   объема производства сельскохозяйственной продукции,  что подрывает
   доверие ко всем ветвям государственной власти.
       В связи  с  вышеизложенным  Государственная  Дума обращается к
   Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой:
       1. Поручить  Правительству  Российской Федерации в течение 7 -
   10  дней  активизировать   реализацию   Федерального   закона   "О
   финансовом            оздоровлении            сельскохозяйственных
   товаропроизводителей".
       2. Создать  рабочую  группу из числа депутатов Государственной
   Думы  и   представителей   Правительства   Российской   Федерации,
   работников  сельскохозяйственных  организаций,  научных работников
   для разработки проекта федерального закона  о  развитии  аграрного
   рынка, агропромышленного комплекса и сельских территорий России до
   2010 года,  который  должен  определить  политику  государства  по
   отношению  к  сельскому  хозяйству  и  обеспечить  решение  острых
   проблем развития агропромышленного комплекса.