ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2003 года
Дело N 92-Г02-25
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Харланова А.В.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 17 января 2003 г.
кассационную жалобу Законодательной палаты Великого Хурала
Республики Тыва на решение Верховного суда Республики Тыва от 20
ноября 2002 г. по заявлению Конвиза С.С. о признании нормативных
правовых актов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва не
соответствующими федеральному законодательству.
Заслушав доклад судьи Василевской В.П., Судебная коллегия
установила:
Конвиз С.С. обратился в суд с заявлением о признании
недействительными и не порождающими правовых последствий
Постановлений Законодательной палаты Великого Хурала Республики
Тыва N 46 от 31 октября 2002 г. "О внесении изменений и дополнений
в постановление Великого Хурала (парламента) Республики Тыва "Об
утверждении схемы образования избирательных округов по выборам
депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва"
и N 47 от 31 октября 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в
постановление Великого Хурала (парламента) Республики Тыва "Об
утверждении схемы образования избирательных округов по выборам
депутатов Палаты представителей Великого Хурала Республики Тыва"
по тем основаниям, что эти нормативно-правовые акты были приняты
законодательным органом Республики в нарушение федерального
законодательства и с превышением своих полномочий.
Решением Верховного суда Республики Тыва от 20 ноября 2002 г.
заявление удовлетворено частично: признано недействительным и не
порождающим правовых последствий постановление N 46 от 31 октября
2002 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление
Великого Хурала (парламента) Республики Тыва "Об утверждении схемы
образования избирательных округов по выборам депутатов
Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва" в части
включения в границы Ленинградского избирательного округа N 2 ряда
территорий.
В остальной части заявление оставлено без удовлетворения.
В кассационной жалобе законодательная палата Великого Хурала
Республики Тыва просит об отмене решения в удовлетворенной части
заявления Конвиза С.С. ввиду неправильного применения норм
материального права и направлении дела в суд первой инстанции на
новое рассмотрение.
Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации,
обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда
подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В связи с назначением повторных выборов депутатов
Законодательной палаты и депутатов Палаты представителей
оспариваемыми заявителем постановлениями законодательного органа
Республики Тыва внесены изменения и дополнения в схемы образования
избирательных округов путем включения в них ряда других
территорий.
Обсуждая вопрос о правомерности включения, в частности, таких
территорий в границы Ленинградского избирательного округа N 2
постановлением Законодательной палаты Великого Хурала Республики
Тыва N 46 от 31 октября 2002 г., суд обоснованно пришел к выводу,
что расширение границ данного избирательного округа состоялось без
соблюдения сроков, установленных ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" (ст. 19) и Законом Республики Тыва "О
выборах депутатов Законодательной палаты Великого Хурала
Республики Тыва" (ст. 8), что повлекло нарушение прав заявителя -
кандидата в депутаты Законодательной палаты Великого Хурала
Республики Тыва по Ленинградскому избирательному округу N 2.
Не оспаривая по существу этих обстоятельств, Законодательная
палата Великого Хурала Республики в своей кассационной жалобе
ссылается на необходимость соблюдения установленных законом сроков
при утверждении схемы избирательных округов, а не при внесении в
них в последующем изменений и дополнений, что судом правомерно
отвергнуто, как не основанные на законе доводы.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным,
нормы материального права применены правильно.
Следовательно, оснований для его отмены по доводам
кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 294, 311, п.
1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
решение Верховного суда Республики Тыва от 20 ноября 2002 г.
оставить без изменения, кассационную жалобу Законодательной палаты
Великого Хурала Республики Тыва - без удовлетворения.
|