УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МИНЭНЕРГО РФ ОТ 24.11.2003 N 467
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 января 2003 г. N 11
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ
ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГРАФИКОВ ТРАНСПОРТИРОВКИ
НЕФТИ И ПРОДУКТОВ ЕЕ ПЕРЕРАБОТКИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ТРАНЗИТА
НЕФТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ ЧЕРЕЗ
ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях безусловного выполнения решений Комиссии Правительства
Российской Федерации по вопросам использования систем
магистральных нефтегазопроводов и нефтепродуктопроводов,
оперативного регулирования и повышения эффективности поставок
нефти и продуктов ее переработки за пределы таможенной территории
Российской Федерации, а также транзита нефти государств -
участников СНГ через территорию Российской Федерации, в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 6 сентября 2002 г. N 663 "О формировании и использовании
государственных информационных ресурсов топливно-энергетического
комплекса Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику по организации работы по
сбору и обработке информации для подготовки графиков
транспортировки нефти и продуктов ее переработки за пределы
таможенной территории Российской Федерации, а также транзита нефти
государств - участников СНГ через территорию Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра Матлашова И.А.
Министр
И.Х.ЮСУФОВ
Утверждена
Приказом
Министерства энергетики
Российской Федерации
от 16 января 2003 г. N 11
МЕТОДИКА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ
И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГРАФИКОВ
ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И ПРОДУКТОВ ЕЕ ПЕРЕРАБОТКИ
ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
А ТАКЖЕ ТРАНЗИТА НЕФТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СНГ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
Настоящая Методика по организации работы по сбору и обработке
информации для подготовки графиков транспортировки нефти и
продуктов ее переработки (далее - нефтепродукты) за пределы
таможенной территории Российской Федерации, а также транзита нефти
государств - участников СНГ через территорию Российской Федерации
(далее - Методика) разработана в соответствии с Положением о
Министерстве энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго
России), утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 октября 2000 г. N 777 (Собрание законодательства
Российской Федерации, N 43, 23.10.2000, ст. 4240), Положением о
Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам
использования систем магистральных нефтегазопроводов и
нефтепродуктопроводов (далее - Комиссия), утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000
г. N 843 (Собрание законодательства Российской Федерации,
06.11.2000, N 45, ст. 4492), Постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 сентября 2002 г. N 663 "О формировании и
использовании государственных информационных ресурсов
топливно-энергетического комплекса Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 16.09.2002, N 37, ст.
3527).
II. Информационная
справка о максимальных пропускных
возможностях магистральных нефтепроводов,
нефтепродуктопроводов экспортных направлений и морских
терминалов на месяц и квартал на территории Российской
Федерации. Информационная справка об объемах приема
и размещения нефти и нефтепродуктов в направлениях
экспорта по нефтепроводам и нефтепродуктопроводам
и морским терминалам с учетом возможностей
магистральных трубопроводов за пределами
территории Российской Федерации
на месяц и квартал
2.1. Минэнерго России и Федеральное государственное унитарное
предприятие "Центральное диспетчерское управление
топливно-энергетического комплекса" Министерства энергетики
Российской Федерации (далее - ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России)
обобщают информационные справки о максимальных пропускных
возможностях магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов
экспортных направлений и морских терминалов на территории
Российской Федерации, которые представляют не позднее чем за 30
дней до начала следующего квартала и за 12 дней до начала
планируемого месяца по формам согласно приложениям N 1, N 2, N 1А
и N 2А к настоящей Методике <*>:
--------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
- о максимальных пропускных возможностях магистральных
нефтепроводов ОАО "Акционерная компания "Транснефть" (далее - ОАО
"АК "Транснефть");
- о максимальных пропускных возможностях магистральных
нефтепродуктопроводов ОАО "Акционерная компания
"Транснефтепродукт" (далее - ОАО "АК "Транснефтепродукт").
2.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России не позднее чем за 30 дней
до начала следующего квартала года и за 12 дней до начала
планируемого месяца готовит информационные справки об объемах
приема и размещения нефти и нефтепродуктов в направлениях экспорта
по нефтепроводам и нефтепродуктопроводам, морским терминалам с
учетом возможностей магистральных трубопроводов за пределами
территории Российской Федерации по формам согласно приложениям
N 3, N 4, N 3А и N 4А к настоящей Методике. Указанные сведения
подготавливаются в виде справок для расчета графиков
транспортировки нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной
территории Российской Федерации по направлениям отгрузки.
III. Сбор и обработка информации
для подготовки графиков транспортировки нефти
и нефтепродуктов за пределы таможенной территории
Российской Федерации на квартал
3.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на включение в расчеты поставок по квартальному балансу
нефтяного сырья и нефтепродуктов, которые представляют нефтяные
компании и другие производители нефти и нефтепродуктов за 45 дней
до начала квартала по формам согласно приложениям N 5 и N 5А к
настоящей Методике.
3.2. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки с указанием экспортных направлений отгрузки и объемов
поставок, которые представляют нефтяные компании, другие
производители нефти и нефтепродуктов и законные владельцы
нефтепродуктов (далее - ресурсовладельцы) за 40 дней до начала
квартала по формам согласно приложениям N 6 и N 6А к настоящей
Методике.
3.3. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
сведения о планируемых объемах приема нефти и нефтепродуктов от
производителей в системы магистральных нефтепроводов и
нефтепродуктопроводов, которые предоставляют ОАО "АК "Транснефть"
и ОАО "АК "Транснефтепродукт" за 25 дней до начала квартала,
составленные по формам согласно приложениям N 7 и N 7А к настоящей
Методике.
3.4. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России в соответствии с расчетами
поставок по квартальному балансу нефтяного сырья и основных
нефтепродуктов подготавливает предложения по формированию графиков
транспортировки нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной
территории Российской Федерации по формам согласно приложениям
N 8, N 8А, N 9, N 10 и N 11 к настоящей Методике, с учетом
пропускной способности транспортных систем, соблюдения принципа
равного доступа к транспортным системам, заявок производителей
нефти и нефтепродуктов и ресурсовладельцев, решений Комиссии по
результатам рассмотрения балансов добычи и поставки нефтяного
сырья, производства и поставок нефтепродуктов на планируемый
квартал и не позднее чем за 20 дней до начала квартала
представляет их в Минэнерго России для рассмотрения на рабочей
группе по движению нефти и нефтепродуктов Комиссии (далее -
рабочая группа), созданной в соответствии с пунктом 14 Положения о
Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам
использования систем магистральных нефтегазопроводов и
нефтепродуктопроводов, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 843. После согласования
рабочей группой указанные документы передаются в Комиссию для
рассмотрения и утверждения.
IV. Сбор и обработка информации для подготовки
графика транзита нефти государств - участников СНГ через
территорию Российской Федерации на квартал
4.1. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России подготавливает предложения
по формированию графика транзита нефти государств - участников СНГ
через территорию Российской Федерации по форме согласно приложению
N 12 к настоящей Методике на основании межправительственных
соглашений и ежегодных протоколов к ним, приложений N 1, N 3 и N 6
к настоящей Методике и не позднее чем за 20 дней до начала
квартала передает его в Минэнерго России для рассмотрения на
рабочей группе. После согласования рабочей группой указанные
документы передаются в Комиссию для рассмотрения и утверждения.
V. Сбор и обработка информации
для подготовки изменений утвержденных графиков
транспортировки нефти и нефтепродуктов за пределы
таможенной территории Российской Федерации и графиков
транзита нефти государств - участников СНГ через
территорию Российской Федерации на квартал
5.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на изменение утвержденных графиков транспортировки нефти и
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской
Федерации и графиков транзита нефти государств - участников СНГ
через территорию Российской Федерации на квартал, которые
предоставляют нефтяные компании, другие производители нефти и
нефтепродуктов и ресурсовладельцы по формам согласно приложениям
N 13 и N 13А к настоящей Методике.
5.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России готовит предложения по
внесению изменений утвержденных графиков с учетом пропускной
способности транспортных систем, заявок производителей нефти и
нефтепродуктов и ресурсовладельцев, решений Комиссии,
межправительственных соглашений по формам согласно приложениям
N 14, N 14А и N 15 к настоящей Методике и согласовывает их с ОАО
"АК "Транснефть" или ОАО "АК "Транснефтепродукт". ГП "ЦДУ ТЭК"
Минэнерго России представляет предложения по изменению графиков в
Минэнерго России для рассмотрения на рабочей группе. После
согласования рабочей группой указанные документы передаются в
Комиссию для рассмотрения и утверждения.
VI. Сбор и обработка
информации для подготовки
корректировок доступа нефтедобывающих
организаций и ресурсовладельцев к системам
магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов
ОАО "АК "Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт"
по результатам фактической сдачи нефти
и нефтепродуктов за отчетный
период (квартал)
6.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
сведения о фактической сдаче нефти и нефтепродуктов по
производителям в системы магистральных нефтепроводов и
нефтепродуктопроводов за отчетный квартал, которые предоставляют
ОАО "АК "Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт" не позднее 15
числа месяца, следующего за отчетным кварталом по формам согласно
приложениям N 16 и N 16А к настоящей Методике.
6.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России в соответствии с
результатами фактической сдачи нефти и нефтепродуктов в системы
магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО "АК
"Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт" подготавливает
предложения по корректировке доступа за пределы таможенной
территории Российской Федерации по формам согласно приложениям
N 17 и N 17А к настоящей Методике, с учетом пропускной способности
транспортных систем, соблюдения принципа равного доступа к
транспортным системам и представляет их в Минэнерго России для
рассмотрения на рабочей группе. После согласования рабочей группой
указанные документы передаются в Комиссию для рассмотрения и
утверждения.
6.3. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России в соответствии с решением
Комиссии по результатам фактической сдачи нефти и нефтепродуктов в
системы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО
"АК "Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт" с учетом пропускной
способности транспортных систем и заявок производителей нефти и
нефтепродуктов и ресурсовладельцев готовит изменения утвержденных
графиков на текущий квартал по формам согласно приложениям N 18 и
N 18А к настоящей Методике. В случае отгрузки и оформления объемов
в текущем квартале изменения будут производиться в последующих
кварталах. Указанные документы передаются в Минэнерго России для
рассмотрения и утверждения.
VII. Сбор и обработка
информации для корректировки утвержденных
квартальных графиков транспортировки нефти
и нефтепродуктов за пределы таможенной
территории Российской Федерации
7.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на оформление корректировок графиков в связи с изменением
направления поставки нефти или нефтепродуктов на экспорт (без
изменения общего объема), которые предоставляют нефтяные компании,
другие производители нефти и нефтепродуктов и ресурсовладельцы по
формам согласно приложениям N 19 или N 19А к настоящей Методике.
7.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России готовит корректировки
графиков в связи с изменением направления поставки нефти или
нефтепродуктов на экспорт (без изменения общего объема) по формам
согласно приложениям N 20 или N 20А к настоящей Методике,
согласовывает их с ОАО "АК "Транснефть" или ОАО "АК
"Транснефтепродукт" и передает их на утверждение в Минэнерго
России.
7.3. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на оформление корректировок графиков в связи с уступкой
права доступа к системе магистральных нефтепроводов или
нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах от одной
организации, обладающей этим правом, к любой другой организации,
которые предоставляют нефтяные компании, другие производители
нефти и нефтепродуктов и ресурсовладельцы по формам согласно
приложениям N 21 и N 21А к настоящей Методике.
7.4. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России готовит корректировки
графиков в связи с уступкой права доступа к системе магистральных
нефтепроводов или нефтепродуктопроводов и терминалов в морских
портах по формам согласно приложениям N 22 и N 22А к настоящей
Методике и передает их на утверждение в Минэнерго России.
VIII. Сбор и обработка
информации для подготовки позиционных
графиков подачи и расстановки тоннажа в морских
портах на территории Российской Федерации и вне
территории Российской Федерации (Новороссийск,
Туапсе, Вентспилс, Бутинге, Одесса,
Приморск, Санкт-Петербург,
Гданьск) на месяц
8.1. Минэнерго России, ОАО "АК "Транснефть" и ГП "ЦДУ ТЭК"
Минэнерго России обобщают заявки на включение в позиционные
графики подачи и расстановки тоннажа в морских портах, которые
предоставляют нефтяные компании, другие производители нефти и
нефтепродуктов и ресурсовладельцы за 15 дней до начала
планируемого месяца по формам согласно приложениям N 23, N 23А к
настоящей Методике.
8.2. Позиционные графики подачи и расстановки тоннажа в
морских портах на территории Российской Федерации (Новороссийск,
Туапсе, Приморск, Санкт-Петербург) разрабатываются:
- под налив нефти - ОАО "АК "Транснефть" на основании
утвержденного квартального графика транспортировки нефти за
пределы таможенной территории Российской Федерации (из расчета
равномерной поставки по месяцам) и заявок грузоотправителей,
составленных по форме согласно приложению N 24 к настоящей
Методике, и согласовываются с ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России;
- под налив нефтепродуктов - ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России на
основании утвержденного квартального графика транспортировки
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской
Федерации (из расчета равномерной поставки по месяцам) и заявок
грузоотправителей, составленных по форме согласно приложению N 24А
к настоящей Методике.
8.3. Позиционные графики подачи и расстановки тоннажа в
морских портах вне территории Российской Федерации (Бутинге,
Вентспилс, Одесса, Гданьск) разрабатываются ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго
России на основании утвержденных квартальных графиков
транспортировки нефти и нефтепродуктов (из расчета равномерной
поставки по месяцам) и заявок грузоотправителей, составленных по
формам согласно приложениям N 25 и N 25А к настоящей Методике, и
согласовываются с ОАО "АК "Транснефть" и ОАО "АК
"Транснефтепродукт" соответственно.
8.4. Подготовленные документы рассматриваются на совещаниях с
участием ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России, ОАО "АК "Транснефть", ОАО
"АК "Транснефтепродукт", представителей нефтяных компаний и
ресурсовладельцев. После согласования на совещании подготовленные
документы передаются в Минэнерго России и утверждаются за 10 дней
до начала месяца.
8.5. Рассылка позиционных графиков подачи и расстановки
тоннажа в морских портах под налив нефти (нефтепродуктов)
заинтересованным организациям производится ОАО "АК "Транснефть" и
ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России соответственно.
IX. Сбор и обработка информации
для подготовки программ отгрузки нефти
и нефтепродуктов за пределы таможенной территории
Российской Федерации (Польша, Германия, Литва, Чехия,
Словакия, Венгрия, Хорватия, Югославия, Китай,
Белоруссия, Украина, Казахстан) на месяц
9.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на включение в программы перекачки нефти за пределы
таможенной территории Российской Федерации по системе
магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть" (далее -
программа отгрузки нефти) с указанием количества и направлений
отгрузки, которые предоставляют грузоотправители за 15 дней до
начала планируемого месяца по форме согласно приложению N 26 к
настоящей Методике. Копии заявок направляются в ОАО "АК
"Транснефть".
9.2. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на включение в программу отгрузки нефтепродуктов на экспорт
по системе магистральных нефтепродуктопроводов ОАО "АК
"Транснефтепродукт" (далее - программа отгрузки нефтепродуктов) с
указанием количества и направлений отгрузки, которые предоставляют
ресурсовладельцы за 15 дней до начала планируемого месяца по форме
согласно приложению N 26А к настоящей Методике. Копии заявок
направляются в ОАО "АК "Транснефтепродукт".
9.3. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России на основании утвержденных
квартальных графиков транспортировки нефти и нефтепродуктов за
пределы таможенной территории Российской Федерации (из расчета
равномерной поставки по месяцам), заявок грузоотправителей или
ресурсовладельцев и подтверждений о приеме нефти разрабатывает
проекты программ отгрузки нефти и нефтепродуктов по формам
согласно приложениям N 27 и N 27А к настоящей Методике и
согласовывает их с ОАО "АК "Транснефть" и ОАО "АК
"Транснефтепродукт" соответственно.
9.4. Подготовленные документы рассматриваются на совещаниях с
участием ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России, ОАО "АК "Транснефть", ОАО
"АК "Транснефтепродукт", представителей нефтяных компаний и
ресурсовладельцев. После согласования на совещании подготовленные
документы передаются в Минэнерго России и утверждаются за 10 дней
до начала месяца.
9.5. Рассылка программ отгрузки нефти и нефтепродуктов
заинтересованным организациям производится ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго
России.
X. Сбор и обработка
информации для осуществления опережающих
поставок по графикам транспортировки нефти
и нефтепродуктов за пределы таможенной
территории Российской Федерации
10.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России
обобщают заявки на оформление опережающих поставок нефти и
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской
Федерации, которые предоставляют грузоотправители и
ресурсовладельцы по формам согласно приложениям N 28 и N 28А к
настоящей Методике.
10.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России разрабатывает предложения
о возможности осуществления опережающих поставок без ущемления
прав доступа других производителей нефти и нефтепродуктов и
ресурсовладельцев, стоящих в программах отгрузки или позиционных
графиках на данном экспортном направлении, согласовывает их с ОАО
"АК "Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт", оформляет
дополнения к программам или позиционным графикам по формам
согласно приложениям N 29 или N 29А к настоящей Методике и
передает их на утверждение в Минэнерго России.
|
