МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 января 2003 г. N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ КОСВЕННЫХ
(НАКЛАДНЫХ) РАСХОДОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАТЫ
ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
(с изм., согл. Приказа Минкультуры РФ от 24.09.2003 N 1251)
В целях реализации Приказа Министерства культуры Российской
Федерации от 4 июня 2002 г. N 888 "Об утверждении Положения о
порядке взимания и критериях определения размера платы за
проведение государственной экспертизы культурных ценностей"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11
июля 2002 г., регистрационный номер 3570) приказываю:
1. Утвердить косвенные (накладные) расходы при определении
размера платы за проведение государственной экспертизы культурных
ценностей в размере 70% на один рубль прямых затрат на оплату
труда внештатных экспертов в соответствии с расчетом (Приложение
1), произведенным на основании "Норм времени и расценок на
проведение государственной экспертизы культурных ценностей",
разработанных специалистами Центральных научно-реставрационных
проектных мастерских (Приложение 2).
(в ред. Приказа Минкультуры РФ от 24.09.2003 N 1251)
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра культуры Российской Федерации П.В.
Хорошилова.
Министр
М.Е.ШВЫДКОЙ
Приложение 1
к Приказу
Минкультуры России
от 14 января 2003 г. N 22
Утратило силу. - Приказ Минкультуры РФ от 24.09.2003 N 1251
Приложение 2
к Приказу
Минкультуры России
от 14 января 2003 г. N 22
НОРМЫ ВРЕМЕНИ И РАСЦЕНКИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
Общая часть
1. Настоящие "Нормы времени и расценки на проведение
государственной экспертизы культурных ценностей" (далее по тексту
- "Нормы времени и расценки") разработаны для применения при
проведении экспертами, уполномоченными на то Министерством
культуры Российской Федерации, государственной экспертизы
культурных ценностей в целях реализации Федерального закона от
15.04.98 N 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР
в результате Второй мировой войны и находящихся на территории
Российской Федерации" (в редакции от 25.05.2000 N 70-ФЗ) и Закона
Российской Федерации от 15.04.93 N 4804-1 "О вывозе и ввозе
культурных ценностей".
"Нормы времени и расценки" обязательны для применения всеми
организациями и экспертами, выполняющими вышеназванные экспертные
работы по поручениям Минкультуры России и его органов по
сохранению культурных ценностей.
2. "Нормы времени и расценки" разработаны расчетно-
аналитическим и расчетно-исследовательским методом. При разработке
"Норм времени и расценок" использованы действующие нормативные
документы:
- Федеральный закон от 25.10.01 N 139-ФЗ "О тарифной ставке
(окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда
работников организаций бюджетной сферы";
- Закон Российской Федерации от 15.04.93 N 4804-1 "О вывозе и
ввозе культурных ценностей";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.92
N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников
бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки" (в редакции
Постановлений Правительства Российской Федерации от 06.01.93 N 14
и от 27.02.95 N 189);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.01
N 322 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля
за вывозом культурных ценностей";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.01
N 775 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки
по оплате труда работников организаций бюджетной сферы";
- сборник норм времени и расценок на специальные научно-
проектные работы по движимым памятникам истории и культуры (СНиРП-
89, раздел 5), утвержденный Приказом Министерства культуры СССР от
16.02.90 N 67;
- сборник норм времени и расценок на специальные научно-
проектные работы на проведение обследования и паспортизацию
движимых памятников истории и культуры (СНиРП-89, раздел 12),
утвержденный Приказом Министерства культуры СССР от 16.02.90 N 66;
- сборник норм времени и расценок на специальные научно-
исследовательские, проектно-изыскательские работы по памятникам
культуры (СНиРП-69), утвержденный Приказом Министерства культуры
РСФСР от 01.10.69 N 722;
- Методические рекомендации по оценке художественных
произведений, утвержденные Приказом Министерства культуры СССР от
28.03.88 N 135.
3. Измерителем - объектом одной работы (экспертизы) является 1
(одна) позиция, под которой подразумевается один предмет или
совокупность предметов, подлежащих экспертизе как единый комплекс,
связанный общими признаками или назначением.
4. Стоимость трудозатрат экспертов в нормах оплаты их труда
определена по тарифной ставке 12 разряда Единой тарифной сетки,
предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации
от 06.11.2001 N 775.
Стоимость трудозатрат экспертов рассчитана исходя из
усредненных условий и методов проведения экспертизы, а также
строго из приведенного состава работ. В обязательный состав работ
не входят и "Нормами времени и расценками" не учтены любые виды
технико-технологической экспертизы (таких, как химический анализ,
рентгенография, исследование в ультрафиолетовых и инфракрасных
лучах и т.п.), а также сопутствующих работ (фотофиксация, перевод
текста, работа в глобальных компьютерных сетях, описание предметов
при составлении списков, сканирование, ксерокопирование и пр.).
Такие работы выполняются привлекаемыми специалистами или
специализированными организациями и оплачиваются отдельно на
договорной основе или по расценкам, установленным организациями-
исполнителями.
5. В расценках на проведение экспертизы учтены: расходы на
оплату труда экспертов, начисления на оплату труда экспертов (в
размере 35,8%), а также затраты на приобретение и использование
материалов, оборудования, амортизационные отчисления и прочие
расходы на организационное, финансовое и материально-техническое
обеспечение проведения экспертизы и работы экспертов,
предусмотренные законодательством Российской Федерации (цены
рассчитаны на уровне цен конца 2001 г.).
6. "Нормами времени и расценками" не учтены: налог на
добавочную стоимость (НДС), налог с продаж и иные налоги, а также
командировочные расходы (при необходимости выезда эксперта на
место расположения объекта экспертизы).
7. "Нормы времени и расценки" предусматривают применение
коэффициентов на факторы, влияющие на трудоемкость работы.
Таблица 1
----T------------------------------------------------T-----------¬
¦ N ¦ Факторы, влияющие на трудоемкость экспертизы ¦Коэффициент¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦1. ¦Плохая сохранность предмета ¦ 1,2 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦2. ¦Сложность идентификации ¦ 1,6 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦3. ¦Время создания предмета: ¦ ¦
¦ ¦а) до XIX века ¦ 1,5 ¦
¦ ¦б) XIX ¦ 1,3 ¦
¦ ¦в) I половина XX века ¦ 1,1 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦4. ¦Для палеонтологических предметов: ¦ ¦
¦ ¦а) доплейстоценовый возраст (древнее 0,8 млн. ¦ ¦
¦ ¦лет) ¦ 1,1 ¦
¦ ¦б) плейстоцен и гологен (от 0,8 млн. лет до ¦ ¦
¦ ¦XIX в.) ¦ 1,3 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦5. ¦Для экспертизы предметов, возвращенных после ¦ ¦
¦ ¦временного вывоза: ¦ ¦
¦ ¦а) без изменения сохранности и подлинности ¦ 0,8 ¦
¦ ¦б) с изменением сохранности ¦ 1,2 ¦
¦ ¦в) с изменением подлинности ¦ 1,7 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦6. ¦При использовании дополнительных справочных ¦ ¦
¦ ¦материалов: ¦ ¦
¦ ¦а) каталогов, справочников, путеводителей и др. ¦ ¦
¦ ¦(опубликованные данные) ¦ 1,4 ¦
¦ ¦б) архивов (неопубликованные данные) ¦ 1,8 ¦
¦ ¦в) компьютерных баз и банков данных ¦ 1,25 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦7. ¦При подготовке документов на предметы, ¦ ¦
¦ ¦по результатам экспертизы отнесенные к категории¦ ¦
¦ ¦не требующих оформления свидетельства на право ¦ ¦
¦ ¦вывоза культурных ценностей с территории ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ 0,2 ¦
L---+------------------------------------------------+------------
При применении к объекту экспертизы нескольких коэффициентов
просчитываются и суммируются нормы дополнительного времени по
каждому фактору, влияющему на трудоемкость работы.
8. Нормы времени даны в человеко-часах, нормы оплаты труда
экспертов и расценки на проведение экспертизы - в рублях.
1. Экспертиза культурных ценностей
Состав работы:
- подготовка условий для проведения обследования и изучения
объекта экспертизы, в т.ч. демонтаж, монтаж и иные необходимые
действия, осмотр предмета;
- изучение предмета с выявлением и установлением его
подлинности, авторства, наименования, места и времени создания,
материала, техники, иных важных обстоятельств и характеристик;
- фиксация размеров, веса, иных мерных параметров,
отличительных особенностей, состояния сохранности и т.п.;
- составление по результатам исследования экспертного
заключения.
Таблица 2
Измеритель - 1 позиция (объект одной работы (экспертизы))
----------------T------T-----------------T-----------------------¬
¦ Наименование ¦Еди- ¦Комплекс одинако-¦ Комплекс различных ¦
¦ элемента ¦ничный¦вых предметов ¦ предметов ¦
¦ ¦пред- +-------T---------+------T------T---------+
¦ ¦мет ¦ до ¦на каждые¦ до ¦ до ¦на каждые¦
¦ ¦ ¦20 шт. ¦ 10 шт. ¦12 шт.¦24 шт.¦ 12 шт. ¦
¦ ¦ ¦ ¦свыше 20 ¦ ¦ ¦свыше 24 ¦
¦ ¦ ¦ ¦добавлять¦ ¦ ¦добавлять¦
+---------------+------+-------+---------+------+------+---------+
¦Норма времени ¦ 5,26¦ 10,85¦ 0,4 ¦ 15,73¦ 20,89¦ 7,08 ¦
+---------------+------+-------+---------+------+------+---------+
¦Норма оплаты ¦ 41,00¦ 85,00¦ 3,00 ¦123,00¦163,00¦ 55,00 ¦
¦труда эксперта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-------+---------+------+------+---------+
¦Расценки на ¦133,00¦ 275,00¦ 10,00 ¦398,00¦528,00¦ 178,00 ¦
¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+------+-------+---------+------+------+----------
2. Экспертиза культурных ценностей, связанная
с прослушиванием и видеопросмотром
Состав работы:
- подготовка условий для проведения обследования и изучения
объекта экспертизы;
- просмотр или прослушивание аудиовизуальных материалов с
фиксацией отличительных параметров и характеристик;
- составление по результатам исследования экспертного
заключения.
Таблица 3
Измеритель - 1 позиция (объект одной работы (экспертизы))
----T-------------------T---------T----------------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Норма ¦ Норма оплаты ¦ Расценки на ¦
¦п/п¦ элемента ¦ времени ¦ труда эксперта ¦ проведение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экспертизы ¦
+---+-------------------+---------+----------------+-------------+
¦1. ¦С прослушиванием ¦ 5,02 ¦ 39,00 ¦ 126,00 ¦
+---+-------------------+---------+----------------+-------------+
¦2. ¦С видеопросмотром ¦ 5,52 ¦ 43,00 ¦ 139,00 ¦
L---+-------------------+---------+----------------+--------------
3. Составление паспорта на струнный смычковый
музыкальный инструмент или смычок
Состав работы:
- осмотр предмета с обмерами;
- заполнение бланка паспорта с описанием на основе экспертного
заключения;
- оформление и заверение паспорта.
Таблица 4
Измеритель - паспорт
----T-------------------------T-------T--------------T-----------¬
¦ N ¦ Вид паспорта ¦ Норма ¦ Норма оплаты ¦Расценки на¦
¦п/п¦ ¦времени¦труда эксперта¦ проведение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экспертизы¦
+---+-------------------------+-------+--------------+-----------+
¦1. ¦На струнный смычковый ¦ 1,98 ¦ 15,00 ¦ 49,00 ¦
¦ ¦музыкальный инструмент ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------+--------------+-----------+
¦2. ¦На смычок струнного ¦ 1,39 ¦ 11,00 ¦ 36,00 ¦
¦ ¦смычкового музыкального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инструмента ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+-------+--------------+------------
"Нормы времени и расценки" разработаны специалистами
государственного унитарного предприятия Центральные научно-
реставрационные проектные мастерские Министерства культуры
Российской Федерации.
|
