ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 января 2003 г. N КАС02-648
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Кебы Ю.Г.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Расторгуева В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 9 января 2003 года
гражданское дело по жалобе Я. о признании незаконным подпункта "в"
пункта 10 Постановления Правительства РФ от 6 сентября 1998 года N
1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с
военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или
отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в
улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте
жительства" по частной жалобе заявителя на определение судьи
Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2002 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Петроченкова А.Я., а также заключение прокурора управления
Генеральной прокуратуры Российской Федерации Расторгуева В.В.,
полагавшего частную жалобу удовлетворить, Кассационная коллегия
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Я. обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием, а
также просил обязать администрацию Центрального района города
Калининграда включить его в списки очереди граждан, уволенных в
запас или отставку, на улучшение жилищных условий и получение
жилищного сертификата.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5
ноября 2002 года заявителю было в соответствии с п. п. 3 и 7 ч. 2
ст. 129 ГПК РСФСР отказано в принятии к производству его жалобы по
первой инстанции в связи с имеющимся решением суда, вступившим в
законную силу, вынесенным по спору между теми же сторонами, о том
же предмете и по тем же основаниям, и неподсудностью части его
требований Верховному Суду Российской Федерации.
В частной жалобе, не соглашаясь с определением судьи, Я. просит
об отмене данного определения и удовлетворении его требований,
изложенных в жалобе, поскольку ему неверно было отказано в
принятии жалобы, так как подпункт "в" пункта 10 Постановления
Правительства РФ от 6 сентября 1998 года N 1054 "О порядке учета
военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан,
уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах
внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий в
избранном постоянном месте жительства" по делу Суворова не
оспаривался.
Рассмотрев материалы дела и изучив доводы частной жалобы,
Кассационная коллегия находит ее частично подлежащей
удовлетворению по следующим основаниям.
Верховный Суд Российской Федерации, отказывая в принятии к
производству по первой инстанции жалобы Я. в части требований о
признании незаконным подпункта "в" пункта 10 Постановления
Правительства РФ от 6 сентября 1998 года N 1054 "О порядке учета
военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан,
уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах
внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий в
избранном постоянном месте жительства", сослался на п. 3 ч. 2 ст.
129 ГПК РСФСР, поскольку по данному спору уже имеется вступившее в
законную силу решение суда, вынесенное по спору между теми же
сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Между тем из решения Верховного Суда Российской Федерации N
ВКПИ01-105 от 18 июля 2002 года, вступившего в законную силу,
видно, что данная норма Суворовым не оспаривалась, не была
предметом исследования в судебном заседании и не получила
соответствующей оценки в судебном решении, в связи с чем Я. было
необоснованно отказано в принятии заявления о признании незаконным
подпункта "в" пункта 10 Постановления Правительства РФ от 6
сентября 1998 года N 1054, в связи с чем определение в данной
части следует отменить и направить жалобу для рассмотрения
требований заявителя по существу.
Что же касается требования обязать администрацию Центрального
района города Калининграда включить его в списки очереди граждан,
уволенных в запас или отставку, на улучшение жилищных условий и
получение жилищного сертификата, то рассмотрение данного
требования не входит в компетенцию Верховного Суда Российской
Федерации, поскольку Верховный Суд Российской Федерации, в
соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР, рассматривает по первой
инстанции дела об оспаривании ненормативных актов Президента
Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации,
нормативных актов Правительства Российской Федерации, федеральных
министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
Вышеназванное требование Я. не относится к категории дел,
подсудных Верховному Суду Российской Федерации, в связи с чем ему
правильно отказано в принятии данной части жалобы на основании п.
7 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 317, п. 2, ГПК РСФСР,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5
ноября 2002 года в части оспаривания Я. подпункта "в" пункта 10
Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября
1998 года N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих
увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы
в запас или отставку и службы в органах внутренних дел,
нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном
месте жительства" отменить и жалобу направить на новое
рассмотрение, в остальной части определение оставить без
изменения, а частную жалобу Я. - без удовлетворения.
|
