ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 января 2003 г. N ГКПИ2002-1413
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю.,
ознакомившись с заявлением Объединенного комитета профсоюза штаба
и управлений Дальневосточного военного округа о признании
недействительным абз. 5 п. 5 приложения N 2 к приказу Министра
обороны Российской Федерации от 4 февраля 1998 г. N 61 "О
дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава
Вооруженных Сил Российской Федерации",
установил:
Объединенный комитет профсоюза штаба и управлений
Дальневосточного военного округа обратился в Верховный Суд
Российской Федерации с вышеназванным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда
Российской Федерации по следующим основаниям.
По смыслу Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" в суде
могут быть оспорены лишь такие правовые акты (как нормативного
характера, так и индивидуальные), которые на время их обжалования
являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и
свобод.
Между тем оспариваемый заявителем приказ Министра обороны
Российской Федерации от 4 февраля 1998 г. N 61 признан утратившим
силу с 1 июля 2002 г. приказом Министра обороны Российской
Федерации от 28 июня 2002 N 245 "О денежном довольствии
военнослужащих".
Кроме того, как видно из содержания заявления, Объединенный
комитет профсоюза штаба и управлений Дальневосточного военного
округа обратился с требованием о признании нормативного акта
частично недействительным в защиту прав гражданского персонала
Вооруженных Сил Российской Федерации, то есть в интересах
неопределенного круга лиц.
Однако в соответствии со ст. 42 ГПК РСФСР организации могут
обращаться в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых
прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга
лиц только в случаях, предусмотренных законом.
Ни Федеральным законом "Об общественных объединениях", ни
Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности", ни каким-либо иным законом профсоюзам не
предоставлено право обращаться в суд с заявлением об оспаривании
нормативного акта в защиту прав неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным заявление Объединенного комитета профсоюза
штаба и управлений Дальневосточного военного округа о признании
недействительным абз. 5 п. 5 приложения N 2 к приказу Министра
обороны Российской Федерации от 4 февраля 1998 г. N 61 "О
дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава
Вооруженных Сил Российской Федерации" не может быть рассмотрено и
разрешено в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать Объединенному комитету профсоюза штаба и управлений
Дальневосточного военного округа в принятии заявления о признании
недействительным абз. 5 п. 5 приложения N 2 к приказу Министра
обороны Российской Федерации от 4 февраля 1998 г. N 61 "О
дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава
Вооруженных Сил Российской Федерации" в связи с тем, что данное
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке
гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
|