ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 декабря 2004 г. N 02-18/05-9720
(с изм., согл. письма ФСС РФ от 21.01.2005 N 02-18/05-416)
Фонд социального страхования Российской Федерации направляет
для использования в работе Рекомендации по приобретению и выдаче
путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение для граждан,
имеющих право на получение государственной социальной помощи, и
отражению этих операций в бухгалтерском учете и Примерную схему
отражения на счетах бухгалтерского учета операций по приобретению
и выдаче путевок гражданам, имеющим право на получение
государственной социальной помощи.
Г.Н.КАРЕЛОВА
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПУТЕВОК (КУРСОВОК)
НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ДЛЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ,
И ОТРАЖЕНИЮ ЭТИХ ОПЕРАЦИЙ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
(в ред. письма ФСС РФ от 21.01.2005 N 02-18/05-416)
Приобретение путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение
(далее - путевки) граждан, имеющих право на получение
государственной социальной помощи (далее - льготная категория
граждан), осуществляется за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации (далее - Фонд) на соответствующий год.
Региональные отделения Фонда ежеквартально представляют в Фонд
заявку на финансирование расходов по предоставлению гражданам
путевок на санаторно-курортное лечение, включая проезд на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Фонд осуществляет свод полученных заявок и производит расчет
средств, направляемых региональным отделениям Фонда в планируемом
квартале, исходя из объема средств на предоставление гражданам
путевок на санаторно-курортное лечение, включая проезд на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно на
соответствующий квартал.
Приобретение путевок региональными отделениями Фонда
В случае наделения региональных отделений функциями заключения
государственных контрактов путевки ими приобретаются в санаторно-
курортных учреждениях, расположенных на территории Российской
Федерации, прошедших конкурсный отбор и включенных в перечень,
утверждаемый Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
На основании заключенных государственных контрактов санаторно-
курортные учреждения представляют региональным отделениям путевки.
Оплата путевок производится путем перечисления денежных средств на
текущий счет санаторно-курортного учреждения в размере стоимости
предоставленных путевок, при наличии надлежащим образом
оформленных документов (счета, накладной, счета-фактуры), по мере
поступления федеральных средств из Фонда.
По согласованию сторон оплата путевок может производиться
ежемесячно.
Полученные региональными отделениями Фонда путевки учитываются
на счете 56 "Путевки в наличии и путевки в подотчете" на субсчетах
56-1-6 и 56-2-5 "Путевки для льготной категории граждан".
Путевки регистрируются в "Книге учета санаторно-курортных
путевок для льготной категории граждан" (приложение N 1 к данным
рекомендациям) по их видам, количеству и стоимости.
При наличии справки (ф. N 070/у) для получения санаторно-
курортного лечения граждане обращаются с заявлением о
предоставлении путевки в исполнительные органы Фонда или органы
социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда
заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан
путевками.
Не позднее 10 дней после получения соответствующих документов
(заявления, справки) исполнительные органы Фонда или органы
социальной защиты населения сообщают гражданину о возможности
предоставления путевки с указанием срока путевки. Региональные
отделения Фонда по накладной выдают путевки:
органам социальной защиты населения - под отчет;
филиалам отделений Фонда - через внутрибюджетные расчеты.
На основании решения (приказ, распоряжение) исполнительного
органа Фонда по накладной выдаются путевки на санаторно-курортное
лечение для граждан в заполненном виде с печатью исполнительного
органа Фонда и отметкой о том, что данная путевка "Оплачена за
счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит". Путевки
гражданам на санаторно-курортное лечение выдаются не позднее чем
за 21 день до начала срока путевки.
Одновременно с выдачей санаторно-курортной путевки на лечение
гражданам (в случае необходимости) выдаются талоны (направления)
на право получения бесплатных проездных документов (Рекомендации
по организации проезда на междугородном транспорте к месту лечения
и обратно граждан, имеющих право на получение государственной
социальной помощи, направлены письмом Фонда от 22.12.2004 N 02-
18/01-9530).
Исполнительные органы Фонда по мере выдачи путевок гражданам, а
также на основании представляемого ежеквартально органами
социальной защиты населения "Отчета о выданных путевках на
санаторно-курортное лечение и талонах на оплату проезда граждан,
имеющих право на получение государственной социальной помощи"
(приложение N 2) с приложением "Реестра лиц льготной категории
граждан, получивших путевки (талоны на проезд), оплаченные из
средств федерального бюджета" (приложение N 3) списывают на
расходы по бюджету Фонда социального страхования по
соответствующему коду бюджетной классификации их стоимость.
Региональные отделения Фонда ежеквартально осуществляют сверку
взаиморасчетов с санаторно-курортными учреждениями. Результаты
взаиморасчетов оформляются актами с приложением реестра лиц
льготной категории граждан, прошедших санаторно-курортное лечение.
Санаторно-курортное учреждение не позднее 30 дней после
окончания действия путевки представляет в региональное отделение
Фонда отрывные талоны путевок или документы, заменяющие их, с
указанием фактического времени пребывания в санатории.
Приобретение путевок Фондом социального страхования
Российской Федерации
Фонд заключает государственные контракты на закупку путевок с
санаторно-курортными учреждениями, расположенными на территории
Российской Федерации, прошедшими конкурсный отбор и включенными в
перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
По разнарядке Фонда санаторно-курортные учреждения не позднее
25 дней до начала следующего квартала передают по накладным
путевки в региональные отделения Фонда.
Оплата путевок Фондом производится путем перечисления денежных
средств на текущий счет санаторно-курортного учреждения в размере
стоимости предоставленных путевок не ранее чем за 30 дней до
начала квартала при наличии надлежащим образом оформленных
документов (счетов, накладных, счетов-фактур), по мере поступления
денежных средств из федерального бюджета.
На основании представленных накладных Фондом направляется авизо
для проведения взаиморасчетов с региональными отделениями Фонда на
сумму полученных путевок от санаторно-курортных учреждений.
Путевки, полученные региональными отделениями от санаторно-
курортных учреждений, учитываются на счете 56-1-6 "Путевки для
льготной категории граждан".
Выдача путевок гражданам на санаторно-курортное лечение и
отнесение стоимости выданных путевок на расходы по бюджету Фонда
производятся в порядке, рекомендованном в разделе "Приобретение
путевок региональными отделениями Фонда".
Сверка взаиморасчетов по полученным путевкам осуществляется
ежеквартально региональным отделением Фонда с санаторно-курортным
учреждением, результаты которых оформляются актами с приложением
реестра лиц, прошедших санаторно-курортное лечение.
Окончательная сверка взаиморасчетов с санаторно-курортными
учреждениями осуществляется не позднее 20 января 2006 года.
Неиспользованные средства подлежат возврату санаторно-
курортными учреждениями в течение пяти банковских дней в
региональные отделения с последующим перечислением их в Фонд.
Приложение N 1
(в ред. письма ФСС РФ от 21.01.2005 N 02-18/05-416)
КНИГА УЧЕТА ПУТЕВОК
за период с ________ 200_ по ________ 200_
----T-------T----T------------T------T------T----T---------------------------------T-------¬
¦ N ¦Дата ¦N N ¦Наименование¦Путев-¦ Дата ¦Цена¦ Кому выдана ¦Дата ¦
¦п/п¦наклад-¦нак-¦ санатория ¦ка ¦заезда¦ +-------T----------T-----T--------+возвра-¦
¦ ¦ной ¦лад-¦ ¦(но- ¦ ¦ ¦ дата ¦ N N ¦номер¦название¦та та- ¦
¦ ¦ ¦ной ¦ ¦мер) ¦ ¦ ¦выдачи ¦накладной ¦ <*> ¦ <**> ¦лона ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (расход) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+----+------------+------+------+----+-------+----------+-----+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---+-------+----+------------+------+------+----+-------+----------+-----+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+----+------------+------+------+----+-------+----------+-----+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+----+------------+------+------+----+-------+----------+-----+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------+----+------------+------+------+----+-------+----------+-----+--------+--------
--------------------------------
<*> В графе 10 "Номер" указывается:
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- регистрационный номер страхователя;
- номер лицевого счета пострадавшего от несчастных случаев на
производстве и профзаболеваний.
<**> В графе 11 "Название" указывается получатель путевки:
- страхователь;
- Ф.И.О.
Приложение N 2
Составляется и представляется
органами социальной защиты
населения ежеквартально
не позднее 15 числа месяца,
следующего за истекшим
кварталом, в исполнительные
органы Фонда социального
страхования Российской Федерации
ОТЧЕТ
О ВЫДАННЫХ ПУТЕВКАХ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ
И ТАЛОНАХ НА ОПЛАТУ ПРОЕЗДА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
за ___________________________ 200__ г.
__________________________________________________________________
(наименование организации)
-------------------T-----T-----------T-----------T---------------------T-----------T-----------¬
¦ Виды путевок ¦ Код ¦ Остаток ¦Получено от¦ Выдано путевок ¦Возвращено ¦ Остаток ¦
¦ ¦строк¦путевок на ¦ Фонда +----------T----------+ путевок ¦ путевок ¦
¦ ¦ ¦ начало ¦(отделения ¦ всего ¦в том чис-¦ ¦ на конец ¦
¦ ¦ ¦ отчетного ¦ Фонда) ¦ ¦ле на соп-¦ ¦ отчетного ¦
¦ ¦ ¦ периода ¦ ¦ ¦ровождаю- ¦ ¦ периода ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щих лиц ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----T------+----T------+----T-----+----T-----+----T------+----T------+
¦ ¦ ¦кол.¦сумма ¦кол.¦сумма ¦кол.¦сумма¦кол.¦сумма¦кол.¦сумма ¦кол.¦сумма ¦
+------------------+-----+----+------+----+------+----+-----+----+-----+----+------+----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+------------------+-----+----+------+----+------+----+-----+----+-----+----+------+----+------+
¦Санатории, ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦санатории- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактории, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+----+------+----+------+----+-----+----+-----+----+------+----+------+
¦Амбулаторно- ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦курортное лечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+----+------+----+------+----+-----+----+-----+----+------+----+------+
¦Талоны на оплату ¦ 3 ¦ ¦ X ¦ ¦ X ¦ ¦ X ¦ ¦ X ¦ ¦ X ¦ ¦ X ¦
¦проезда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+----+------+----+------+----+-----+----+-----+----+------+----+------+
¦ВСЕГО (стр. 1 - 3)¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+-----+----+------+----+------+----+-----+----+-----+----+------+----+-------
Руководитель _____________________________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
Составляется и представляется
органами социальной защиты
населения ежеквартально
не позднее 15 числа месяца,
следующего за истекшим
кварталом, в исполнительные
органы Фонда социального
страхования Российской Федерации
РЕЕСТР
ЛИЦ ЛЬГОТНОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ ПУТЕВКИ
(ТАЛОНЫ НА ПРОЕЗД), ОПЛАЧЕННЫЕ ИЗ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
----T-----------T-------T-------T--------------T------------------T-------T---------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦Место ¦ Номер ¦ Срок путевки ¦ Выданы талоны на ¦ Дата ¦Подпись ¦
¦п/п¦ имя, ¦житель-¦путевки¦ ¦ проезд ¦выдачи ¦получате-¦
¦ ¦ отчество ¦ства ¦ +-----T--------+-------T----------+ ¦ля ¦
¦ ¦получателя ¦ ¦ ¦ с ¦ по ¦ номер ¦ вид ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦талона ¦транспорта¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+-----+--------+-------+----------+-------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+-----------+-------+-------+-----+--------+-------+----------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+-----+--------+-------+----------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+-----+--------+-------+----------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------+-------+-----+--------+-------+----------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+-------+-------+-----+--------+-------+----------+-------+----------
ИТОГО:
Руководитель _____________________________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________________ Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
ПРИМЕРНАЯ СХЕМА
ОТРАЖЕНИЯ НА СЧЕТАХ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ
ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПУТЕВОК ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
-----T------------------------T----------------T-----------------¬
¦ N ¦ Содержание операций ¦ Дебет ¦ Кредит ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ Записи в Фонде социального страхования Российской Федерации ¦
+----T------------------------T----------------T-----------------+
¦ 1 ¦Поступление средств из¦51 "Текущие ¦92 "Доходы по¦
¦ ¦федерального бюджета ¦счета" ¦бюджету Фонда¦
¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦ ¦ ¦страхования" (по¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующему ¦
¦ ¦ ¦ ¦КБК) ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 2 ¦Перечислены денежные¦79-1 "Расчеты¦51 "Текущие ¦
¦ ¦средства федерального¦между Фондом¦счета" ¦
¦ ¦бюджета региональным¦социального ¦ ¦
¦ ¦отделениям (в случае¦страхования и¦ ¦
¦ ¦заключения региональным¦региональными ¦ ¦
¦ ¦отделением ¦отделениями" ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦контракта с санаторно-¦ ¦ ¦
¦ ¦курортным учреждением) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 3 ¦Перечислены денежные¦76-1 "Расчеты по¦51 "Текущие ¦
¦ ¦средства санаторно-¦приобретению ¦счета" ¦
¦ ¦курортным учреждениям¦путевок" ¦ ¦
¦ ¦за полученные¦ ¦ ¦
¦ ¦региональным отделением¦ ¦ ¦
¦ ¦путевки по разнарядке¦ ¦ ¦
¦ ¦Фонда ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 4 ¦Согласно авизо на¦79-1 "Расчеты¦76-1 "Расчеты по¦
¦ ¦сумму полученных¦между Фондом¦приобретению ¦
¦ ¦региональным отделением¦социального ¦путевок" ¦
¦ ¦путевок за счет средств¦страхования и¦ ¦
¦ ¦федерального бюджета¦региональными ¦ ¦
¦ ¦(на основании копий ¦отделениями" ¦ ¦
¦ ¦накладных санаторно-¦ ¦ ¦
¦ ¦курортных учреждений) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ Записи в региональном отделении и филиале ¦
+----T------------------------T----------------T-----------------+
¦ 1 ¦Получены от Фонда¦51 "Текущие¦79-1 "Расчеты¦
¦ ¦средства федерального¦счета" ¦между Фондом¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦социального ¦
¦ ¦ ¦ ¦страхования и¦
¦ ¦ ¦ ¦региональными ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделениями" ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 2 ¦Согласно авизо Фонда¦56-1-6 "Путевки¦79-1 "Расчеты¦
¦ ¦на сумму полученных¦для льготных¦между Фондом¦
¦ ¦путевок от санаторно-¦категорий ¦социального ¦
¦ ¦курортных учреждений¦граждан" ¦страхования и¦
¦ ¦по накладным согласно¦ ¦региональными ¦
¦ ¦разнарядке Фонда ¦ ¦отделениями" ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 3 ¦Выданы путевки¦79-2 "Расчеты¦56-1-6 "Путевки¦
¦ ¦региональным отделением¦между ¦для льготных¦
¦ ¦филиалам ¦региональными ¦категорий ¦
¦ ¦ ¦отделениями и¦граждан" ¦
¦ ¦ ¦филиалами" ¦ ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 4 ¦Выданы путевки под отчет¦56-2-5 "Путевки¦56-1-6 "Путевки¦
¦ ¦органам социальной¦для льготных¦для льготных¦
¦ ¦защиты ¦категорий ¦категорий ¦
¦ ¦ ¦граждан" ¦граждан" ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 5 ¦Выданы путевки льготным¦27 "Расходы по¦56-2-5 "Путевки¦
¦ ¦категориям граждан¦бюджету Фонда¦для льготных¦
¦ ¦региональным отделением¦социального ¦категорий ¦
¦ ¦или филиалом ¦страхования" (по¦граждан" ¦
¦ ¦ ¦соответствующему¦ ¦
¦ ¦ ¦КБК) ¦ ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 6 ¦На основании отчетов¦27 "Расходы по¦56-2-5 "Путевки¦
¦ ¦органов социальной¦бюджету Фонда¦для льготных¦
¦ ¦защиты населения о¦социального ¦категорий ¦
¦ ¦выданных путевках¦страхования" (по¦граждан" ¦
¦ ¦льготным категориям¦соответствующему¦ ¦
¦ ¦граждан ¦КБК) ¦ ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 7 ¦Выданы путевки гражданам¦97 "Расходы¦56-1-6 "Путевки¦
¦ ¦в декабре 2004 года со¦будущих ¦для льготных¦
¦ ¦сроком заезда в январе¦периодов" ¦категорий ¦
¦ ¦2005 года ¦ ¦граждан" ¦
+----+------------------------+----------------+-----------------+
¦ 8 ¦Списаны на расходы в¦27 "Расходы по¦97 "Расходы¦
¦ ¦январе 2005 года¦бюджету Фонда¦будущих периодов"¦
¦ ¦стоимость путевок,¦социального ¦ ¦
¦ ¦выданных в декабре 2004¦страхования" (по¦ ¦
¦ ¦года ¦соответствующему¦ ¦
¦ ¦ ¦КБК) ¦ ¦
L----+------------------------+----------------+------------------
|
