ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2004 г.
N 11
О ПОДГОТОВКЕ К ВОЗМОЖНОЙ ПАНДЕМИИ ГРИППА
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации
Г.Г.Онищенко, проанализировав эффективность действующей системы
эпидемиологического надзора за гриппом и острыми респираторными
заболеваниями (ОРЗ) установил, что в связи с вероятностью
возникновения пандемии гриппа возникла необходимость внесения
корректив с целью предотвращения или снижения ущерба здоровью
населения и экономике страны от распространения нового
высокопатогенного вируса гриппа.
В последние годы регистрируются локальные очаги гриппозной
инфекции с высокой смертностью среди инфицированных людей, имевших
контакт с инфицированными птицами. Такие вспышки гриппа имели
место в 1997 г. в Гонконге (вирус гриппа A H5N1), в 2003 г. в
Нидерландах (вирус гриппа A H7N7), в 2003-2004 гг. в Таиланде,
Вьетнаме, Китае и других странах Юго-Восточной Азии (вирус гриппа
A H5N1). Заболевания гриппом среди людей отличались крайне тяжелым
клиническим течением и высокой летальностью, достигнув в Таиланде
и Вьетнаме 70%, что свидетельствует об изменении биологических
свойств птичьих вирусов в сторону усиления патогенности для
человека.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) прогнозирует
появление в ближайшие годы нового антигенного варианта вируса
гриппа, что может привести к развитию крупной пандемии гриппа с 4-
5-кратным ростом заболеваемости и 5-10-кратным ростом смертности.
Все это требует координации деятельности заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов управления
здравоохранением, органов, осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, ветеринарный надзор с целью
улучшения эпидемиологического надзора и повышения готовности к
возможному возникновению пандемии гриппа.
В целях обеспечения готовности к пандемическому распространению
вируса гриппа в Российской Федерации и в соответствии с
Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ ст. 51 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Руководителям органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации рекомендовать:
1.1. Организовать создание региональных Комитетов по подготовке
к пандемии гриппа.
1.2. Рассмотреть и утвердить региональные планы подготовки к
гриппозной пандемии, предусмотрев выделение дополнительных
ассигнований на проведение профилактических и противоэпидемических
мероприятий.
2. Главным государственным санитарным врачам субъектов
Российской Федерации, руководителям органов здравоохранения
субъектов Российской Федерации:
2.1. Произвести расчет необходимого количества вакцин против
гриппа из пандемического штамма вируса, препаратов экстренной
профилактики и лечения гриппа с учетом численности и возрастной
структуры населения, в первую очередь "групп риска",
прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и
амбулаторному лечению.
2.2.Представить указанные расчеты в органы исполнительной
власти для создания неснижаемого запаса средств специфической
профилактики гриппа и химиотерапевтических препаратов.
2.3. Рассмотреть вопрос о возможности перепрофилирования
лечебно-профилактических учреждений и выделения дополнительного
коечного фонда для лечения больных гриппом с учетом
прогнозируемого процента госпитализации в период пандемии.
2.4. Обеспечить мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа среди
людей и заболеваемостью населения этой инфекцией, немедленно
информировать Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека о случаях возникновения
групповых заболеваний гриппом и ОРЗ среди работников
птицеводческих хозяйств.
2.5. Осуществлять широкую санитарно-просветительную работу
среди населения о мерах индивидуальной и общественной профилактики
гриппа и ОРЗ.
3. Главным государственным санитарным врачам субъектов
Российской Федерации совместно с руководителями ветеринарной
службы субъектов Российской Федерации информировать Федеральную
службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека о случаях возникновения эпизоотий в птицеводческих
хозяйствах, вызванных вирусом гриппа типа A/H5N1/ и принять
необходимые меры по недопущению распространения вируса гриппа типа
A/H5N1/ среди людей.
4. Главным государственным санитарным врачам субъектов
Российской Федерации:
4.1. Установить личный контроль за реализацией организационных,
профилактических и противоэпидемических мероприятий,
предусмотренных Региональным планом подготовки к гриппозной
пандемии.
4.2. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический
надзор за птицеводческими хозяйствами.
5. Главным врачам Центральных противочумных станций в г. Москве
(В.Е.Безсмертный), Хабаровском крае (Л.И.Иванов), генеральному
директору ГНЦ ВБ "Вектор" (Л.С.Сандахчиев) представить предложения
о возможности создания на базе подведомственных учреждений
субрегиональных лабораторий для работы с высокопатогенными
вирусами гриппа.
6. НИИ гриппа РАМН, НИИ вирусологии им. Д.И.Ивановского РАМН
осуществлять постоянный обмен информацией с ВОЗ о развитии
эпидемической и эпизоотической ситуации, новых методах
лабораторной диагностики, профилактики и лечения гриппа.
7. Доложить о ходе выполнения постановления к 1 сентября 2005
г.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
|
