ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2004 г. N 858
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ФОРМИРОВАНИИ И ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ
ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые
акты Правительства Российской Федерации о формировании и
инвестировании средств пенсионных накоплений.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2004 г. N 858
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О ФОРМИРОВАНИИ И ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ
ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
1. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 2
апреля 2003 г. N 190 "Об уполномоченном федеральном органе
исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере
формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст.
1288):
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что:
деятельность по государственному регулированию в сфере
формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений
осуществляет Министерство финансов Российской Федерации;
деятельность по контролю и надзору в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляет
Федеральная служба по финансовым рынкам.
2. Министерство финансов Российской Федерации как
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по
регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляет
следующие функции:
принимает нормативные правовые акты по вопросам формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений, включая инструкции и
методические указания по вопросам установления стандартов
раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных
накоплений, структуры средств пенсионных накоплений и ограничений
их инвестирования субъектами отношений по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений, иным вопросам,
относящимся к его компетенции в соответствии с Федеральным законом
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной части
трудовой пенсии в Российской Федерации", другими нормативными
правовыми актами;
направляет субъектам отношений по формированию и инвестированию
средств пенсионных накоплений запросы о предоставлении информации,
связанной с осуществлением ими деятельности по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений, а также иной
информации с учетом требований федеральных законов.";
б) пункт 3 признать утратившим силу;
в) дополнить Постановление пунктом 4 следующего содержания:
"4. Федеральная служба по финансовым рынкам как уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти по регулированию, контролю
и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных
накоплений осуществляет следующие функции:
а) осуществляет контроль за соблюдением субъектами отношений по
формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений
законодательства Российской Федерации о формировании и
инвестировании средств пенсионных накоплений;
б) проводит в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации, конкурсы по отбору специализированного депозитария и
управляющих компаний для заключения с ними договоров Пенсионным
фондом Российской Федерации;
в) направляет субъектам отношений по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений запросы о
предоставлении информации, связанной с осуществлением ими
деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных
накоплений, а также иной информации с учетом требований
федеральных законов;
г) проводит проверки субъектов отношений по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений;
д) выдает предписания субъектам отношений по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений об устранении
выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о
формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений;
е) рассматривает отчеты Пенсионного фонда Российской Федерации
о поступлении страховых взносов на финансирование накопительной
части трудовой пенсии и направлении на инвестирование средств
пенсионных накоплений, о средствах, учтенных в специальной части
индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, выплатах за счет
средств пенсионных накоплений, а также о результатах
инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в
доверительное управление управляющим компаниям;
ж) рассматривает аудиторские заключения на отчетность субъектов
отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных
накоплений;
з) устанавливает в пределах своей компетенции порядок, формы и
сроки представления отчетности субъектами отношений по
формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;
и) публикует ежегодно в средствах массовой информации
отчетность о средствах пенсионных накоплений и финансовых
результатах их инвестирования, а также аудиторские заключения на
отчетность субъектов отношений по формированию и инвестированию
средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями
Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";
к) обращается в суд с исками о защите прав и законных интересов
собственника средств пенсионных накоплений, об устранении
последствий нарушений законодательства Российской Федерации и о
возмещении вреда, причиненного государственной управляющей
компанией и Пенсионным фондом Российской Федерации в результате
нарушений законодательства Российской Федерации;
л) осуществляет иные функции в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений, предусмотренные
Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации",
другими нормативными правовыми актами.".
2. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 30
июня 2003 г. N 395 "О мерах по организации управления средствами
пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 27, ст. 2808; 2004, N 7, ст. 539; N 42, ст.
4135):
а) в типовом договоре об оказании специализированным
депозитарием услуг Пенсионному фонду Российской Федерации,
утвержденном указанным Постановлением:
в пунктах 3, 5, 10, 17 и 19 слова: "Федеральной комиссией по
рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по
финансовым рынкам";
в пункте 7 слова: "Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам";
в пункте 8:
слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить
словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";
абзац второй исключить;
в пункте 9 слова: ", Министерство финансов Российской Федерации
и Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами: "и
Федеральную службу по финансовым рынкам", слова: "Министерством
финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной
комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной
службой по финансовым рынкам";
в пунктах 12 и 14 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Специализированный депозитарий обязан в порядке,
установленном пунктом 7 настоящего договора, уведомлять в течение
рабочего дня:
Фонд - о приостановлении действия или аннулировании лицензии на
осуществление депозитарной деятельности или лицензии на
осуществление деятельности специализированного депозитария
инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и
негосударственных пенсионных фондов;
Фонд и Федеральную службу по финансовым рынкам - о применении к
специализированному депозитарию процедуры банкротства и о принятии
решения о реорганизации или ликвидации специализированного
депозитария.";
в пункте 36 слова: ", Министерства финансов Российской
Федерации и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" заменить
словами: "и Федеральной службы по финансовым рынкам";
б) в типовом договоре доверительного управления средствами
пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации
и управляющей компанией, отобранной по конкурсу, утвержденном
указанным Постановлением:
в пунктах 14, 29 и 58 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам";
в пункте 24 слова: "Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг"
заменить словами: "Федеральной службы по финансовым рынкам";
в пунктах 28 и 31 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам", слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг"
заменить словами: "указанной Службой";
в пункте 30 слова: "Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг"
заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";
пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Управляющая компания обязана информировать Фонд и
Федеральную службу по финансовым рынкам:
об изменении учредительных документов управляющей компании;
об изменении численного и персонального состава совета
директоров (наблюдательного совета) и исполнительных органов
управляющей компании;
об изменении численного и персонального состава работников,
непосредственно обеспечивающих деятельность управляющей компании;
об изменении состава аффилированных лиц управляющей компании.
Управляющая компания обязана информировать Фонд об
аннулировании или приостановлении действия лицензии управляющей
компании на осуществление деятельности по управлению
инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и
негосударственными пенсионными фондами.
Указанная информация направляется в форме электронного
документа либо сообщения в электронной форме с одновременным
направлением документа на бумажном носителе не позднее рабочего
дня, следующего за днем, когда управляющая компания узнала или
должна была узнать о фактах, предусмотренных настоящим пунктом.";
в абзаце первом пункта 38 слова: "Министерство финансов
Российской Федерации до 1 июня" заменить словами: "Федеральную
службу по финансовым рынкам в срок до 31 декабря";
в) в типовом договоре об оказании специализированным
депозитарием услуг управляющей компании, отобранной по конкурсу и
осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных
накоплений, утвержденном указанным Постановлением:
в пунктах 4, 7, 9 и 19 слова: "Федеральной комиссией по рынку
ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым
рынкам";
в пункте 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам";
г) в Положении о продаже имущества, входящего в состав средств
пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении, в
случае прекращения (расторжения) договора доверительного
управления средствами пенсионных накоплений, утвержденном
указанным Постановлением:
в пункте 3 слова: "Министерством финансов Российской Федерации"
заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";
в пунктах 4 и 8 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам";
д) в Правилах поддержания достаточности собственных средств
(капитала) специализированным депозитарием относительно объема
(стоимости) обслуживаемых активов и управляющей компанией
относительно общей суммы находящихся в доверительном управлении
активов, утвержденных указанным Постановлением:
в пунктах 4 - 6 слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных
бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым
рынкам";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Специализированный депозитарий представляет в Федеральную
службу по финансовым рынкам и Пенсионный фонд Российской Федерации
данные о достаточности собственных средств (капитала) относительно
объема (стоимости) обслуживаемых им активов по состоянию на каждую
отчетную дату, установленную Федеральной службой по финансовым
рынкам.";
в пункте 8 слова: "Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг",
"Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить
соответственно словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам",
"указанной Службой";
в пункте 9 слова: "Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг"
заменить словами: "в Федеральную службу по финансовым рынкам",
слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить
словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам".
3. В подпункте "б" пункта 4 инвестиционной декларации
Внешэкономбанка о доверительном управлении средствами пенсионных
накоплений, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 сентября 2003 г. N 540 "Об утверждении
инвестиционной декларации Внешэкономбанка о доверительном
управлении средствами пенсионных накоплений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 36, ст. 3521),
слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить
словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам".
4. В наименовании и в тексте Постановления Правительства
Российской Федерации от 18 октября 2003 г. N 634 "Об утверждении
форм публикуемой Министерством финансов Российской Федерации
отчетности о средствах пенсионных накоплений и финансовых
результатах их инвестирования" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4242; 2004, N 35, ст. 3639),
а также в наименовании приложения к указанному Постановлению
слова: "Министерством финансов Российской Федерации" заменить
словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам".
5. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 2
декабря 2003 г. N 730 "О дополнительных мерах по организации
управления средствами пенсионных накоплений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 49, ст. 4782):
а) в типовом договоре об оказании специализированным
депозитарием услуг Пенсионному фонду Российской Федерации в
отношении средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не
воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля
(управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда,
утвержденном указанным Постановлением:
в пунктах 3, 5, 10, 14 и 16 слова: "Федеральной комиссией по
рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по
финансовым рынкам";
в пункте 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам";
в пункте 9 слова: "Министерство финансов Российской Федерации и
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам", слова: "Министерством
финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной
комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной
службой по финансовым рынкам";
в пунктах 13 и 18 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам";
абзац второй пункта 19 признать утратившим силу;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Специализированный депозитарий в порядке и в сроки,
предусмотренные пунктом 8 настоящего договора, информирует Фонд и
Федеральную службу по финансовым рынкам:
об изменении учредительных документов специализированного
депозитария;
об изменении численного и персонального состава совета
директоров (наблюдательного совета) и исполнительных органов
специализированного депозитария;
об изменении численного и персонального состава работников,
непосредственно обеспечивающих осуществление деятельности
специализированного депозитария;
об изменении состава аффилированных лиц специализированного
депозитария;
о применении к специализированному депозитарию процедуры
банкротства;
о принятии решения о реорганизации или ликвидации
специализированного депозитария.
Специализированный депозитарий в порядке и в сроки,
предусмотренные пунктом 8 настоящего договора, информирует Фонд об
аннулировании или приостановлении действия лицензии на
осуществление депозитарной деятельности или лицензии на
осуществление деятельности специализированного депозитария
инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и
негосударственных пенсионных фондов.";
в пункте 35 слова: ", Министерства финансов Российской
Федерации и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" заменить
словами: "и Федеральной службы по финансовым рынкам";
б) в типовом договоре доверительного управления средствами
пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации
и государственной управляющей компанией, утвержденном указанным
Постановлением:
в пунктах 15, 28, 32 и 56 слова: "Министерство финансов
Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по
финансовым рынкам";
в пунктах 22 и 27 слова: "Федеральной комиссии по рынку ценных
бумаг" заменить словами: "Федеральной службы по финансовым
рынкам";
в пунктах 26 и 30 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам", слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг"
заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";
в пункте 29 слова: "Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг
и Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам";
в) в типовом договоре об оказании специализированным
депозитарием услуг государственной управляющей компании в
отношении средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не
воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля
(управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда,
утвержденном указанным Постановлением:
в пунктах 3, 6, 9 и 20 слова: "Федеральной комиссией по рынку
ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым
рынкам";
в пункте 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам".
|