ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 декабря 2004 г. N 02-18/01-9530
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕЗДА К МЕСТУ
САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО
Фонд социального страхования Российской Федерации направляет
для использования в работе рекомендации по организации проезда на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно граждан,
имеющих право на получение государственной социальной помощи.
А.П.КУЗНЕЦОВ
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕЗДА
НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ
И ОБРАТНО ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Фонд социального страхования Российской Федерации
(исполнительные органы Фонда) на основании заключенных с
транспортными организациями контрактов (договоров) производят
оплату расходов по предоставлению бесплатного проезда граждан на
междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и
обратно:
- на железнодорожном транспорте - поезда и вагоны всех
категорий за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной
комфортности;
- на водном транспорте - каюты третьей категории;
- на автомобильном транспорте общего пользования;
- на авиационном транспорте - в экономическом классе (при
отсутствии возможности перевозки на железнодорожном транспорте).
При этом приоритетным видом транспорта для проезда к месту
санаторно-курортного лечения и обратно является железнодорожный
транспорт.
Проезд на железнодорожном транспорте
Фонд социального страхования Российской Федерации (далее -
Фонд) заключает государственный контракт с ОАО "Российские
железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") на предоставление бесплатного
проезда льготным категориям граждан к месту лечения и обратно.
Фонд представляет в ОАО "РЖД" заявку на изготовление номерных
талонов на право бесплатного проезда в поездах дальнего следования
к месту лечения и обратно в соответствии с количеством граждан -
получателей социальных услуг, которые воспользуются проездом
железнодорожным транспортом.
ОАО "РЖД" по накладной передает номерные талоны в Фонд.
Номерной талон на право бесплатного проезда в поездах дальнего
следования до места лечения и обратно состоит из двух частей -
талона и корешка талона.
В соответствии с заявками региональных отделений Фонд выдает
исполнительным органам по накладным номерные талоны на бесплатный
проезд. Заявки на талоны исполнительные органы Фонда представляют
в Фонд на очередной квартал не позднее чем за 30 дней до начала
квартала.
Исполнительные органы Фонда вместе с путевками на санаторно-
курортное лечение выдают гражданам льготных категорий заполненные
талоны в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и
обратном сообщении) по принципу "одна поездка - один талон"
независимо от количества пересадок на железнодорожном транспорте
по пути следования. Заполненные корешки талонов остаются в
исполнительных органах Фонда.
Номерные талоны на бесплатный проезд в поездах дальнего
следования до места лечения и обратно являются бланками строгой
отчетности и учитываются на забалансовом счете 006 "Бланки строгой
отчетности".
В случае возврата неиспользованного льготного проездного
документа в кассе ОАО "РЖД" гражданину выдается "Вспомогательный
документ", в котором отражается информация о возвращенном
проездном документе, а также второй "Вспомогательный документ"
взамен использованного талона, дающий право на приобретение нового
проездного документа. При оформлении новой поездки гражданин
льготной категории предъявляет в кассу оба бланка "Вспомогательный
документ".
ОАО "РЖД" до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,
представляет в Фонд счет за выполненные перевозки граждан -
получателей социальных услуг с приложением реестра оформленных
проездных документов и реестра талонов.
Проезд на автомобильном транспорте
В соответствии с Приказом Минавтотранспорта РСФСР от 31.12.1981
N 120 "Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на
автомобильном транспорте" автобусные маршруты представляют собой
путь следования автобуса между начальным и конечным пунктами
перевозки пассажиров на маршруте, которые осуществляются по
утвержденным расписаниям движения.
Автобусные маршруты подразделяются на: городские, пригородные,
междугородные.
Пригородные маршруты - маршруты, проходящие в пределах черты
города на расстояние до 50 км включительно. Кроме этого, границы
пригородных маршрутов могут быть установлены решением субъекта РФ.
Междугородные маршруты - маршруты за пределы города
(населенного пункта) на расстояние более 50 км или между
райцентрами.
Исполнительные органы Фонда имеют право оплачивать
исключительно междугородный автомобильный проезд гражданина к
месту санаторно-курортного лечения и обратно. Если гражданин
пользуется местным транспортом для того, чтобы добраться до места
посадки на междугородный автотранспорт, то этот проезд не
оплачивается.
Контракты с автотранспортными организациями, осуществляющими
междугородные пассажирские перевозки, заключают региональные
отделения Фонда.
Проезд на автомобильном транспорте осуществляется только на
транспорте организаций, с которыми заключены государственные
контракты.
Региональные отделения Фонда выдают заполненные именные
направления на бесплатный проезд гражданам - получателям
социальных услуг в двух экземплярах (на оформление проезда в
прямом и обратном сообщении) и ведут их учет.
Именные направления на бесплатный проезд изготавливаются
региональным отделением Фонда с помощью компьютерной или
множительной техники. Номер именного направления формируется как
цифровой код, состоящий из:
первые цифры номера - код региона;
последующие цифры - порядковый номер именного направления.
Автотранспортные организации могут принимать именные
направления на льготный бесплатный проезд от региональных
отделений Фонда, расположенных в других субъектах РФ.
Региональные отделения Фонда, принявшие к оплате предъявленные
автотранспортными предприятиями направления, выданные
региональными отделениями других субъектов Российской Федерации,
производят взаиморасчеты между собой.
Автотранспортные предприятия ежемесячно, не позднее 5 рабочих
дней следующего за отчетным месяца, представляют региональному
отделению Фонда счет на оплату выданных проездных документов,
оформленных в обмен на направления, с приложением реестра граждан,
получивших бесплатные проездные документы.
Не допускается возмещение региональным отделением фактических
расходов граждан - получателей социальных услуг по самостоятельной
оплате проезда в автомобильном транспорте до места санаторно-
курортного лечения и обратно.
Расходы на оплату бесплатного проезда граждан на автомобильном
междугородном транспорте производится региональными отделениями
Фонда в пределах установленных ассигнований.
Проезд на авиационном транспорте
Государственные контракты с авиакомпаниями, обеспечивающими
проезд граждан авиационным транспортом на межрегиональных
маршрутах, заключаются Фондом. Перечень авиакомпаний, с которыми
Фонд заключит контракты, будет доведен до исполнительных органов
Фонда. Исполнительные органы Фонда представляют авиакомпаниям,
расположенным на их территории и с которыми заключены контракты,
образцы подписей руководителей, подписывающих направления, и
оттиска печати.
Для обеспечения проезда граждан авиационным транспортом в
пределах региона государственные контракты с местными
авиакомпаниями заключают региональные отделения по письменному
разрешению Фонда.
Именные направления на бесплатный проезд изготавливаются
исполнительными органами Фонда с помощью компьютерной или
множительной техники. Форма именного направления приведена в
приложении. Номер именного направления следует формировать как
цифровой код, состоящий из:
первые цифры номера - код региона;
последующие цифры - порядковый номер именного направления.
Исполнительные органы Фонда выдают именные направления
гражданам - получателям социальных услуг в двух экземплярах (на
оформление проезда в прямом и обратном сообщении) и ведут их учет.
Авиакомпании представляют счет Фонду на оплату выданных
проездных документов, оформленных в обмен на именные направления,
с приложением реестра граждан, получивших бесплатные проездные
документы.
При заключении контрактов региональными отделениями Фонда с
авиакомпаниями расходы на оплату бесплатного проезда граждан -
получателей социальных услуг на авиатранспорте производятся в
пределах установленных ассигнований.
Авиакомпании представляют счет региональным отделениям Фонда на
оплату выданных проездных документов, оформленных в обмен на
именные направления, с приложением реестра, граждан, получивших
бесплатные проездные документы.
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
--T-¬ --T-T-T-¬
Направление N ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-- L-+-+-+--
на приобретение проездных документов на авиационном транспорте для
проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно
В ________________________________________________________________
название транспортной организации
В соответствии с государственным контрактом от "__" _____ г. N ___
настоящее направление выдано для обеспечения бесплатного проезда
гражданина - получателя социальных услуг
Срок действия направления: с "__" ________ до "__" _______ 2005 г.
-----------------------T-----T-----------T-----------T-------T----------¬
¦Фамилия, имя, отчество¦СНИЛС¦ Категория ¦Срок начала¦Пункт ¦ Пункт ¦
¦ ¦ ¦ граждан - ¦(окончания)¦отправ-¦назначения¦
¦ ¦ ¦получателей¦ путевки ¦ления ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----+-----------+-----------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------+-----+-----------+-----------+-------+-----------
Документ, удостоверяющий личность гражданина - получателя
социальных услуг:
_______________ серия _______ N _______ выдан "__" _______________
__________________________________________________________________
М.П. Руководитель ____________________
подпись и фамилия
|