ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 16 декабря 2004 г. N 01-06/11329
О ВЫВОЗЕ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ
ГРАЖДАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В связи с многочисленными запросами таможенных органов
относительно перемещения через таможенную границу Российской
Федерации иностранной валюты гражданами Республики Беларусь
сообщаем следующее.
Статьей 7 Соглашения "Об обеспечении свободного и равного права
пересечения физическими лицами границ государств - участников
Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и
валюты" от 24.11.98 (далее - Соглашение) установлено, что
перемещение иностранной и национальных валют государств -
участников Таможенного союза через их внутренние таможенные
границы осуществляется без ограничений, с учетом положений статьи
8 Соглашения. Согласно положениям статьи 8 Соглашения национальные
(центральные) банки государств - участников Таможенного союза
устанавливают согласованную норму беспрепятственного (без
декларирования в письменной форме и предоставления справок-
сертификатов) вывоза физическими лицами иностранной валюты в
третьи страны.
Таким образом, Сторонами данного Соглашения установлено, что
свободное перемещение иностранной валюты через их внутренние
таможенные границы будет осуществляться только в том случае, когда
будет достигнута договоренность об общей норме беспрепятственного
вывоза иностранной валюты в третьи страны.
Указанная норма предусмотрена статьей 2 Протокола о порядке и
норме беспрепятственного вывоза физическими лицами государств -
участников Таможенного союза наличной иностранной валюты в третьи
страны от 23.05.2000 и составляет сумму, не превышающую в
эквиваленте 1500 долларов США.
Вместе с тем до настоящего времени Протокол от 23.05.2000 не
вступил в силу в связи с невыполнением подписавшими его сторонами
необходимых для этого внутригосударственных процедур.
Таким образом, хотя Соглашение от 24.11.98 вступило в силу, его
применение в части, регулирующей перемещение наличной иностранной
валюты физическими лицами через внутренние таможенные границы
государств - участников Таможенного союза, а также в третьи страны
возможно только в случае вступления в силу Протокола от 23.05.2000
либо другого документа, его заменяющего.
Вместе с тем обращаем внимание, что помимо норм валютного
законодательства Российской Федерации при регулировании указанных
правоотношений должны применяться и нормы Протокола об упрощенном
порядке таможенного оформления товаров, не предназначенных для
производственной и иной коммерческой деятельности, и валюты,
перемещаемых физическими лицами через таможенные границы
государств - участников Таможенного союза, одобренного Решением
Совета глав правительств при Межгосударственном совете Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской
Федерации от 22.01.1998 N 7 (далее - Протокол от 22.01.1998).
Согласно положениям статей 2, 3 Протокола от 22.01.1998 валюта
перемещается через таможенные границы государств - участников
Таможенного союза в соответствии с национальным законодательством
каждого из государств; декларирование валюты и товаров при их
перемещении через внутренние таможенные границы между
государствами - участниками Таможенного союза в письменной форме
не производится, за исключением валюты и товаров, запрещенных и
ограниченных к ввозу и вывозу, в том числе в стоимостном и
количественном выражении, в соответствии с национальным
законодательством каждого из государств, декларирование которых
производится в письменной форме.
Учитывая изложенное, при производстве таможенного оформления и
таможенного контроля наличной иностранной валюты, вывозимой из
Российской Федерации как в третьи страны, так и в государства -
участники Таможенного союза (включая Республику Беларусь)
физическими лицами, постоянно проживающими в государствах -
участниках Таможенного союза (в том числе и лицами, постоянно
проживающими в Республике Беларусь), таможенные органы должны
руководствоваться требованиями российского законодательства,
установленными в отношении вывоза иностранной валюты физическими
лицами, с учетом нормы статьи 4 Протокола от 22.01.1998. Согласно
этой норме при вывозе с таможенных территорий государств -
участников Таможенного союза в третьи страны ранее ввезенных на
территорию одного из этих государств валюты и товаров в случае,
если в соответствии с национальным законодательством государства,
из которого валюта и товары вывозятся, требуется подтверждение их
ввоза, в качестве подтверждающего документа таможенные органы
признают таможенную декларацию, оформленную таможенным органом
государства ввоза.
Соответствующая норма содержится в Приказе ГТК России от
18.05.1998 N 320 "Об особенностях таможенного оформления товаров и
валюты, перемещаемых физическими лицами через внутренние
таможенные границы между государствами - участниками Таможенного
союза" (зарегистрирован Минюстом России 09.07.1998, рег. N 1555) и
распоряжении ГТК России от 29.11.2001 N 1115-р "О вывозе наличной
иностранной валюты гражданами Республики Беларусь"
(зарегистрирован Минюстом России 20.02.2001, рег. N 3255).
Заместитель руководителя
Л.А.ЛОЗБЕНКО
|
