МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                ПИСЬМО
                 от 29 ноября 2004 г. N 09-05-02/1740
                                   
           О ПРИМЕНЕНИИ РЕГРЕССИВНОЙ ШКАЛЫ ТАРИФОВ СТРАХОВЫХ
            ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
   
       Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело вопрос о
   применении   регрессивной  шкалы  тарифов  страховых   взносов   на
   обязательное пенсионное страхование и сообщает.
       Статьей  17  Налогового кодекса Российской Федерации  (далее  -
   Кодекс)   установлены  элементы  налогообложения,  к   которым,   в
   частности,  относятся:  налоговая база, налоговая  ставка,  порядок
   исчисления налога.
       Единый социальный налог рассчитывается исходя из налоговой базы
   и ставок, определенных статьей 241 Кодекса.
       При   этом  предусмотрена  регрессивная  шкала  ставок  единого
   социального налога, то есть, чем больше величина налоговой базы  на
   каждого  отдельного  работника, рассчитанная нарастающим  итогом  с
   начала года, тем ниже ставка единого социального налога.
       Вместе  с  тем  регрессивная  шкала ставок  налога  применяется
   только  в случае выполнения условия, определенного пунктом 2 статьи
   241 Кодекса.
       В  случае, если на момент уплаты авансовых платежей ежемесячная
   величина   налоговой  базы  в  среднем  на  одно  физическое   лицо
   составляет   сумму  менее  2500  рублей,  налог   уплачивается   по
   максимальной  ставке, независимо от фактической величины  налоговой
   базы на каждого отдельного работника.
       В ином случае налогоплательщик обязан производить уплату налога
   по  ставкам,  соответствующим величине налоговой базы, приходящейся
   на каждое физическое лицо.
       Следует  отметить,  что  налогоплательщик  в  соответствии   со
   статьей  56  Кодекса  вправе  отказаться  только  от  использования
   льгот, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
       Однако регрессивная шкала ставок единого социального налога  не
   является  льготой по единому социальному налогу, поскольку  статьей
   239  "Налоговые льготы" главы 24 Кодекса "Единый социальный  налог"
   данная льгота не предусмотрена.
       В  соответствии  с пунктом 3 статьи 22 Федерального  закона  от
   16.12.2001  N  167-ФЗ  "Об  обязательном пенсионном  страховании  в
   Российской  Федерации"  тарифы страховых  взносов,  предусмотренные
   пунктом  2  данной статьи, применяются в том случае, если соблюдены
   требования, установленные пунктом 2 статьи 241 Кодекса.
       Таким   образом,  применение  регрессивных  тарифов   страховых
   взносов  на  обязательное  пенсионное  страхование  также  является
   обязанностью страхователей.
       Кроме того, подпунктом б) пункта 5 статьи 1 Федерального закона
   от  20.07.2004 N 70-ФЗ признан утратившим силу пункт 2  статьи  241
   Кодекса.
       Поэтому  с  1 января 2005 года налогоплательщики (страхователи)
   будут  обязаны  уплачивать  единый  социальный  налог  и  страховые
   взносы   на   обязательное   пенсионное  страхование   по   ставкам
   (тарифам),  установленным в зависимости от величины налоговой  базы
   (базы)  на  каждого работника, без расчета каких-либо  условий  для
   применения  регрессивных  ставок  единого  социального   налога   и
   тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
   
                                                          Т.А.ГОЛИКОВА