МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 3 ноября 2004 г. N 09-1-02/4397
                                   
                О ВОПРОСАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
                        УЧЕТА И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
   
       Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
       1.  Действующим  законодательством  в  области  государственной
   регистрации    индивидуальных   предпринимателей   не   установлено
   положений  о запрете осуществления предпринимательской деятельности
   не   по  месту  государственной  регистрации  физического  лица   в
   качестве    индивидуального   предпринимателя   (месту   жительства
   указанного лица).
       2.  Согласно  пункту 1 статьи 83 Налогового кодекса  Российской
   Федерации  (далее - Кодекс) в целях проведения налогового  контроля
   налогоплательщики - физические лица подлежат постановке на  учет  в
   налоговых органах по месту жительства физического лица, а также  по
   месту   нахождения  принадлежащего  ему  недвижимого  имущества   и
   транспортных   средств   и  по  иным  основаниям,   предусмотренным
   Кодексом.
       Постановка на учет индивидуального предпринимателя в  налоговом
   органе  по  месту жительства осуществляется на основании  сведений,
   содержащихся   в   едином  государственном  реестре  индивидуальных
   предпринимателей,    в   порядке,   установленном    Правительством
   Российской Федерации.
       К   иным   основаниям,   предусмотренным  Кодексом,   относится
   постановка  на учет налогоплательщиков единого налога на  вмененный
   доход  (далее  - единый налог) - индивидуальных предпринимателей  в
   налоговом  органе  по  месту  осуществления  деятельности  согласно
   пункту  2  статьи  346.28 Кодекса, а также  постановка  на  учет  в
   налоговом  органе  по месту нахождения участка недр  индивидуальных
   предпринимателей в качестве плательщиков налога на добычу  полезных
   ископаемых согласно статье 335 Кодекса.
       Согласно   пункту   2   статьи   227   Кодекса   индивидуальные
   предприниматели  самостоятельно исчисляют суммы  налога  на  доходы
   физических   лиц,  подлежащие  уплате  в  соответствующий   бюджет.
   Налоговая  база  для  исчисления налога на  доходы  физических  лиц
   определяется на основании данных Книги учета доходов и  расходов  и
   хозяйственных   операций,   примерная  форма   которой   утверждена
   совместным  Приказом Минфина России и МНС России  от  13.08.2002  N
   86н/БГ-3-04/430. При этом налоговая база по доходам, полученным  от
   предпринимательской  деятельности, в соответствии  со  статьей  210
   Кодекса   определяется  как  денежное  выражение   таких   доходов,
   подлежащих   налогообложению,  уменьшенных  на  сумму  полагающихся
   налогоплательщику   стандартных,   социальных,   имущественных    и
   профессиональных налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218  -
   221   Кодекса.  Для  индивидуальных  предпринимателей,   являющихся
   налоговыми  резидентами Российской Федерации, в отношении  доходов,
   полученных  от  предпринимательской  деятельности,  ставка   налога
   составляет 13 процентов.
       Пунктом 5 статьи 227 Кодекса установлено, что физические  лица,
   зарегистрированные  в  установленном действующим  законодательством
   порядке  и  осуществляющие  предпринимательскую  деятельность   без
   образования  юридического  лица, обязаны  представить  в  налоговый
   орган   по   месту   своего  учета  (месту  жительства)   налоговую
   декларацию   по   налогу  на  доходы  физических   лиц.   Налоговая
   декларация представляется налогоплательщиками, указанными в  статье
   227  Кодекса,  не  позднее 30 апреля года, следующего  за  истекшим
   налоговым   периодом  (статья  229  Кодекса).  Налоговым   периодом
   согласно статье 216 Кодекса признается календарный год.
       В   случае   появления   в   течение  года   у   индивидуальных
   предпринимателей     доходов,    полученных    от     осуществления
   предпринимательской    деятельности,   налогоплательщики    обязаны
   представить  налоговую декларацию по налогу  на  доходы  физических
   лиц   с   указанием  суммы  предполагаемого  дохода  от   указанной
   деятельности  в  текущем  налоговом периоде  в  налоговый  орган  в
   пятидневный  срок  по  истечении  месяца  со  дня  появления  таких
   доходов.   При   этом  сумма  предполагаемого  дохода  определяется
   налогоплательщиком.   Налоговым   органом   на   основании    суммы
   предполагаемого  дохода,  указанного  в  декларации  по  налогу  на
   доходы, производится исчисление сумм авансовых платежей.
       В  случае прекращения предпринимательской деятельности до конца
   налогового  периода налогоплательщики согласно пункту 3 статьи  229
   Кодекса  обязаны  в  пятидневный  срок  со  дня  прекращения  такой
   деятельности   представить  налоговую   декларацию   о   фактически
   полученных доходах в текущем налоговом периоде.
       Общая  сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате
   в  бюджет,  исчисленная в соответствии с налоговой  декларацией  по
   налогу  на  доходы  физических  лиц, уплачивается  по  месту  учета
   индивидуального  предпринимателя в срок не позднее  15  июля  года,
   следующего за истекшим налоговым периодом.
       5.  Действующим  законодательством  в  области  государственной
   регистрации    и    учета   индивидуальных   предпринимателей    не
   предусмотрена обязанность индивидуального предпринимателя  сообщать
   в  регистрирующий (налоговый) орган о периодах времени,  в  которое
   фактически не осуществляется предпринимательская деятельность.
   
                                                            Д.А.ЧУШКИН