МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
от 27 октября 2004 г. N 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9
марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти", Постановлениями Правительства Российской
Федерации от 6 апреля 2004 г. N 169 "Вопросы Федерального
агентства водных ресурсов", от 16 июня 2004 г. N 282 "Об
утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов"
приказываю:
Утвердить Положения:
- об Управлении регулирования водопользования Федерального
агентства водных ресурсов (Приложение N 1);
- об Управлении экономического и правового обеспечения
Федерального агентства водных ресурсов (Приложение N 2);
- об Управлении делами Федерального агентства водных ресурсов
(Приложение N 3);
- об отделе водного хозяйства Федерального агентства водных
ресурсов (Приложение N 4).
Руководитель
Р.З.ХАМИТОВ
Приложение N 1
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 27 октября 2004 г. N 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Управление регулирования водопользования (далее -
Управление) является структурным подразделением Федерального
агентства водных ресурсов (далее - Агентство).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства
природных ресурсов Российской Федерации и Агентства, а также
настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии со структурными подразделениями, территориальными
органами и подведомственными организациями Агентства, а также в
пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными
организациями и объединениями.
2. Задачи Управления
2.1. Реализация мер, направленных на удовлетворение
потребностей населения и отраслей экономики Российской Федерации в
водных ресурсах, обеспечение охраны и восстановления водных
объектов в целях создания необходимых условий для
жизнедеятельности населения, устойчивого экономического и
социального развития Российской Федерации.
2.2. Обеспечение комплексной оценки и прогнозирование состояния
водных объектов, использования водных ресурсов, обеспечение
органов государственной власти, органов местного самоуправления и
населения информацией о состоянии водных объектов.
2.3. Организация и координация, в пределах своей компетенции,
выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из ее
членства в Конвенции по охране и использованию трансграничных
водотоков и международных озер, международных договорах и
соглашениях в сфере изучения, восстановления, использования и
охраны водных объектов.
3. Функции Управления
3.1. Организация ведения государственного водного кадастра в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2. Координация деятельности территориальных органов Агентства
по ведению первичного учета использования вод, забираемых из
водных объектов, сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, и
формированию обобщенных данных государственного учета
использования вод по бассейнам рек, отраслям экономики, субъектам
Российской Федерации; обеспечение обобщения данных учета
использования вод по федеральным округам и в целом по Российской
Федерации.
3.3. Организация ведения государственного мониторинга водных
объектов в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
3.4. Участие в организации сбора, анализа и обобщения
информации о состоянии и использовании водных объектов, в
формировании фонда государственных информационных ресурсов (данных
о состоянии водных объектов, их использовании, охране) и создании
информационных систем Агентства.
3.5. Участие в планировании рационального использования водных
объектов, подготовка решений Агентства об установлении и
корректировке лимитов водопользования в разрезе бассейнов водных
объектов и субъектов Российской Федерации, доведение лимитов,
организационное и методическое руководство территориальными
органами Агентства в данной сфере.
3.6. Участие в подготовке бассейновых соглашений о
восстановлении и охране водных объектов, разработке в
установленном порядке схем комплексного использования и охраны
водных ресурсов, составлении водохозяйственных балансов.
3.7. Подготовка решений о разработке и согласовании нормативов
предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты;
организационное и методическое руководство территориальными
органами Агентства по согласованию нормативов предельно допустимых
сбросов вредных веществ в водные объекты для водопользователей.
3.8. Оформление, регистрация и выдача лицензий на
водопользование и распорядительных лицензий для объектов
лицензирования федерального уровня, приостановление действия и
аннулирование указанных лицензий, регистрация и ведение
государственного реестра договоров пользования водными объектами
по объектам водопользования федерального уровня; организационное и
методическое руководство системой лицензирования водопользования.
3.9. Взимание сбора за выдачу лицензий на водопользование для
объектов лицензирования федерального уровня и координация
представления территориальными органами Агентства предложений по
определению размера указанного сбора в органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
3.10. Участие в формировании тематических планов по разработке
нормативов, инструкций, правил и научно-исследовательских работ в
области использования, восстановления и охраны водных объектов.
3.11. Участие в подготовке решений Агентства по межбассейновому
перераспределению водных ресурсов, согласованию внутрибассейновых
перераспределений.
3.12. Внесение предложений по распределению средств
федерального бюджета, выделяемых на осуществление
водохозяйственной и водоохранной деятельности, по направлениям
деятельности Управления, участие в формировании перечней
водохозяйственных мероприятий, финансируемых за счет указанных
средств.
3.13. Участие в организации разработки и осуществления
мероприятий по предотвращению и ликвидации аварийного загрязнения
вод, восстановлению и охране водных объектов.
3.14. В установленном порядке участие в осуществлении функций
государственного заказчика межгосударственных, федеральных
целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в
сфере деятельности Агентства, включая организацию конкурсов,
разработку и формирование технических заданий, подготовку
контрактной документации, рассмотрение и приемку итоговых
материалов по направлениям деятельности Управления.
3.15. Взаимодействие в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности.
3.16. Организация и координация, в пределах своей компетенции,
выполнения обязательств Российской Федерации в сфере изучения,
восстановления, использования и охраны трансграничных водных
объектов, вытекающих из ее членства в Конвенции по охране и
использованию трансграничных водотоков и международных озер.
3.17. Участие в пределах своей компетенции в разработке
проектов международных договоров и соглашений, разработке и
реализации международных программ по вопросам использования и
охраны трансграничных водных объектов, международном научно-
техническом сотрудничестве.
3.18. Участие в работе совещательных и консультационных органов
при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления.
3.19. Участие в организации конгрессов, конференций, семинаров,
выставок, совещаний и других мероприятий в сфере деятельности
Агентства.
3.20. Участие в подготовке проектов соглашений о взаимодействии
между Агентством и федеральными органами исполнительной власти, а
также соглашений о взаимодействии и делегировании части полномочий
в области использования и охраны водных объектов между Агентством
и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.21. Предоставление в установленном порядке федеральным
органам государственной власти, органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления,
юридическим лицам и гражданам данных государственного водного
кадастра Российской Федерации (по запросам в установленном
порядке).
3.22. Организация в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, подготовки к публикации и изданию сведений
государственного водного кадастра.
4. Права Управления
Управление имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение руководства Агентства предложения
по улучшению и совершенствованию деятельности Агентства, его
территориальных органов и подведомственных организаций по вопросам
использования, восстановления и охраны водных объектов.
4.2. Получать в установленном порядке от других структурных
подразделений центрального аппарата Агентства и Министерства,
подведомственных организаций, а также от органов государственного
управления и водопользователей документы, информацию и
статистическую отчетность, необходимую для выполнения возложенных
на него задач.
4.3. Давать, в пределах своей компетенции, указания и
методические рекомендации территориальным органам Агентства и
подведомственным организациям в части организации работ по
выполнению основных задач и функций Управления.
4.4. Вносить предложения о привлечении Агентством на договорной
основе предприятий, учреждений и организаций для решения задач,
входящих в компетенцию Управления.
4.5. В установленном порядке привлекать для консультаций,
рассмотрения и решения проблем по вопросам, входящим в компетенцию
Управления, ученых, специалистов и экспертов, включая иностранных.
4.6. Осуществлять переписку с федеральными органами
исполнительной власти, научными и общественными организациями,
международными организациями, физическими и юридическими лицами по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.7. Вести делопроизводство по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
5. Руководство деятельностью Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности руководителем Агентства по
представлению курирующего Управление заместителя руководителя
Агентства.
5.2. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления, осуществляет права и
выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и функций;
- организует исполнение приказов, распоряжений и указаний
руководства Агентства по вопросам, входящим в компетенцию
Управления, и контролирует их исполнение;
- представляет в пределах своих полномочий Управление в органах
государственной власти, организациях Агентства и Министерства, по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
- координирует деятельность Управления с другими структурными
подразделениями центрального аппарата Агентства и Министерства,
взаимодействует в пределах своих полномочий по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Управления, с руководителями
соответствующих структурных подразделений других органов
государственной власти;
- распределяет выполнение задач и функций Управления между
структурными подразделениями Управления, вносит в соответствии с
утвержденной номенклатурой предложения руководству Агентства о
назначении и увольнении сотрудников, их поощрении или наложении
взысканий;
- вносит предложения руководству Агентства по структуре и
штатному расписанию Управления в пределах установленных фонда
оплаты труда и численности работников;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
5.3. Структура и штатное расписание Управления утверждаются
руководителем Агентства.
Приложение N 2
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 27 октября 2004 г. N 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
I. Общие положения
1. Управление экономического и правового обеспечения (далее -
Управление) является структурным подразделением Федерального
агентства водных ресурсов (далее - Агентство).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, Министерства природных
ресурсов Российской Федерации и Агентства, а также настоящим
Положением.
3. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель
руководителя Агентства в соответствии с распределением
обязанностей между заместителями Руководителя.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими структурными подразделениями, территориальными органами
и подведомственными организациями Агентства, а также в пределах
своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными организациями и
объединениями.
II. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
5. Экономическое, правовое, информационное и научное
обеспечение деятельности Агентства в сфере изучения,
воспроизводства, использования и охраны водных ресурсов и водных
объектов, а также управления федеральным имуществом
водохозяйственного комплекса.
6. Планирование и прогнозирование мероприятий по рациональному
использованию водных ресурсов и водных объектов, организация
разработки схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов водохозяйственных балансов.
7. Обеспечение законности в деятельности Агентства.
8. Обеспечение эффективного управления федеральным имуществом,
находящимся в ведении Агентства.
III. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными задачами осуществляет
следующие функции:
9. Организует подготовку документов и координирует работы в
сфере формирования и совершенствования экономических и
организационных методов управления водохозяйственным комплексом,
регулирования использования, воспроизводства и охраны водных
ресурсов и восстановления водных объектов.
10. В пределах своей компетенции организует работу по:
подготовке предложений по изменению ставок водного налога,
нормативов платежей за сброс загрязняющих веществ в водные
объекты;
развитию системы возмездного водопользования с учетом рентной
составляющей, внедрению механизмов страховой защиты в сферу
водного хозяйства;
разработке методов экономической оценки водных ресурсов и
оценки ущерба от вредных воздействий вод и загрязнения водных
объектов.
11. Координирует работу по подготовке докладов о результатах,
основных направлениях деятельности Агентства как субъекта
бюджетного планирования при формировании проектов федерального
бюджета.
12. Участвует в разработке и реализации межгосударственных
федеральных целевых и научно-технических, инновационных программ.
13. Координирует разработку:
- схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;
- долгосрочных и среднесрочных бассейновых программ по основным
направлениям деятельности Агентства.
14. Координирует работы по подготовке предложений по основным
показателям развития водохозяйственного комплекса в рамках
прогнозов социально-экономического развития страны, а также при
подготовке проектов перспективных финансовых планов.
15. Организует работу по подготовке Перечней водохозяйственных
водоохранных мероприятий, финансируемых из федерального бюджета.
16. Координирует формирование бюджетных заявок и необходимых
обосновывающих материалов по финансированию водохозяйственных
водоохранных мероприятий, осуществляемых Агентством, за счет
средств федерального бюджета.
17. Осуществляет экономический анализ деятельности и утверждает
экономические показатели деятельности подведомственных
государственных федеральных учреждений и унитарных предприятий.
18. Организует совместно с другими структурными подразделениями
Агентства в подведомственных организациях проверки финансово-
хозяйственной деятельности и использования имущественного
комплекса.
19. Обеспечивает осуществление функций Агентства как главного
распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части:
- подготовки к заключению договоров с подведомственными
федеральными государственными учреждениями о передаче им части
функций государственного заказчика на выполнение работ (оказания
услуг);
- подготовки к утверждению титульных списков строек,
финансируемых за счет государственных капитальных вложений;
- контроля за ходом освоения средств федерального бюджета;
- подготовки руководству Агентства предложений по распределению
средств федерального бюджета на оплату выполненных работ (оказание
услуг);
20. Осуществляет правовую экспертизу проектов индивидуальных
правовых актов, издаваемых руководителем Агентства.
21. Участвует в установленном порядке в подготовке предложений
по поступающим на рассмотрение в Агентство проектам
законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам
использования, воспроизводства, охраны водных ресурсов и
восстановления водных объектов, а также управления федеральным
имуществом водохозяйственного комплекса.
22. Принимает участие в работе по обобщению практики применения
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, а
также работе по подготовке предложений по его совершенствованию.
23. Подготавливает по поручениям руководства необходимые
правовые заключения по вопросам деятельности Агентства.
24. Осуществляет совместно с соответствующими структурными
подразделениями Агентства мероприятия по повышению уровня
экономических и правовых знаний работников Агентства,
территориальных органов Агентства и специалистов организаций,
находящихся в ведении Агентства, организовывает обеспечение
экономической и правовой информацией руководство и структурные
подразделения Агентства.
25. Обеспечивает организацию разработки автоматизированных
систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о
состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и
использовании вод по Российской Федерации в целом, отдельным ее
регионам, речным бассейнам в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
26. Организует обеспечение консультативной и методической
помощи структурным подразделениям Агентства в сфере организации
работ по эксплуатации и развитию единой телекоммуникационной
инфраструктуры Агентства, а также осуществление контроля за
соблюдением установленных требований.
27. Участвует в формировании и совершенствовании
организационной структуры территориальных органов и
подведомственных Агентству организаций.
28. Осуществляет методическое, правовое обеспечение и
координацию работ по подготовке учредительных документов
территориальных органов Агентства и организаций, находящихся в его
ведении.
29. Обеспечивает в рамках компетенции Агентства решение
вопросов, связанных с проведением инвентаризации, регистрации,
списания, формирования базы данных федерального имущества,
закрепленного в балансе территориальных органов и подведомственных
Агентству организаций.
IV. Права Управления
Управление при выполнении возложенных на него задач и функций
имеет право:
30. Осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями
Федерального агентства водных ресурсов, структурными
подразделениями других заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, муниципальных органов, участие в создании и
работе межведомственных комиссий по вопросам, входящим в
компетенцию Управления.
31. Принимать участие в подготовке предложений по
совершенствованию организации работы Агентства, территориальных
органов Агентства подведомственных организаций.
32. Участвовать в подготовке и проведении конференций,
совещаний, съездов, конгрессов и других мероприятий Агентства.
33. Организовывать взаимодействие с различными научными,
учебными, общественными и другими организациями по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
34. Участвовать в установленном порядке в программах
сотрудничества с международными организациями по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
35. Участвовать в работе научно-технического совета, других
научных, организационных и производственных мероприятиях Агентства
по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
36. Участвовать в работе по совершенствованию системы
переподготовки сотрудников центрального аппарата, территориальных
органов Агентства.
37. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
для работы Управления сведения, информацию и конкретные
статистические данные от других структурных подразделений
центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных
организаций Агентства.
38. Привлекать в установленном порядке специалистов из других
структурных подразделений, территориальных органов и
подведомственных Агентству организаций, а также ученых,
специалистов и экспертов для участия в подготовке решений по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
39. Осуществлять переписку с федеральными органами власти,
научными и общественными организациями, международными
организациями, физическими и юридическими лицами по вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
40. Вести делопроизводство по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
V. Руководство деятельностью Управления
41. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Руководителем Федерального агентства
водных ресурсов.
42. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Руководителем Федерального
агентства водных ресурсов по представлению начальника Управления.
43. Начальник Управления:
руководит всей деятельностью Управления, осуществляет права и
выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и функций;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления;
вносит в установленном порядке предложения руководству
Агентства о назначении и увольнении сотрудников Управления, их
поощрении или дисциплинарной ответственности;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия,
необходимые для выполнения Управлением возлагаемых на него задач и
функций.
44. Структура и штатное расписание Управления утверждаются
Руководителем Федерального агентства водных ресурсов.
Приложение N 3
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 27 октября 2004 г. N 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ
I. Общие положения
1. Управление делами (далее - Управление) является структурным
подразделением Федерального агентства водных ресурсов (далее -
Агентство).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами и
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, Министерства природных
ресурсов Российской Федерации, приказами Агентства, а также
настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
со структурными подразделениями Агентства, его территориальными
органами и организациями, находящимися в ведении Агентства, а
также в пределах своих полномочий с органами государственной
власти Российской Федерации, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и
общественными организациями.
II. Задачи Управления
4. Основными задачами Управления делами являются:
4.1. Организация системы делопроизводства и документационного
обеспечения деятельности Агентства на основе применения
современных технологий и программно-технических комплексов для
подготовки и обработки документов.
4.2. Материально-техническое и социально-бытовое обеспечение
деятельности Агентства.
4.3. Разработка и реализация кадровой политики в Агентстве, его
территориальных органах и подведомственных Агентству организациях.
4.4. Организация и ведение бухгалтерского учета в Агентстве, а
также разработка и осуществление мероприятий, направленных на
укрепление финансовой дисциплины.
4.5. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств.
4.6. Координация деятельности по охране и безопасности труда в
организациях, находящихся в ведении Агентства, обеспечение
ведомственного контроля за соблюдением государственных требований
в области охраны труда.
4.7. Проведение работы по гражданской обороне и мобилизационной
подготовке.
III. Функции Управления
5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
5.1. производит регистрацию входящей, исходящей
корреспонденции;
5.2. ведет поисково-справочную работу по документам, а также
обеспечивает их хранение;
5.3. осуществляет контроль за своевременным исполнением
структурными подразделениями центрального аппарата документов
вышестоящих организаций, ведомственной корреспонденции, приказов,
распоряжений руководителя Агентства, поручений руководства
Агентства;
5.4. производит прием, экспедиционную обработку и своевременное
доведение документов до структурных подразделений Агентства и
подведомственных организаций;
5.5. осуществляет копирование и тиражирование документов для
нужд структурных подразделений Агентства, его территориальных
органов и подведомственных организаций;
5.6. осуществляет в установленном порядке работу по
комплектации, хранению и учету архивных документов Агентства;
5.7. осуществляет организацию работы приемных руководителя и
заместителей руководителя Агентства;
5.8. создает необходимые условия для работы сотрудников
Агентства, обеспечивает их служебной площадью, телефонной,
телетайпной, факсимильной связью, электронной почтой;
5.9. обеспечивает сотрудников структурных подразделений
Агентства канцелярскими принадлежностями, оборудованием,
оргтехникой, бумагой, мебелью, хозяйственными товарами;
5.10. организует общественное питание, физкультурно-
оздоровительные, культурно-просветительные и другие необходимые
услуги работникам Агентства;
5.11. организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное
лечение сотрудников Агентства;
5.12. обеспечивает соблюдение санитарно-гигиенического и
противопожарного состояния помещений в соответствии с действующими
нормами и правилами;
5.13. обеспечивает и контролирует работу вневедомственной
охраны по соблюдению контрольно-пропускного режима в здании
Агентства;
5.14. обеспечивает транспортное обслуживание руководства и
сотрудников Агентства;
5.15. участвует в разработке и реализации целевых программ и
комплексных мероприятий по обеспечению отрасли квалифицированными
кадрами;
5.16. готовит и вносит в установленном порядке на рассмотрение
руководства Агентства предложения по назначению, освобождению и
перемещению работников Агентства и руководителей территориальных
органов и подведомственных организаций, находящихся в ведении
Агентства;
5.17. оформляет необходимые кадровые документы;
5.18. разрабатывает и представляет руководству Агентства на
утверждение проект правил внутреннего трудового распорядка
сотрудников Агентства;
5.19. обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку
и повышение квалификации работников Агентства, его территориальных
органов;
5.20. осуществляет формирование и подготовку кадрового резерва
на должности руководителей структурных подразделений Агентства и
его территориальных органов;
5.21. организует проведение аттестации руководителей и
специалистов Агентства, оказывает методическую помощь
территориальным органам и подведомственным организациям в
проведении этой работы;
5.22. оформляет в установленном порядке документы на присвоение
квалификационных разрядов федеральным государственным служащим
Агентства;
5.23. готовит документы для назначения государственных пенсий
работникам Агентства и пенсий за выслугу лет государственным
служащим;
5.24. готовит материалы по заключению трудовых договоров с
работниками Агентства и подведомственных организаций;
5.25. готовит предложения руководству Агентства по структуре и
штатному расписанию Агентства;
5.26. готовит материалы для представления работников Агентства
и его территориальных органов к награждению государственными и
ведомственными наградами;
5.27. формирует базы данных по учету о награждении
государственными ведомственными наградами;
5.28. координирует работу территориальных органов по вопросам
профессиональной ориентации молодежи;
5.29. осуществляет организационное и методическое руководство
по организации охраны труда в подведомственных Агентству
организациях;
5.30. осуществляет бухгалтерский учет и составление баланса по
бюджетным и целевым средствам;
5.31. составляет сводный баланс Агентства;
5.32. осуществляет работу по отражению в бухгалтерском учете
операций, связанных с функционированием Агентства: начисление и
выплата заработной платы, начисление налога на доходы физических
лиц и единый социальный налог, учет движения основных средств и
других материальных ценностей, обработка авансовых отчетов, расчет
командировочных расходов, учет кассовых операций, учет договорных
обязательств;
5.33. организует распространение прогрессивных форм и методов
ведения бухгалтерского учета на основе методологии Министерства
финансов Российской Федерации;
5.34. обеспечивает контроль за использованием бюджетных средств
территориальными органами Агентства;
5.35. осуществляет методологическую помощь подведомственным
организациям при переходе бухгалтерской отчетности на
международные стандарты финансовой отчетности Агентства;
Организует работу по обеспечению указаниями и инструкциями по
бухгалтерскому учету и отчетности территориальных органов;
5.36. обеспечивает своевременное представление бухгалтерской
отчетности территориальными органами;
5.37. составляет сводную бухгалтерскую отчетность по Агентству;
5.38. принимает участие в составлении актов по списанию
материальных ценностей;
5.39. участвует в проверках и документальных ревизиях
территориальных органов Агентства;
5.40. обеспечивает контроль за работой бухгалтерских служб
подведомственных организаций Агентства;
5.41. подготавливает предложения руководству по вопросу
назначения главных бухгалтеров территориальных органов Агентства;
5.42. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а
также контроль и координацию деятельности находящихся в его
ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.43. изучает, обобщает и распространяет в подведомственных
организациях передовой опыт работы с кадрами, охране труда,
делопроизводству и бухгалтерскому учету, организует проведение
научно-практических конференций, семинаров, выставок и конкурсов
по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5.44. анализирует статистическую отчетность по направлениям
деятельности Управления, готовит информационные и справочные
материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5.45. обеспечивает соблюдение требований законодательства
Российской Федерации по сохранению государственной тайны;
5.46. организует прием граждан, рассматривает письма граждан по
вопросам, входящим в компетенцию Управления, организует их
проверку, готовит по ним соответствующие предложения;
5.47. дает разъяснения юридическим и физическим лицам по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
IV. Права Управления
6. Управление при осуществлении возложенных на него задач и
функций имеет право:
6.1. разрабатывать и представлять руководству Агентства проекты
актов Агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.2. запрашивать и получать от структурных подразделений
Агентства, его территориальных органов, организаций, находящихся в
ведении Агентства, сведения, справочные и другие материалы,
необходимые для осуществления деятельности Управления;
6.3. создавать рабочие группы и привлекать по согласованию с
руководителями специалистов структурных подразделений аппарата
Агентства и территориальных органов Агентства, ученых и
специалистов организаций, находящихся в ведении Агентства, а также
ученых и специалистов иных организаций для участия в подготовке
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
6.4. вести переписку и делопроизводство по вопросам, отнесенным
к компетенции Управления.
V. Руководство деятельностью Управления
7. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности руководителем Агентства.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности руководителем Агентства по
представлению руководителя Управления.
8. Начальник Управления:
8.1. руководит деятельностью Управления, осуществляет права и
выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и функций;
8.2. представляет в пределах своих полномочий Управление во
всех организациях, находящихся в ведении Агентства, а также в
установленном порядке в федеральных органах государственной
исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Управления;
8.3. участвует в установленном порядке в заседаниях
совещательных коллегиальных органов, создаваемых для обсуждения
актуальных вопросов деятельности Агентства, и совещаниях,
проводимых руководителем Агентства и его заместителями;
8.4. распределяет обязанности своих заместителей, утверждает
положения об отделах, входящих в состав Управления, и определяет
должностные обязанности работников Управления; вносит в
установленном порядке предложения руководству Агентства о
назначении и увольнении сотрудников Управления, их поощрении или
дисциплинарной ответственности;
8.5. осуществляет в пределах своей компетенции другие
полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на
него задач и функций.
9. Структура и штатное расписание Управления утверждается
руководителем Агентства.
Приложение N 4
к Приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 27 октября 2004 г. N 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Общие положения
1.1. Отдел водного хозяйства (далее - Отдел) является
структурным подразделением Федерального агентства водных ресурсов
(далее - Агентство).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, актами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Агентства и
настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою работу во взаимодействии с другими
структурными подразделениями, территориальными органами и
подведомственными организациями Агентства, а также в пределах
своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными организациями и
объединениями.
2. Задачи Отдела
2.1. Реализация мер по обеспечению безопасности
гидротехнических сооружений, находящихся на балансе
подведомственных Агентству организаций, и предупреждения вредного
воздействия вод.
2.2. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение
рационального использования водных ресурсов водохранилищ и
водохозяйственных систем на основе их изучения, восстановления,
обеспечения охраны окружающей среды в интересах всех
водопользователей.
2.3. Обеспечение организации и координации деятельности
территориальных органов Агентства по вопросам эксплуатации и
управления водохозяйственными системами и сооружениями,
бассейнового регулирования использования водных ресурсов.
2.4. Оценка и прогнозирование состояния водохозяйственных
систем и гидротехнических сооружений, обеспечение органов
государственной власти, органов местного самоуправления и
населения информацией об их состоянии.
3. Функции Отдела
3.1. Разработка и обеспечение системы управления безопасностью
гидротехнических сооружений и предотвращения вредного воздействия
вод в период половодий и паводков.
3.2. Организация контроля за показателями состояния ГТС на
объектах федерального значения, находящихся в ведении Федерального
агентства водных ресурсов, с целью обеспечения их безопасной
эксплуатации.
3.3. Организация разработки критериев безопасности
гидротехнических сооружений и их уточнения.
3.4. Организация разработки и реализации мер по обеспечению
технически исправного состояния гидротехнических сооружений и их
безопасности, а также мер по предотвращению аварий
гидротехнических сооружений, подведомственных Агентству.
3.5. Организация работ по ведению Российского регистра
гидротехнических сооружений.
3.6. Подготовка перечней первоочередных объектов по защите от
паводков и наводнений населенных пунктов, объектов экономики на
территории Российской Федерации.
3.7. Организация работ по приемке в постоянную эксплуатацию
водохозяйственных объектов федеральной собственности, находящихся
на балансе подведомственных Агентству организаций.
3.8. Организация подготовки необходимой документации для
получения разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию,
эксплуатацию, вывод из эксплуатации ГТС объектов федерального
значения, находящихся на балансе подведомственных Агентству
организаций.
3.9. Оценка и прогноз состояния водохозяйственных систем и
отдельных гидротехнических сооружений, обеспечение руководства
Агентства информацией о состоянии водохозяйственных систем и
отдельных гидротехнических сооружений.
3.10. Организация и координация работ территориальных органов
Агентства по вопросам строительства объектов противопаводковой
защиты.
3.11. Организация декларирования безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся на балансе организаций, подведомственных
Агентству.
3.12. Организация системы мониторинга паводкоопасных
территорий, системы научного и информационного обеспечения
процесса принятия решений в области противопаводковой защиты.
3.13. Организация работы по защите от наводнений населенных
пунктов, объектов промышленности, экономики и сельского хозяйства.
3.14. Организация и координация работ территориальных органов
Агентства по вопросам выполнения предупредительных
противопаводковых мероприятий и проведения предпаводковых
обследований и проверок состояния ГТС; участие в работе
межведомственных комиссий и групп по оценке степени готовности
территорий к пропуску паводков.
3.15. Обеспечение оперативного контроля за прохождением
паводков и ходом выполнения противопаводковых мероприятий в
субъектах Российской Федерации.
3.16. Обеспечение организационной и методической помощи
территориальным органам Агентства, органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в подготовке и проведении
противопаводковых мероприятий.
3.17. Разработка предложений по вопросам подготовки и
проведения противопаводковых мероприятий, требующим решения на
уровне руководства Агентства, Министерства, межведомственных и
правительственных комиссий, Правительства Российской Федерации.
3.18. Подготовка предложений по осуществлению целевых,
региональных, научно-технических программ противопаводковой
защиты. Участие в рассмотрении разделов других программ по
вопросам противопаводковой защиты.
3.19. Участие совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти в государственных комиссиях по
расследованию и ликвидации последствий вредного воздействия вод,
причин аварий и катастроф, а также по приемке в эксплуатацию ГТС и
других объектов, влияющих на безопасность гидротехнических
сооружений.
3.20. Участие в работе межведомственных комиссий и групп по
оценке ущерба от вредного воздействия вод. Анализ причин и
размеров ущербов. Подготовка предложений по ликвидации последствий
наводнений и оказанию финансовой помощи субъектам Российской
Федерации.
3.21. Разработка предложений по установлению размеров и границ
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, а
также режима их использования.
3.22. Обеспечение выполнения берегозащитных и других
водохозяйственных мероприятий, предусмотренных федеральными
целевыми и другими программами.
3.23. Организация и координация работ территориальных органов
Агентства по обеспечению эксплуатации водохранилищ и
водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и
других гидротехнических сооружений, находящихся в ведении
Агентства.
3.24. Подготовка предложений по планированию водохозяйственных
мероприятий и объемам их финансирования.
3.25. Проведение в установленном порядке государственной
экспертизы схем комплексного использования и охраны водных
ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов.
3.26. Сбор, анализ и обобщение информации о водохозяйственной
обстановке, состоянии и использовании водохозяйственных систем и
водоохранных зон водных объектов.
3.27. Сбор, анализ и обработка ежедневной гидрометрической
информации по состоянию и режимам работы крупнейших водохранилищ и
водохозяйственных систем.
3.28. Подготовка предложений по режимам наполнения и сработки
озера Байкал и водохранилищ Волжско-Камского и Ангаро-Енисейского
каскадов, пропуску половодий и паводков на них, осуществлению
специальных попусков в нижние бьефы гидроузлов.
3.29. Организация участия заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в установлении режимов работы водохранилищ;
осуществление технического обеспечения работы Межведомственной
оперативной группы по регулированию режимов работы водохранилищ
Волжско-Камского каскада и участие в работе аналогичных групп по
другим водохранилищам.
3.30. Участие в установленном порядке в подготовке предложений
по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов в
области водного хозяйства.
3.31. Участие, в пределах своей компетенции, в согласовании
лицензий на водопользование, осуществляемое из крупных
водохранилищ.
3.32. Участие в заседаниях правлений Федеральной службы тарифов
по согласованию проектов планов выработки электроэнергии на ГЭС.
3.33. Оценка запасов водных ресурсов и подготовка предложений
по сверхплановой выработке электроэнергии ГЭС.
3.34. Подготовка предложений по квартальным и годовым плановым
балансам производства электроэнергии и мощности на ГЭС.
3.35. Подготовка в установленном порядке предложений по
разработке и определению приоритетных направлений научно-
изыскательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских
работ.
3.36. Подготовка аналитических материалов и докладов по
вопросам компетенции Отдела.
4. Права Отдела
Отдел имеет право:
4.1. Вносить руководству Агентства предложения по
совершенствованию деятельности Отдела в целях рациональной
эксплуатации водохозяйственных систем и отдельных гидротехнических
сооружений, водоохранных зон водных объектов.
4.2. Выходить с запросами в бассейновые, территориальные органы
Агентства и подведомственные Агентству организации для получения
информации, необходимой для выполнения возложенных на отдел задач.
4.3. Участвовать в работе комиссий, научно-технического совета,
совещаний, конференций и конгрессов по рассмотрению вопросов,
входящих в компетенцию Отдела.
4.4. Участвовать в разработке основных направлений деятельности
Агентства.
5. Руководство деятельностью Отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности руководителем Агентства по
представлению курирующего Отдел заместителя руководителя
Агентства.
5.2. Начальник Отдела:
- руководит деятельностью Отдела, осуществляет права и
выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел
задач и функций;
- представляет в пределах своих полномочий Отдел во всех
организациях, находящихся в ведении Агентства, а также в
установленном порядке в органах государственной власти Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных
организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;
- организует работу коллектива, исходя из опыта и поставленных
задач, обеспечивает распределение работ между специалистами
отдела;
- вносит в установленном порядке предложения руководству
Агентства о назначении и увольнении сотрудников Отдела, их
поощрении или дисциплинарной ответственности;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим
Положением и указаниями руководства.
|
