СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2004 г. N 309-СФ
О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УНИЧТОЖЕНИЕ ЗАПАСОВ
ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
И ПРОБЛЕМАХ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНВЕНЦИИ О ЗАПРЕЩЕНИИ
РАЗРАБОТКИ, ПРОИЗВОДСТВА, НАКОПЛЕНИЯ
И ПРИМЕНЕНИЯ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ
И О ЕГО УНИЧТОЖЕНИИ
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять парламентский запрос Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Председателю Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову о ходе реализации Федеральной
целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в
Российской Федерации" и проблемах выполнения Конвенции о
запрещении разработки, производства, накопления и применения
химического оружия и о его уничтожении.
2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
запрос Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.
Фрадкову.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
С.М.МИРОНОВ
Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е. ФРАДКОВУ
ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "УНИЧТОЖЕНИЕ ЗАПАСОВ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ПРОБЛЕМАХ ВЫПОЛНЕНИЯ
КОНВЕНЦИИ О ЗАПРЕЩЕНИИ РАЗРАБОТКИ, ПРОИЗВОДСТВА,
НАКОПЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ
И О ЕГО УНИЧТОЖЕНИИ
Уважаемый Михаил Ефимович!
Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на
сто тридцать пятом заседании палаты рассмотрен вопрос о ходе
реализации Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов
химического оружия в Российской Федерации", утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996
г. N 305 (в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 5 июля 2001 г. N 510), а также о проблемах выполнения
Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и
применения химического оружия и о его уничтожении (далее -
Конвенция).
Результаты обсуждения показали, что Российская Федерация может
не выполнить взятые на себя в рамках Конвенции международные
обязательства, а также может создаться угроза экологической
безопасности Российской Федерации.
Подтверждением этому служит крайне низкая практическая
реализация заявлений лидеров стран "группы восьми" в рамках
договоренностей о глобальном партнерстве против распространения
оружия и материалов массового уничтожения о необходимости
выделения Российской Федерации международной финансовой помощи.
Эта помощь осуществляется крайне медленно, в заниженных объемах и
в неустановленные сроки.
Недостаточное финансирование сдерживает и создание системы
объектов по уничтожению химического оружия (из шести
запланированных объектов введен в эксплуатацию только один объект
в поселке Горном Саратовской области).
На строительство объектов по уничтожению химического оружия
указанной Программой предусмотрено выделение 31,8 млрд. рублей. В
настоящее время на строительство этих объектов фактически выделено
около 16 млрд. рублей. Между тем по состоянию на 2004 год их
реальная сметная стоимость превышает 60 млрд. рублей.
В целях обеспечения выполнения международных обязательств
Российской Федерации, взятых ею в рамках Конвенции, в 2005 году
необходимо ввести в строй как минимум два объекта по уничтожению
химического оружия. Требуется принятие решения Правительства
Российской Федерации о выделении в 2004 году дополнительных
средств из федерального бюджета за счет индексации расходов,
предусмотренных на указанную Программу, в соответствии со статьей
154 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год". Это
позволит выполнить к 2007 году мероприятия по уничтожению
заявленных Российской Федерацией 8 тыс. тонн отравляющих веществ,
или 20 процентов от общих запасов химического оружия.
О сложившейся ситуации и ходе выполнения международных
обязательств Российской Федерации, взятых ею в рамках Конвенции,
Счетная палата Российской Федерации в 2002 году информировала
Президента Российской Федерации.
Конвенцией предусмотрены направления и объемы международного
содействия Российской Федерации в уничтожении химического оружия.
Общий объем предоставленной международной финансовой помощи России
в 2004 году составляет не более 3 процентов от предусмотренного.
Принимая во внимание вышеизложенное, Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации просит Вас, Михаил
Ефимович, в письменной форме проинформировать палату о мерах,
принимаемых Правительством Российской Федерации для своевременной
реализации указанной Программы и выполнения Конвенции.
Совет Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
|
