ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРЕДПИСАНИЕ
от 1 октября 2004 г. N 104-к
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ОАО "МОСЭНЕРГО" ПУНКТА 50
МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ
И ЦЕН НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ) ЭНЕРГИЮ НА РОЗНИЧНОМ
(ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ) РЫНКЕ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ФЭК РОССИИ ОТ 31.07.2002 N 49-Э/8
В ходе проведенной Федеральной службой по тарифам проверки и
анализа представленных ОАО "Воскресенскцемент" документов
установлено, что ОАО "Мосэнерго" нарушает пункт 50 Методических
указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую
(тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке,
утвержденных Постановлением ФЭК России от 31.07.2002 N 49-э/8.
Как установлено Федеральной службой по тарифам, к ОАО
"Воскресенскцемент" применяется тариф на электрическую энергию для
потребителей второго среднего уровня напряжения (диапазон 20 - 1
кВ), утвержденный Прейскурантом 2004/1-МО "Тарифы на электрическую
и тепловую энергию для потребителей Московской области", который
введен в действие с 01.01.2004.
Однако законным и обоснованным является применение тарифа на
электрическую энергию по диапазону высокого напряжения,
установленного вышеуказанным Прейскурантом.
В соответствии с пунктом 7 Методических указаний по расчету
регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на
розничном (потребительском) рынке, утвержденных Постановлением ФЭК
России от 31.07.2002 N 49-э/8, тарифы на электрическую энергию,
поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих
составляющих:
- средняя стоимость единицы электрической (тепловой) энергии,
включая цену ее покупки на оптовом рынке, у иных производителей
электрической энергии или энергосбытовых организаций, а также
стоимость электрической энергии собственного производства;
- суммарная стоимость услуг по передаче энергии, услуг по
оперативно-диспетчерскому управлению и иных услуг, оказание
которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии
потребителям, включая регулируемые сбытовые надбавки и плату за
балансировку.
Согласно п. 49 Методических указаний по расчету регулируемых
тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном
(потребительском) рынке, утвержденных Постановлением ФЭК России от
31.07.2002 N 49-э/8, размер платы за услуги по передаче
электрической энергии рассчитывается в виде экономически
обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по
трем уровням напряжения в точке подключения потребителя
(покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической
сети рассматриваемой организации:
на высоком напряжении (ВН): 110 кВ и выше;
на среднем первом напряжении (СНI): 35 кВ;
на среднем втором напряжении (СНII): 20 - 1 кВ;
на низком напряжении (НН): 0,4 кВ.
В соответствии с п. 50 Методических указаний по расчету
регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на
розничном (потребительском) рынке, утвержденных Постановлением ФЭК
России от 31.07.2002 N 49-э/8, если граница раздела балансовой
принадлежности сетей рассматриваемой организации и сетей
потребителя (покупателя, другой ЭСО) находится на шинах
распределительного устройства подстанции (с учетом коммутационной
аппаратуры, находящейся в собственности или на иных законных
основаниях у рассматриваемой организации), за уровень напряжения
для расчета платы за услуги по передаче электрической энергии в
объеме потребления от данной подстанции принимается значение
первичного напряжения подстанции, независимо от уровня напряжения,
на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя,
другой ЭСО).
На подстанциях N 154 "Суворово", N 608 "Карьер", N 113
"Колымберово" Коломенских электрических сетей - филиала ОАО
"Мосэнерго", являющихся питающими центрами для электроустановок 6
кВ ОАО "Воскресенскцемент", значение высшего (первичного)
напряжения составляет 110 кВ, о чем есть документальное
подтверждение "Мособлгосэнергонадзора" (N МО-9/71-04 от
19.07.2004).
ОАО "Воскресенскцемент" получает электрическую энергию по
среднему напряжению. Понижение подаваемой электрической энергии с
высокого напряжения до среднего происходит на подстанции, по шинам
которой проходит граница раздела балансовой принадлежности сетей
ОАО "Мосэнерго" и ОАО "Воскресенскцемент" (что подтверждается
актами по разграничению балансовой принадлежности от 01.04.1998).
При таких обстоятельствах ОАО "Мосэнерго" несет затраты на
передачу электрической энергии высокого напряжения.
В связи с тем, что граница раздела балансовой принадлежности
сетей организации и сетей потребителя находится на шинах центра
питания, а первичным напряжением для указанных центров питания
является 110 кВ и 220 кВ (уровень высокого напряжения), плата за
услуги по передаче электроэнергии для потребителя должна
рассчитываться по первичному напряжению, то есть по уровню
высокого напряжения. Соответственно, расчет с ОАО
"Воскресенскцемент" за полученную электрическую энергию должен
производиться именно по диапазону высокого напряжения.
Таким образом, учитывая документальное подтверждение факта
прохождения границы балансовой принадлежности сетей между ОАО
"Воскресенскцемент" и Коломенскими электрическими сетями филиала
ОАО "Мосэнерго", ОАО "Воскресенскцемент" должно осуществлять
оплату потребленной электрической энергии по высокому напряжению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального
закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.1995 N 41-ФЗ,
ст. 21 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N
35-ФЗ и п. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 332, Федеральная служба по тарифам предписывает:
1. ОАО "Мосэнерго" прекратить нарушение п. 50 Методических
указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую
(тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке,
утвержденных Постановлением ФЭК России от 31.07.2002 N 49-э/8.
2. Обязать ОАО "Мосэнерго" применять в отношении ОАО
"Воскресенскцемент" тариф на электрическую энергию по диапазону
высокого напряжения, установленный Прейскурантом 2004/1-МО "Тарифы
на электрическую и тепловую энергию для потребителей Московской
области".
3. О выполнении настоящего предписания сообщить в Федеральную
службу по тарифам в срок до 10.10.2004.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.НОВИКОВ
|
