Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 ноября 2004 г. N 6095
-------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 23 сентября 2004 г. N 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
НА ОБЪЕКТАХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
Положением о Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору" <*>, определены полномочия Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче
разрешений на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических
сооружений на объектах промышленности и энергетики. Выдача
указанных разрешений осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21 июля
1997 года N 117-ФЗ <**>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32,
ст. 3348.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N
30, ст. 3589.
В целях реализации Федерального закона "О безопасности
гидротехнических сооружений" и повышения уровня безопасности
гидротехнических сооружений приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации выдачи
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на
объектах промышленности и энергетики (РД-12-01-2004).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Врио Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
Утверждена
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 сентября 2004 г. N 99
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
НА ОБЪЕКТАХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по организации выдачи Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на
эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах
промышленности и энергетики (далее - Инструкция) разработана на
основании Положения о Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору <*>, в соответствии с
Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений"
от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ <**>.
--------------------------------
<*> Утверждено Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348).
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N
30, ст. 3589.
2. Инструкция устанавливает порядок:
- регистрации и учета заявлений о выдаче разрешений на
эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах
промышленности и энергетики (далее - разрешения);
- рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о выдаче
разрешения, принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче
разрешения;
- оформления и регистрации разрешений, отказов в выдаче
разрешений, а также аннулирования разрешений.
3. Инструкция распространяется на:
- эксплуатирующие организации, осуществляющие деятельность по
эксплуатации гидротехнических сооружений на объектах
промышленности и энергетики;
- работников центрального аппарата и территориальных органов
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (далее - Служба), осуществляющих государственный надзор и
контроль за безопасностью гидротехнических сооружений на объектах
промышленности и энергетики.
II. ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ
4. Разрешение выдается Службой <*> на эксплуатацию
гидротехнического сооружения, повреждение которого может привести
к возникновению чрезвычайной ситуации <**>.
--------------------------------
<*> Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и
обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение
на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также
гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации
либо не имеющего собственника (п. 2), утверждено Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.99 N 237 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249).
<**> Федеральный закон "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ, ст. 1.
5. Перед обращением в Службу за получением разрешения
эксплуатирующая организация осуществляет декларирование
безопасности гидротехнического сооружения и его регистрацию в
Российском регистре гидротехнических сооружений <*> в соответствии
с действующим законодательством.
--------------------------------
<*> Федеральный закон "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ, ст. 10, 11.
6. Срок действия разрешения устанавливается Службой и должен
соответствовать сроку действия декларации безопасности данного
гидротехнического сооружения, но не более 5 лет <*>.
--------------------------------
<*> Положение о декларировании безопасности гидротехнических
сооружений (ст. 21), утверждено Постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.11.98 N 1303 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698).
7. Разрешение оформляется в соответствии с приложением к
Инструкции и выдается:
а) центральным аппаратом Службы:
- на эксплуатацию гидротехнических сооружений I, II, III
класса, а также гидротехнических сооружений, ограждающих хранилища
жидких отходов промышленности I, II, III класса опасности <*>;
--------------------------------
<*> Дополнительные требования к содержанию декларации
безопасности и методика ее составления, учитывающие особенности
декларирования безопасности гидротехнических сооружений на
поднадзорных Госгортехнадзору России организациях, производствах и
объектах, п. 5.3 (РД 03-404-01), утверждены Постановлением
Госгортехнадзора России от 09.04.2001 N 11, зарегистрированным
Минюстом России 27.04.2001 N 2685 (Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, N 20 от 14.05.2001).
- на эксплуатацию гидротехнических сооружений IV класса, если
они входят в состав объектов (комплексов), имеющих
гидротехнические сооружения более высокого класса. В этом случае
разрешение выдается на весь комплекс гидротехнических сооружений;
б) территориальным органом Службы - на эксплуатацию других
гидротехнических сооружений, повреждения которых могут привести к
возникновению чрезвычайной ситуации.
8. Заявление эксплуатирующей организации о выдаче разрешения и
соответствующие документы (декларация безопасности
гидротехнического сооружения и документ, подтверждающий его
государственную регистрацию в Российском регистре гидротехнических
сооружений), поступившие в Службу после регистрации в порядке,
установленном для регистрации входящей корреспонденции,
передаются:
- в центральном аппарате Службы - в Управление по надзору в
электроэнергетике (отдел по надзору за гидротехническими
сооружениями);
- в территориальном органе Службы - в подразделение,
осуществляющее надзор за безопасностью гидротехнических
сооружений.
9. Указанные в п. 8 Инструкции подразделения в месячный срок
рассматривают представленные для получения разрешения документы на
соответствие установленным требованиям и в зависимости от
результатов рассмотрения принимают положительное или отрицательное
решение в отношении возможности выдачи разрешения.
10. При положительном решении в установленном порядке
оформляется разрешение, которое подписывает:
- в центральном аппарате Службы - должностное лицо,
уполномоченное приказом Службы;
- в территориальном органе Службы - руководитель
соответствующего территориального органа или уполномоченный им
заместитель руководителя территориального органа.
11. При отрицательном решении заявителю направляется
уведомление об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причины
отказа.
12. Подписанное разрешение регистрируется в Управлении по
надзору в электроэнергетике (территориальном органе Службы) и с
сопроводительным письмом направляется в адрес заявителя.
III. АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
13. Служба вправе аннулировать разрешение, если
гидротехническое сооружение находится в аварийном состоянии <*>, о
чем эксплуатирующей организации направляется соответствующее
уведомление.
--------------------------------
<*> Федеральный закон "О безопасности гидротехнических
сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ, ст. 13; Положение об
эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении
безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на
строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также
гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации
либо не имеющего собственника (п. 4), утверждено Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.99 N 237 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249).
14. При аннулировании разрешения эксплуатирующая организация
разрабатывает и выполняет мероприятия по устранению причин,
приведших к аннулированию разрешения.
15. Решение о восстановлении разрешения принимается на
основании рассмотрения материалов заявителя (эксплуатирующей
организации) по результатам инспекционных проверок
гидротехнических сооружений и соответствия их состояния
декларациям безопасности, критериям, нормам и правилам
безопасности гидротехнических сооружений.
IV. ХРАНЕНИЕ КОПИЙ РАЗРЕШЕНИЙ, УВЕДОМЛЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ
В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ И ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЙ
16. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических
сооружений, копии справок о государственной регистрации
гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических
сооружений, а также уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об
аннулировании разрешений хранятся:
- в центральном аппарате Службы - в отделе по надзору за
гидротехническими сооружениями Управления по надзору в
электроэнергетике;
- в территориальном органе Службы - в соответствующем
подразделении, уполномоченном по вопросам безопасности
гидротехнических сооружений.
17. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических
сооружений, копии справок о государственной регистрации
гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических
сооружений подлежат постоянному хранению, а копии уведомлений об
отказе в выдаче разрешений и об аннулировании разрешений - в
течение 5 лет с даты их регистрации в системе делопроизводства
Службы.
18. Управление по надзору в электроэнергетике (отдел по надзору
за гидротехническими сооружениями) формирует и ведет общий реестр
выданных Службой разрешений, отказов в выдаче разрешений и
уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об аннулировании
разрешений.
Приложение
ОБРАЗЕЦ
Герб России
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РАЗРЕШЕНИЕ
на эксплуатацию гидротехнического сооружения
Дата ___________ N _____
_____________________________________________________
(наименование и класс гидротехнического сооружения)
__________________________________________________________________
(наименование и адрес собственника гидротехнического
__________________________________________________________________
сооружения или эксплуатирующей организации)
Разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения выдано на
основании:
1. Декларации безопасности гидротехнического сооружения,
утвержденной и зарегистрированной
__________________________________________________________________
(наименование соответствующего отдела Службы (территориального
__________________________________________________________________
органа Службы), утвердившего и зарегистрировавшего декларацию
__________________________________________________________________
безопасности; регистрационный номер и дата регистрации
декларации)
2. Справки о государственной регистрации гидротехнического
сооружения
_________________________________________________
(номер, дата выдачи, регистрационный код)
Дополнительные требования ________________________________________
Срок действия разрешения _________________________________________
___________________________ ________________________________
(наименование должности) (подпись и Ф.И.О. должностного
лица, уполномоченного
подписывать разрешение)
М.П.
|
