ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2004 г. N 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ОКРУГЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Приказываю:
Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о
Центральном межрегиональном территориальном округе по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-02-01-
2004).
Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
Утверждено
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 17 сентября 2004 г. N 35
Введено в действие
с 17 сентября 2004 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ОКРУГЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-02-01-2004
I. Общие положения
1. Центральный межрегиональный территориальный округ по надзору
за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (далее по
тексту - Округ) является территориальным органом Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Округ в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, нормативными
правовыми актами Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, а также настоящим Положением.
3. Полное официальное наименование Округа: Центральный
межрегиональный территориальный округ по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
Сокращенное наименование Округа: ЦМТО по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
Место нахождения Округа и юридический адрес: г. Москва, ул.
Кошкина, д. 4, г. Москва, 115409.
4. Округ осуществляет свои полномочия на территории субъектов
Российской Федерации, перечень которых утверждается приказом
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
5. Округ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими территориальными органами Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, с
территориальными органами других федеральных органов
исполнительной власти, а также с полномочным представителем
Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и
иными организациями.
II. Полномочия
6. Основными задачами Округа являются:
6.1. Государственный надзор и контроль за безопасностью при
использовании атомной энергии (за исключением деятельности по
разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации
ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного
назначения).
6.2. Осуществление в установленном порядке и в пределах
предоставленной Округу компетенции лицензирования деятельности в
области использования атомной энергии и разрешительной
деятельности.
7. Округ в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие основные функции:
7.1. Организует и проводит проверки (инспекции) и иные
мероприятия по надзору и контролю за соблюдением юридическими и
физическими лицами требований законодательства Российской
Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в области
использования атомной энергии, в том числе по надзору и контролю:
7.1.1. За соблюдением норм и правил в области использования
атомной энергии, условий действия лицензий на деятельность в
области использования атомной энергии и разрешений на право
ведения работ в области использования атомной энергии.
7.1.2. За ядерной, радиационной, технической и пожарной
безопасностью (на объектах использования атомной энергии).
7.1.3. За физической защитой ядерных установок, радиационных
источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ, за системами единого государственного учета и контроля
ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов.
7.1.4. За своевременным возвратом облученных тепловыделяющих
сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство
поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный
договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных
тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного
технологического хранения и переработки на условиях возврата
продуктов переработки (в пределах компетенции Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору).
7.2. Осуществляет лицензирование деятельности в области
использования атомной энергии, отнесенное законодательством и
нормативными правовыми актами Российской Федерации к компетенции
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (в установленном порядке и в пределах установленного
разграничения соответствующих полномочий между Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее
территориальными органами).
7.3. Выдает разрешения на право ведения работ в области
использования атомной энергии работникам объектов использования
атомной энергии (в установленном порядке и в пределах
установленного разграничения соответствующих полномочий между
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору и ее территориальными органами).
7.4. Осуществляет регистрацию оборудования и систем, работающих
под давлением, а также стационарно установленных кранов и
механизмов, находящихся на поднадзорных объектах использования
атомной энергии.
7.5. Участвует в организации и обеспечении функционирования
системы контроля за объектами использования атомной энергии при
возникновении чрезвычайных ситуаций (аварийное реагирование).
7.6. Участвует в создании, развитии и поддержании
функционирования автоматизированной системы информационно-
аналитической службы, в том числе для целей единой государственной
автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на
территории Российской Федерации.
7.7. Организует профессиональную подготовку работников Округа,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
7.8. Представляет в Федеральную службу по экологическому,
технологическому и атомному надзору:
7.8.1. Анализы результатов проверок (инспекций) и
подготовленные на их основе предложения по предупреждению и
устранению выявленных нарушений требований безопасности.
7.8.2. Предложения по совершенствованию нормативно-правового
обеспечения государственного надзора и контроля по направлениям
деятельности Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору на основе анализа практики
надзорной и контрольной деятельности.
7.8.3. Отчетную информацию о результатах своей деятельности.
7.9. Осуществляет функции получателя средств федерального
бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Округа и
реализацию возложенных на него функций.
7.10. Организует в установленном порядке проведение конкурсов и
заключает государственные контракты на размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд
Округа.
7.11. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок,
установленный законодательством Российской Федерации.
7.12. Обеспечивает защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
7.13. Обеспечивает мобилизационную подготовку Округа.
7.14. Осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Округа.
7.15. Осуществляет подготовку и представление информационных
материалов полномочному представителю Президента Российской
Федерации в Центральном федеральном округе и органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, на
территории которых Округ осуществляет свои полномочия, по
вопросам, входящим в компетенцию Округа, в том числе представление
оперативной информации об изменении состояния ядерной и
радиационной безопасности поднадзорных объектов использования
атомной энергии.
7.16. Участвует в работе совещательных и консультативных
органов, создаваемых для обеспечения деятельности полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Центральном
федеральном округе и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации (по согласованию).
7.17. Осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору.
8. Округ для осуществления своих задач и функций имеет право:
8.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Округа.
8.2. Проводить в пределах компетенции Округа необходимые
расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать
проведение исследований, испытаний, измерений, анализов и оценок
по вопросам осуществления надзора и контроля в установленной сфере
деятельности.
8.3. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по
вопросам, отнесенным к компетенции Округа.
8.4. Рассматривать в случаях и порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, дела об административных
правонарушениях и применять административные наказания или
направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о
привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении условий
действия лицензий (разрешений), обязательных требований,
содержащихся в нормативных правовых актах, нормах и правилах в
области использования атомной энергии, в пределах компетенции
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
8.5. В порядке и в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, применять меры ограничительного,
предупредительного и профилактического характера, направленные на
недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и
гражданами обязательных требований в установленной сфере
деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных
нарушений.
8.6. Давать юридическим лицам, независимо от формы
собственности и ведомственной принадлежности, и физическим лицам
обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений
условий действия лицензий и обязательных требований, содержащихся
в нормативных правовых актах, нормах и правилах, в пределах
компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору.
8.7. Приостанавливать или прекращать действие лицензий
(разрешений), выданных Округом, а также возобновлять при наличии
соответствующих оснований действие указанных лицензий
(разрешений).
III. Организация деятельности
9. Округ возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности руководителем Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору.
Руководитель Округа несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Округ полномочий.
Руководитель Округа имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности руководителем Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по
представлению руководителя Округа.
Количество заместителей руководителя Округа устанавливается
руководителем Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
10. Округ создается, реорганизуется и ликвидируется приказами
руководителя Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
Для организации деятельности Округа на основании приказов
руководителя Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору и в пределах установленной
численности в его составе образуются структурные подразделения
(отделы инспекций) на территориях субъектов Российской Федерации
и/или поднадзорных объектах.
11. Контроль и координацию деятельности Округа осуществляет
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
12. Руководитель Округа:
12.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
12.2. Представляет руководителю Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору:
12.2.1. Предложения о предельной численности, фонде оплаты
труда работников Округа, а также смету расходов на его содержание
в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете.
12.2.2. Предложения по созданию, реорганизации и ликвидации
структурных подразделений в составе Округа.
12.2.3. Предложения о назначении на должность и об освобождении
от должности заместителей руководителя Округа.
12.2.4. Ежегодный план и прогнозные показатели деятельности
Округа, а также отчет об их исполнении.
12.2.5. Предложения по формированию проекта федерального
бюджета в части финансового обеспечения деятельности Округа.
12.3. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Округа, определяет их должностные обязанности.
12.4. Решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Округе.
12.5. Утверждает по согласованию с руководителем Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
структуру и штатное расписание Округа в пределах утвержденной
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору численности работников Округа и сметы расходов на их
содержание.
12.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Округа
и должностные инструкции работников Округа.
12.7. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору издает приказы ненормативного
характера по вопросам, отнесенным к компетенции Округа.
12.8. Представляет Округ во взаимоотношениях с полномочным
представителем Президента Российской Федерации в Центральном
федеральном округе, с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, средствами
массовой информации, организациями, гражданами, а по поручениям
руководителя Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору - с представителями
международных организаций и организациями зарубежных стран.
12.9. Организует соблюдение в Округе установленных
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации требований по сохранению государственной и иной
охраняемой законом тайны, а также по защите информации.
12.10. Обеспечивает сохранность сведений, составляющих
государственную тайну, в случае реорганизации, ликвидации Округа
или прекращения работ со сведениями, составляющими государственную
тайну.
12.11. Представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению
государственными и ведомственными наградами, применяет меры
материального и морального поощрения.
12.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также нормативными
правовыми и организационно-распорядительными документами
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
13. Финансирование расходов на содержание Округа осуществляется
за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
14. Округ является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, включающим наименование Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, иные печати,
штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
